martes, 30 de diciembre de 2008


2009 Y LA CRISIS FINANCIERA


POR: ALFREDO TRESS JIMÉNEZ


Hace meses los líderes sociales y analistas advertían sobre los efectos que tendría la crisis económica de Estados Unidos en nuestro país. Hoy, desgraciadamente, se están cumpliendo esas predicciones. Estamos a unos días de iniciar el 2009 y algunas medidas para hacer frente a la crisis que miles de familia enfrentan deben tomarse en cuenta para aspirar a tener un año tranquilo.

Debe decirse que la implantación de la política neoliberal dejó a nuestra economía muy expuesta a factores externos. Esta era y sigue siendo una de las razones para que los partidos progresistas propusieran un cambio del modelo económico que fortaleciera las actividades productivas, el mercado interno y la creación de empleos. Sin embargo, al continuar la misma política e incluso profundizarse, nuestro país se ha vuelto más vulnerable. Debido a ello, la crisis hipotecaria en Estados Unidos que ha contagiado a los mercados internacionales, nuestra economía se encamina a un estancamiento de graves consecuencias para la mayoría de los mexicanos. Esto sucede aún cuando el Presidente Felipe Calderón como Agustín Carstens, Secretario de Hacienda y Crédito Público, llegaron a decir que en estos momentos si ha los Estados Unidos les daba pulmonía, aquí apenas nos provocaría una gripe.

Así, guiados por la inercia de la política neoliberal, fueron incapaces de impulsar un programa para reactivar la economía, crear empleos, fortalecer el campo, construir refinerías. Por el contrario, decidieron aumentar los precios de las gasolinas, el diesel, el gas y la energía eléctrica, entre otros productos; mantuvieron los privilegios fiscales para los grandes contribuyentes y crearon el Impuesto Empresarial de Tasa Única (IETU) que golpea a pequeñas y medianas empresas y limita la generación de empleos. No hicieron nada para lograr la autosuficiencia alimentaria y continuaron con el criterio de comprar lo que consumimos en el extranjero. Impidieron la libre competencia con la protección a los monopolios que cobran por bienes y servicios precios exagerados y afectan a consumidores y empresas. Y en vez de llevar a cabo un plan de austeridad para liberar fondos al desarrollo, en dos años, el gobierno federal ha incrementado el gasto corriente en 400 mil millones de pesos, utilizando para ello los excedentes petroleros.

En fin, se ha perdido el tiempo, se ha dejado de aprovechar la oportunidad de precios altos del petróleo que difícilmente se volverá a presentar. Y lo más lamentable, es que ahora nos impacta la crisis de Estados Unidos con una economía muy debilitada y con el riesgo de una devaluación de nuestra moneda, como ya empezó a expresarse en los últimos días.

El salario y los ingresos están resultando insuficientes ante la carestía. Está creciendo la cartera vencida. Los bancos han reducido sus créditos. Las tiendas departamentales están bajando sus ventas y la industria de la construcción no está creciendo. Por los efectos de la recesión en Estados Unidos, se está reduciendo el monto de las remesas de los trabajadores mexicanos en el extranjero. Está cayendo la producción, son menores las exportaciones, están bajando los niveles de ocupación en los destinos turísticos se ha reducido considerablemente el crédito internacional para proyectos de inversión.

Por todo ello, ahora le corresponde nuevamente a la ciudadanía tomar medidas que los analistas sugieren:

Ajustar su gasto a lo básico.
Esmérese en su trabajo, porque habrá más despidos.
Ahorre en sus consumos de luz, agua, gas, gasolina y otros.
Aproveche siempre que pueda los descuentos por pagos en efectivo y por adelantado de agua y predial.
Pague su recibo de luz, teléfono, cable y otros servicios, en las oficinas y no en los bancos para ahorrar el cobro de comisiones.
No pague su recibo de luz, agua y teléfono si llega muy alto, hasta exigir una aclaración.
No acepte cargos indebidos en tarjetas de crédito. Cuide que los pagos de sus abonos por compra de automóviles en el banco no contengan cargos no justificados y siempre solicite aclaraciones.
No contrate créditos para consumo porque los intereses son muy altos y van a subir más.
No contrate crédito a tasa variable, si lo necesitas contrata a tasa fija.
No contrate deudas en dólares.
Aún si no tiene ingresos pero estás registrado como contribuyente, debe presentar tu declaración en ceros, para evitar multas abusivas.
Compre en los mercados o tianguis, porque ellos y los campesinos mexicanos necesitan de su ayuda.
Prepare sus alimentos y el desayuno de sus hijos para la escuela; que no consuman comida chatarra, no sólo por salud sino porque son productos más caros.
Compre café mexicano.
Si puede déle trabajo a pintores, carpinteros, herreros, plomeros, jardineros y otros.
Si viaja por recreación o turismo, trate de que sea a lugares nacionales y dé preferencia a negocios de mexicanos.
Favorezca a las fondas y a los restaurantes nacionales.
Si compra un auto favorezca a las empresas que fabrican en nuestro país; así apoya el empleo de trabajadores mexicanos.
De la bienvenida a los amigos de tus hijos en casa para sus reuniones, con el fin de que tengan más seguridad y gasten menos.
Maneje con cuidado y tolerancia, sin prisas, mejor salga a tiempo.
Reúnase más con sus seres queridos; de más tiempo a la comunicación y a la convivencia con sus hijos, revalore la importancia de la lectura, la conversación y el apoyo mutuo con familiares, amigos y vecinos.
Y tenga presente que la felicidad depende de estar bien con la conciencia, con uno mismo y con el prójimo; no sólo se alcanza con bienes materiales.
Analice por quién votar de acuerdo a sus propuestas y trayectoria.

Si cada familia acuerda un plan anticrisis, es posible enfrentar el sentimiento de frustración y la incertidumbre que prevalece y crear un ambiente de seguridad, de aliento y de esperanza. Asimismo, es indispensable que todos actuemos con mayor humildad, tolerancia, generosidad y respeto. Que este 2009 sea excelente para usted y su familia y goce de salud, afecto y prosperidad. ¿Usted qué opina?

alfredotress04@yahoo.com

domingo, 23 de noviembre de 2008

COALICIONES EN EL PROCESO FEDERAL 2009

Por: Alfredo Tress Jiménez

El Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE), no contempla propiamente la figura de Candidaturas Comunes, las disfraza bajo el nombre de Coaliciones, ya que si bien se debe de celebrar un Convenio de Coalición, sus características propias son de una Candidatura Común.

El COFIPE determina que para fines específicamente de carácter electoral, las Agrupaciones y los Partidos Políticos Nacionales podrán formar Coaliciones para postular a los mismos candidatos.

Las reglas a las que habrán de sujetarse los institutos políticos que habrán de coaligarse, son muy parecidas a las que existen en el Código Electoral del Estado:

a) No postular candidatos propios donde ya hubiere candidatos de la coalición de la que ellos formen parte;
b) No podrán registrar como candidatos propios a quienes ya hayan sido registrados como candidatos por alguna otra coalición o partido;
c) Que los Partidos Políticos que se coaliguen, para participar en las elecciones, deberán celebrar y registrar un "Convenio de Coalición";
d) Que dichos Convenios de Coalición podrán celebrarlo de forma total o parcial; y
e) Que concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de la elección de Diputados, terminará automáticamente la Coalición por la que se hayan postulado candidatos.

Las nuevas reglas que dispone el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, en materia de Coaliciones son:

a) Las Coaliciones podrán celebrarse por dos o más y podrán participar en la Coalición una o más Agrupaciones Políticas Nacionales;
b) Que del tipo de convenio que adopten los partidos coaligados, cada uno de ellos aparecerá con su propio emblema en las boletas electorales;

c) Los votos se sumarán para el candidato de la coalición y contarán para cada uno de los Partidos Políticos coaligados;
d) Los partidos coaligados deberá registrar listas propias de candidatos a Diputados por el Principio de Representación Proporcional;
e) Las Coaliciones deberán ser uniformes (Totales o Parciales). Ningún Partido Político podrá participar en más de una Coalición y éstas no podrán ser diferentes, en lo que hace a los Partidos que las integran.;
f) En el Convenio de Coalición podrá establecer que en caso de que uno o varios Partidos alcancen el 1% de la votación nacional emitida, pero no obtenga el mínimo requerido para conservar el registro y participar en la asignación de Diputados por el Principio de Representación Proporcional; de la votación del o los Partidos que hayan cumplido con ese requisito se tomará el porcentaje necesario para que cada uno que no lo haya obtenido pueda mantener el registro, en ningún caso podrá superar el 2% de la votación. El convenio deberá especificar las circunscripciones plurinominales en que se aplicará este procedimiento;
g) Las Coaliciones Parciales únicamente podrán postular candidatos por el principio de mayoría relativa, hasta por un máximo de 200 fórmulas de candidatos; y
h) En el caso de coaliciones, cada Partido conservará su propia representación en los Consejos del Instituto y ante las Mesas Directivas de Casilla.

El nuevo Código Federal Electoral, contempla nuevos requisitos que deben contener los Convenios de Coalición, entre los cuales se destacan:

a) El procedimiento que seguirá cada Partido Político para la selección de los candidatos que serán postulados por la coalición;
b) El Partido Político al que pertenece cada uno de los candidatos registrados por la Coalición y el señalamiento del Grupo Parlamentario o Partido Político en el que quedarían comprendidos en el caso de resultar electos; y
c) Se deberá manifestar que los Partidos Políticos coaligados se sujetarán a los topes de gastos de campaña que se hayan fijado como si se tratara de un solo Partido. De la misma manera, deberá señalarse el monto de las aportaciones que cada Partido Político coaligado dará para el desarrollo de las campañas, así como la forma de reportarlo en los informes correspondientes.

La solicitud de registro del Convenio de Coalición deberá presentarse al Presidente del Consejo General del Instituto Federal Electoral, acompañada de la documentación pertinente, a más tardar 30 días antes de que se inicie el periodo de precampaña de la elección de Diputados.

El Consejo General resolverá a más tardar dentro de los 10 días siguientes a la presentación del Convenio respectivo.

En los procesos electorales federales en que se renueve la Cámara de Diputados, como es en la que ahora nos encontramos, las precampañas darán inicio en la cuarta semana de enero del año de la elección. No podrán durar más de cuarenta días; período que comprende del 25 de enero al 5 de marzo de 2009.

Las Precampañas, darán inicio al día siguiente de que se apruebe el registro interno de los precandidatos. Las precampañas de todos los Partidos deberán celebrarse dentro de los mismos plazos.

Cuando un Partido tenga prevista la celebración de una jornada de consulta directa, ésta se realizará el mismo día para todas las candidaturas.

Estas son las nuevas disposiciones que deberán seguir los Partidos Políticos que deseen Coaligarse en el próximo proceso electoral federal, inscritas éstas en las recientes reformas electorales, disposiciones enmarcadas en el Código Federal de Instituciones Electorales. ¿USTED QUÉ OPINA?

alfredotress04@yahoo.com

lunes, 17 de noviembre de 2008



DE BONO DE MARCHA A AGUINALDO


POR: ALFREDO TRESS JIMÉNEZ

Con las recientes modificaciones a modo al Código Electoral, los integrantes del actual consejo general del Instituto Electoral Veracruzano (IEV) -órgano encargado de transparentar los procesos electorales en nuestro estado- ampliaron su salida al año entrante para elegir a los nuevos integrantes. En el caso de la presidencia es electa por 6 años y una oportunidad de reelegirse y los demás consejeros tienen un plazo de 9 años.

Los partidos políticos representados en el Congreso serán los que elijan a los nuevos consejeros, sin embargo antes debiera ser lanzanda una consulta ciudadana para definir a los candidatos mas viables y ser aprobados por las dos terceras partes de los diputados locales presentes.

Aprovechando esta permanencia, entre otras cosas se sabe que se prepara un bono de marcha de alrededor de 150 mil pesos para cada uno de los actuales integrantes del Consejo del Instituto Electoral Veracruzano, lo que se puede considerar una incoherencia cuando se trata de tener un presupuesto austero en el IEV, puesto que han asegurado que implementarán programas de austeridad y presupuestos sin ampliaciones. Sin embargo quieren irse pero saqueando las finanzas del Instituto, lo anterior fue dado a conocer a los medios de comunicación.

Este anuncio en la prensa provocó que los Consejeros del Instituto Electoral Veracruzano, solicitaran, mediaticamente, pruebas relativas a las cantidades excesivas que pretenden recibir al finalizar su ilegal gestión, dado que tenían que haber concluido su periodo desde el pasado 20 de octubre.

En ese sentido, se exhibió en el Congreso Local copia simple de la documental que da cuenta del presupuesto autorizado por esta soberanía al IEV, y que en él obra un concepto, entre muchos otros, denominado como gratificaciones, mismas que del mes de enero al mes de noviembre ascienden a $2´938,701.00 pesos mensuales, concepto que para el mes de diciembre se dispara en alrededor del 350%, esto es, ascendiendo a la cantidad de $10´452,909.00 pesos.

Para soportar el dicho, se solicitaron las Actas generadas en las sesiones de la Junta General Ejecutiva de esa institución, dicha junta solo la integran los cinco Consejeros y los Directores de Área, precisamente los beneficiados con la modificación de la disposición interna de acordar asignarse ingresos extraordinarios al retirarse del servicio. La modificación consistió en auto aprobarse dos meses de salario, los que adicionados a los dos meses de aguinaldo, más el mes de diciembre, arroja una cantidad exorbitante que rebasan los quinientos mil pesos, dependiendo de quién se trate, puede aproximarse a los 700 mil pesos, como es el caso de la Presidenta o del Secretario Ejecutivo.

Las irregularidades internas imperantes del Instituto Electoral Veracruzano quedan de manifiesto ante la opinión pública al cotejar las declaraciones de los Consejeros y del Secretario Ejecutivo. En efecto el Consejero Héctor Amezcua Cardiel, el día 11 del presente reconoce en declaraciones públicas en los medios locales que recibirán más de doscientos mil pesos cada Consejero y al día siguiente, el Secretario Ejecutivo lo desmiente y declara desconocer cuanto erogarán en pago a los Consejeros Electorales.

Considerar que el exigir transparencia en el manejo de los recursos públicos tiende a desestabilizar a la institución, como lo declaró el Consejero Sergio Ulises Montes Guzmán, es faltarle al respeto a la opinión pública y a los actores políticos que estamos concientes que con sus propias acciones, ellos solos se desestabilizan. Por ello, es conveniente solicitar al Órgano de Fiscalización Superior, en el marco de sus facultades, su intervención a fin de evitar la posible desviación de los recursos.

En este contexto, es desafortunado para la vida democrática de Veracruz, que en vez de prepararse con transparencia rumbo al proceso electoral 2009, los consejeros electorales del Instituto Electoral veracruzano pretendan realizar este tipo de situaciones, cuando es una institución que debe regir sus actividades por los principios rectores de certeza, profesionalismo e imparcialidad y con ello permitir generar a los veracruzanos más confianza en las instituciones electorales. ¿Usted qué opina? alfredotress04@yahoo.com

lunes, 10 de noviembre de 2008

QUE NOS DEBEMOS ESPERAR
DEL CUARTO INFORME DE FIDEL

POR: ALFREDO TRESS JIMÉNEZ

El próximo 15 de noviembre el Gobernador Fidel Herrera Beltrán rendirá anta el Congreso del Estado su cuarto informe de gobierno; 4 años donde se deben evaluar los avances que se tienen en materia económica, de educación, salud, seguridad pública, índices en el desarrollo humano de los cerca de 7 millones de veracruzanos, entre otros temas; por lo que se hace necesario que el ejecutivo del estado informe veraz y objetivamente.

Más allá de la facilidad en la elocuencia y las buenas intenciones del Gobernador, el ciudadano debe conocer si lo que se dice corresponde a su situación actual de vida, evaluar en que situación se encuentran el empleo; el costo de la vida alimentaria de las familia; la salud; la calidad y el alcance en la educación para sus hijo; si se dispone de casa propia; si el pago de la corriente eléctrica es accesible; el estado actual en las vías de comunicación; cuales son los números reales en cuanto a seguridad pública y procuración de justicia; agua potable suficiente y de calidad para todos; recreación y esparcimiento digno; cual es la situación en la producción y productividad, precios de garantía, rentabilidad y créditos al blandos y oportunos para el campo veracruzano; en fin, calidad de vida que es lo que ofreció el Gobernador en campaña como candidatos y muchas veces son promesas olvidadas en acciones de gobierno.

Sin embargo, que nos debemos esperar en el cuarto informe de gobierno, es necesario saber y conocer bajo que Modelo de Económico se han delineando las expectativas de crecimiento en nuestro estado; economía que detone la generación de empleos y redistribuido la riqueza, que el modelo de crecimiento que nos dicen todos los días que existe, que su éxito encuentre soporte en la validación ciudadana; por lo que es necesario que sea tangible y medible en los diferentes niveles socioeconómicos de la población.

En el informe, el ejecutivo del estado nos debe reafirmar con hechos, que para su gobierno la desigualdad debe ser un problema moral y ético, que se combate con la redistribución de los ingresos y empleo. Debe desechar por completo la idea de que lo único que crea la igualdad es la entrega de despensas al ciudadano más desprotegido; esto se llama dádiva, es atacar la pobreza vista esta con sentido de caridad. Sin embargo, garantizar empleo permanente, es cubrir los satisfactores de un pueblo, eso es crear ciudadanía; ciudadanía con derechos y obligaciones, esa es la diferencia entre un buen y mal gobierno.

La infraestructura juega un rol importantísimo en el desarrollo y fortalecimiento del estado. Es necesario que se nos diga actualmente con que servicios mínimos se disponen, que propicien detonar la inversión y el desarrollo, desde aceptable vías de comunicación, hasta agua potable abundante y de calidad para todos, con sistemas hidráulicos en buenas condiciones, ya que con ello no solo se mejorará el servicio público y la calidad de vida de los veracruzanos, sino que se atraerá el turismo; siendo este rubro fundamental para que nos valla mejor. Por lo tanto, infraestructura e inversiones van de la mano; si bien no hay capital público suficiente para satisfacer a todos, se deben ofrecer atractivos para que la inversión privada sea rentable al corto plazo y consecuentemente ofrezcan servicios privados a bajos costos para la población en general.

La educación; tema fundamental para que avance un pueblo, se nos dice de nuevos y modernos planes y programas de estudio disque novedosos; sin embargo, se no se aprovecha y presta atención que la alfabetización no se debe solamente ofrecer de manera tradicional; el Internet, solo por mencionar una de las tecnologías modernas, juega un papel definitorio en el desarrollo del actual mundo globalizado. Sin embargo, en este renglón se debe cuidar que no solamente existan espacios educativos, sino la suficiencia y calidad de los materiales, insumos y tecnología que permitan hacer uso de esta herramienta fundamental en el siglo XXI. Se tiene que iniciar ha modernizar a la sociedad, hay que enseñarles a que sean una oferta atractiva y creativa para el mercado laborar, y no seguir como demandantes de empleo una vez que se concluyen los estudios.

La democracia, tema pendiente por cumplir, es indispensable un gobierno con transparencia, pasar del cambio de la sensación de servirse del pueblo a servir al pueblo. No es suficiente ganar pensando que por tener mayoría se puede gobernar mejor, así no han funcionado las democracias modernas en el mundo, los países totalitarios, que afortunadamente son los menos, mantienen a su gente en la pobreza e ignorancia, evitando a toda costa que el poder se distribuya, así como la riqueza que debe redistribuirse, para disminuir la pobreza, el hambre y eliminar la violencia, en gobiernos que concentran el poder entre pocos a costa de mentiras e imposiciones, generan desconfianza, ingobernabilidad y en consecuencia democracias inexistentes.

En nuestro estado, la gran mayoría de veces se ha cuestionado la discrecionalidad con que se determinan las cosas, este es un concepto que se ha desvirtuado, no obstante su terminología proviene de lo discreto, nunca, ni en la gestión de una empresa o estado puede eliminarse la discrecionalidad, el problema no es de discreción sino de evitar ser arbitrarios, concepto esté último al que se recurre permanentemente.

Esperamos con buenos deseos que este cuarto informe de gobierno, este cargado de resultados a la vista de todos, que se deje claro como estamos y que falta por hacer, para que junto unamos esfuerzos y ser cada día un estado más relevante, pero esto no se construye con discursos ideológicos, hay que dejar a un lado las ideologías y unirse para sacar adelante a un estado, tenemos un gran desafío por delante que nos puede colocar en las opciones más prósperas y desarrolladas del país. ¿Usted qué opina?

alfredotress04@yahoo.com

lunes, 3 de noviembre de 2008

EL AGUA SE DEBE ENTUBAR

POR: ALFREDO TRESS JIMÉNEZ

En los últimos años el clima en la tierra ha cambiado sustancialmente, las estaciones del año son aún mas marcadas, el calor es más intenso, al igual que la lluvia y el frío. La época de huracanes es cada vez más devastadora, los polos se están cada día deshelando más y el calentamiento global se dice que ya rebasa los 3º C.

Todos los extremos son malos, igual se muere el ganado, las plantaciones se pierden e inclusive vidas humanas fallecen con cualquier fenómeno natural extremo. Además, debemos sumar a las condiciones atmosféricas con impactos desfavorables para la humanidad, el desabasto cada día más severo de agua potable entubada, incluyendo zonas urbanas y rurales con asentamiento humanos importantes, que en pleno siglo XXI aún carecen del vital liquido que es un servicio que tiene que proporcionar obligadamente el estado a su pueblo.

Si le sumamos a ello que el desarrollo comercial, empresarial e industrial en cualquier estado o municipio en gran medida es soportado en el abasto de agua potable; y qué decir del incremento en la producción y productividad de cultivos en el campo de alto rendimiento, debido a que actualmente los temporales son inciertos, los cultivos corren la misma suerte.

Es importante comentar que del 100% de toda el agua dulce que existe en nuestro país, el 25% cruza por nuestro estado, ya sea derivado de las precipitaciones o debido a sus grandes caudales con que dispone como son los ríos.
Para ejemplificar, un municipio del estado con tantas riquezas naturales lo es Córdoba, el cual se localiza en la zona centro montañosa del estado, a una altura de 860 metros sobre el nivel del mar.
Cruzan al municipio dos ríos, el Seco y el San Antonio, el primero nace en el Citlaltépetl (Pico de Orizaba), y el segundo en las montañas del municipio de Chocamán.
Su clima es templado-húmedo, con una temperatura promedio de 20°C, su precipitación pluvial media anual es de 1,800 mm. Su ecosistema es boscoso templado. El suelo es de tipo acrisol muy pobre en nutrientes; es susceptible a la erosión. Aproximadamente el 78% de su territorio se utiliza en la actividad agrícola y en menor cantidad a la ganadería y a bosques, el restante es empleado a otras actividades.
El municipio cuenta con una superficie total de 10,882 hectáreas, los principales productos agrícolas que se cosechan son maíz, fríjol; caña de azúcar y café. Hay otros cultivos de menor proporción como el plátano, el mango, la naranja, la calabaza, el aguacate, el mamey, la papaya, el limón y la ciruela, entre otros. Otra actividad en menor escala es la ganadería, las granjas avícolas y apícolas tienen cierta importancia y se cuenta con granjas domesticas porcinas.
En el municipio se han establecido industrias; empresas pequeñas, medianas y grandes; es importante mencionar que dentro de estas existen algunas con calidad de exportación. Destacan las industrias de beneficio de café soluble, beneficio de arroz, fábrica de aceite vegetal, cemento, embotelladora de refrescos, ingenio azucarero y fabricación de fertilizantes.
El municipio de Córdoba, está ubicado estratégicamente en la zona centro del estado, su cercanía y vías de comunicación accesibles como son a los estados de Puebla, México, D.F., y por el otro lado al Puerto de Veracruz, lo convierten en un municipio estratégico para la inversión y consecuentemente para detonar el empleo y el desarrollo. Dispone de una extensión territorial importante y dispone de municipios conurbanos en crecimiento poblacional.
Uno de los problemas que han limitado y limitarán en el corto plazo el desarrollo del municipio, es el disponer de agua propia entubada, no se debe continuar dependiendo de lo que nos envía el municipio de Río Blanco, pasando por Orizaba y Fortín. Existe la altura suficiente, humedad, precipitación, cuencas e inclusive el proyecto hidráulico para detonar de una vez por todas el desarrollo que demandan y demandarán las presentes y futuras generaciones de cordobeses. Algunos comentarán que este tipo de obras son regionales, ciertamente tendrán razón; sin embargo, nuestro municipio dispone de los recursos naturales suficientes para que a partir de aquí se pueda pensar en el desarrollo de la región.
Sólo esperemos que con los cerca de 80 millones de pesos provenientes de la bursatilización del 20% a la tenencia vehicular, incluyendo el programa de pesos a peso instrumentado por el gobierno estatal y autorizado por el Congreso de Veracruz, las autoridades municipales envíen su plan de obra a la Cámara de Diputados, para que los diputados lo conozcan y aprueben en consecuencia. Esperemos que así sea, que se honre la palabra empeñada por el alcalde de Córdoba, AGUA entubada para todos los cordobeses y suficiente para detonar el desarrollo agropecuario, comercial, empresarial e industrial del municipio que propicien la generación de empleos y en gran medida la seguridad económica y pública exigida por la población en general. ¿Usted qué opina?
alfredotress04@yahoo.com

domingo, 19 de octubre de 2008

VUELVE LA MODA DE LA AUSTERIDAD REPUBLICANA
Por: Alfredo Tress Jiménez

La moda de la austeridad republicana invade de nostalgia al gobernador del estado, Fidel Herrera Beltrán, quién ocupa los diferentes medios de comunicación para que una vez más intente sorprender a los veracruzanos y en el nivel nacional al que se deje.

Imagínese apreciable lector que con total falta de respeto a la inteligencia de los veracruzanos, dice el titular del poder ejecutivo que gana menos que cualquiera de los poderes incluyéndose el de él mismo, por lo que su propuesta va en el sentido de exhortar (ordenar) a los poderes legislativo y judicial a que se reduzcan su sueldo.

Ante esta piadosa propuesta, ni tarde ni perezosa la "flamante" presidenta de la mesa directiva del Congreso del Estado Carolina Güdiño, el día 16 de octubre presentó ante la Diputación Permanente la iniciativa donde propone a la Junta de Coordinación Política reducir en un 30% el salario de los diputados, quienes de acuerdo a la información derivada de la propia iniciativa expuesta por la presidenta, un diputado gana $58,123.38 pesos mensuales, por lo que con la reducción propuesta ganaría $40,686.36; lo que quiere decir que cada legislador reduciría sus ingresos en $17,437.014 pesos mensuales, lo que en total sumarían los 50 diputados $871,850.7 pesos mensuales.

En principio, la iniciativa no se puede cuestionar negativamente, en virtud de que en la exposición de motivos se plantea la crisis que vive nuestro país y donde Veracruz no es la excepción.

Lo cuestionable es que esta crisis por la que atravesamos particularmente en nuestro estado, no es nueva, data de muchos años y ahí están los más de 4 millones de pobres que carecen de casi todo, sumándose actualmente a ello la crisis mundial propiciada por los vecinos del norte.

Por lo que antes de reducir el sueldo a los diputados, nos debemos preguntar, ¿a dónde han quedado las promesas reiteradas que ha hecho públicas el gobernador del estado en cuanto a que la tortilla con un subsidio especial se mantendrían en $7.00 pesos el kilo?; sin embargo, actualmente se compra a $12.00 pesos el kilo; es decir, se ha incrementado este año en un 71.42%.

O que decir de las declaraciones del gobernador en cuanto a que si el Presidente de la República no disminuía el costo de las tarifas eléctricas, a un estado como el nuestro que es generador de esta fuente de energía para el país, su gobierno apoyaría con un subsidio especial a las clases más desprotegidas, que por lo menos son 4 millones de veracruzanos. Declaración que regularmente se escuchaban naturales en la época de oro presidencial de los años 70´s, donde las promesas eran incumplidas.

O que decir del Pacto para la Unidad y la Seguridad de Veracruz, donde se firmó este acuerdo consistente en 10 puntos y que a la fecha no se informa que resultados existen.

Sumando lo anterior, en estos días el ejecutivo del estado mandará la propuesta al Congreso del Estado del presupuesto de ingresos y egresos para el ejercicio 2009, donde el presupuesto autorizado el año pasado que se está aplicando este año por la cantidad de $58 mil millones de pesos, muchos recursos se han aplicado en gastos superfluos menos en lo que propusieron aplicar, cuestionamientos que serán exhibidos ante la opinión pública estatal y nacional toda vez que se rinda el 4º informe de gobierno, mostrando una compulsa de lo solicitado y lo ejercido.

También nos debemos preguntar qué ha pasado con los alrededor de 2´800 millones de pesos provenientes de la bursatilización del 80% del impuesto a la tenencia vehicular aún sin ejercer al 100%. Por lo tanto, si en verdad el ejecutivo está preocupado por la deplorable economía que se vive en nuestro estado, la sugerencia que le deben hacer por lo menos los diputados de oposición en el Congreso del Estado, es que desde jefes de departamento hasta el ejecutivo del estado se reduzcan su sueldo en un 35%, ¿Por qué un 5% más que el poder legislativo?, esto es debido a que en el presupuesto de egresos de este año el incremento del 5% autorizado al sueldo, los únicos que no incluyeron este incremento fueron los diputados. Por lo que en la misma proporción que se aplique al poder ejecutivo, deberán hacerlo el Poder Judicial y a los órganos desconcentrados.

Pero aún más, si en verdad se desea impactar con estos recursos a favor de los veracruzanos, que cada poder en el marco de su autonomía, sume el total que se refleje de los descuentos, los exhiba a la opinión pública y se apliquen estratégicamente mes con mes para palear la difícil economía por la que atraviesan millones de veracruzanos, ya que de otra manera, si se plantea que las reducciones económicas sean retenidas por la Secretaría de Finanzas, lo más seguro es que se utilizados para todo, incluyendo las campañas políticas del año entrante a favor del PRI, excepto para combatir la crisis que tanto preocupa al Gobernador de Veracruz. Eso no tan solo sería injusto para la población en general, sino que sería incitar y provocar inestabilidad política con sus consecuencias respectivas. ¿Eso será lo que está buscando el Ejecutivo del Estado y sus lacayos diputados?. Por lo que sería muy lamentable e histórica esa decisión. ¿Usted qué opina?

alfredotress04@yahoo.com

lunes, 13 de octubre de 2008

¿QUÉ NOS DEBEMOS ESPERAR DEL
PRÓXIMO CONGRESO FEDERAL?

POR: ALFREDO TRESS JIMÉNEZ


Una de las acciones estratégicas que debe adoptar cualquier gobierno del mundo para evitar continuar abriendo la brecha de la pobreza es minimizar al máximo los incrementos en los alimentos y servicios básicos, situación contraria sucede en México, quien se encuentra en una crisis alimentaria hace más de 4 sexenios, situación que lastiman a una población de aproximadamente 60 millones de mexicanos pobres, de los cuales alrededor de 15 millones están calificados en situación de "pobreza extrema", es decir, simple y llanamente en situación de hambre.

El gobierno federal instrumentó una serie de acciones de "Apoyo a la Economía Familiar", donde los únicos beneficiarios directamente son los acaparadores y los vecinos del norte (Estados Unidos y Canadá), ya que con ello aceleran al 100% las disposiciones comprometidas en el Tratado del Libre Comercio (TLC), de liberar los aranceles de las importaciones de maíz, huevo y leche, que ahora se extiende a fríjol, sorgo y pasta de soya.

Por si fuera poco, desde hace 25 años se ha desmantelado la infraestructura productiva agropecuaria, tal es el caso de la distribución de alimentos básicos. Desmantelamiento que ha impedido disponer de una soberanía alimentaria y de protección de la canasta básica para la población de más bajos ingresos del país. Aunado a esto, están los incrementos recientes a la tortilla, al transporte público, a la energía eléctrica y al gas. Todos estos factores, sumada la crisis financiera por la que atraviesa la economía estadounidense, generan una desestabilización económica fuerte con impacto negativo a nuestro país, que de por si ya se encuentra demasiado lacerado.

Debe decirse que la implantación de la política neoliberal dejó a nuestra economía expuesta a factores externos. Esto sigue siendo una de las razones para proponer un cambio en el modelo económico que fortaleciera las actividades productivas, el mercado interno y la creación de empleos. Sin embargo, al continuar la misma política e incluso profundizarse, nuestro país se ha vuelto más vulnerable. Debido a ello, al presentarse la crisis hipotecaria en Estados Unidos y contagiar los mercados internacionales de crédito, nuestra economía se encamina a un estancamiento de graves consecuencias para la mayoría de los mexicanos.

El gobierno calderonista, sumergido en sus propias teorías económicas que lo hacen ver otra realidad, olvidó lo que había dicho semanas anteriores referente a que "si en Estados Unidos les daba pulmonía, aquí apenas nos provocaría una gripe" y recientemente en un mensaje en radio y televisión, anunció un programa para la generación de empleo y "para reforzar la economía", que comprende cinco puntos. 1. Ampliar el gasto público, particularmente en materia de infraestructura que estimule el crecimiento. 2. Busca cambiar las reglas en el ejercicio de ese gasto en infraestructura por parte del sector público, para poder agilizar su ejercicio. 3. El inicio de la construcción de una nueva refinería en el país. 4. El lanzamiento de un programa extraordinario de apoyo a las pequeñas y medianas empresas. 5. Un nuevo programa de desregulación y desgravación arancelaria para hacer más competitivo el aparato productivo nacional. Admitió que la situación adversa de la economía mundial tendrá impacto en México, y aunque no explicó el mecanismo y la estrategia a detalle, señaló que el país saldrá adelante porque tiene acciones concretas que estimulan el crecimiento económico.

Para ello, en días pasados, el Presidente propuso apoyado en el PAN y PRI, un acuerdo político para aplazar hasta el 15 de diciembre la aprobación del incierto Presupuesto de Egresos 2009, que es 5.7% superior al de este año (2,280 billones de pesos), y garantizar así la certidumbre económica del país, pero los diputados federales de las bancadas del PRIAN rechazaron esa posibilidad y advirtieron que el proyecto fiscal será votado antes del 15 de noviembre. Solo esperamos que los diputados se den el tiempo suficiente para poder analizar en que se debe prioritariamente los recursos económicos para el próximo año que será muy difícil para millones de mexicanos.

Sin lugar a dudas todos deseamos que le vaya bien a México y que las políticas que se implementaran funcionen porque las crisis internacionales no se controlan desde nuestro país, pero se debe aplicar un plan anticrisis destinado a fortalecer nuestra producción interna para evitar un mayor desempleo y reducir el déficit comercial; cancelar los aumentos de precios de la gasolina, el diesel, el gas y la electricidad, para mejorar la competitividad de la industria, dar alivio a los consumidores y reducir la presión inflacionaria, se debe aumentar el presupuesto destinado al campo; se deben establecer precios de garantía y subsidios al fertilizante y a otros insumos, con el propósito de reducir las importaciones de alimentos; evitar más aumentos en los precios; mejorar la economía de campesinos y productores y atemperar el fenómeno migratorio, construir refinerías para dejar de comprar las gasolinas en el extranjero, debe llevarse a cabo un programa de construcción de obras públicas, para reactivar la economía y generar empleos en beneficio de la gente más necesitada, apoyar programas a favor de la educación gratuita, la juventud y la tercera edad, y hacer una limpieza de los malos funcionarios que imperan en los tres niveles de gobierno.

Pero estas iniciativas solo pueden lograrse con Congresos plurales e incluyentes, no con diputados que dejan de servir al pueblo que votó por ellos para servirle a un jefe obedeciendo intereses personales. Si las cosas siguen así ¿qué debemos esperar de los nuevos diputados federales que se elegirán en 2009?, nos toca elegir: ¿queremos diputados que obedecen a un patrón, a un jefe que les ordena que hacer? ó ¿queremos diputados federales honestos, transparentes y que defiendan las reformas a fondo en beneficio de todo el país?, esta decisión es importante planteárnosla porque finalmente son los legisladores federales los que marcan el rumbo que seguirá el país en los próximos tres años, período crucial y difícil que de no saber conducirse puede generar más desestabilización a nuestra economía y consecuentemente en nuestra seguridad. De ahí que en las próximas elecciones federales la ciudadanía debe razonar muy bien su voto y no dejarse inducir por las dádivas y las despensas para unos cuantos días pero que significan hambre e inseguridad para varios años. Un voto razonado y responsable puede rescatar al país del debacle en que se encuentra. ¿Usted qué opina?

alfredotress04@yahoo.com

lunes, 6 de octubre de 2008

DESPENALIZACIÓN DEL ABORTO

POR: ALFREDO TRESS JIMÉNEZ

El aborto es la interrupción del desarrollo del feto durante el embarazo, antes de que éste haya alcanzado las 20 semanas. Después de este tiempo, la terminación del embarazo antes del parto se llama parto pretérmino. El término "aborto espontáneo" se refiere a los hechos que se presentan de manera natural, o al menos sin que medie voluntad de eliminar al que ha de nacer, por parte de la madre o por parte del médico que atiende el trabajo de parto.

A principios del siglo XX, muchos países empezaron a despenalizar el aborto cuando éste era efectuado para proteger la vida de la madre, y en algunos casos para proteger la salud de la madre. Hacia finales de la década de los años 60´ y durante los años 70´, la mayoría de los países desarrollados despenalizaron el aborto y ampliaron las circunstancias en que éste es permitido. En 1970 el Estado de Nueva York adoptó una ley que exigía dos condiciones para un aborto: que lo realizara un médico y que el embarazo fuera de menos de 4 meses. Poco tiempo después lo hizo Canadá (1969), incluyendo Francia, Nueva Zelanda, Italia y Portugal. En 1973 existían 44 países en que era legal el aborto, de los cuales 19 sólo lo permitían por razones médicas, 6 incluían además razones morales y 19 más incluían otros tipos de razones.

Actualmente, una gran cantidad de países del mundo permiten el aborto libremente o bajo ciertas circunstancias. El tratamiento legislativo que se le ha dado al aborto varía enormemente de un país a otro; El 62% de la población mundial vive en 55 países donde el aborto inducido está permitido, ya sea sin restricciones en cuanto a su causa o por razones socioeconómicas, mientras que el 25% vive en 54 países que lo prohíben completamente o lo permiten sólo para salvar la vida de la mujer. A su vez, otros tantos no lo contemplan como delito o declaran impune bajo ciertas condiciones, ya sea por motivos terapéuticos o quirúrgicos, sentimentales, y hasta por razones socioeconómicas.

Cabe advertir que la no culpabilidad del aborto no significa que necesariamente en estos países el aborto sea más frecuente que en los que sí lo castigan; por el contrario, la legalidad del aborto, acompañado con una educación sexual masiva y un amplio acceso a métodos anticonceptivos, favorece que ocurran pocos abortos. Un ejemplo de esto es Holanda, que es el país con menor frecuencia de abortos del mundo (12,7% de los embarazos).

La norma declarada constitucional y en vigor en el distrito federal desde abril del 2007, despenaliza la interrupción del embarazo durante las primeras 12 semanas de gestación. En los otros 31 estados del país aún es castigado el aborto y sólo se excluye de penalidad en algunos casos como cuando el embarazo sea resultado de una violación, el feto presente alteraciones congénitas que impliquen daños físicos o mentales, o cuando la madre corra peligro.

La validez de la norma fue avalada por ocho de los 11 ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en un fallo que abre la posibilidad a que en otros estados se presenten iniciativas de ley similares. La Procuraduría General de la República (PGR) y la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), plantearon que la despenalización del aborto era inconstitucional por atentar contra el derecho a la vida --a su juicio garantizado en la carta magna-- y que la Asamblea Legislativa del Distrito Federal no tenía facultades para legislar al respecto, pero el análisis en la Corte partió de un proyecto postulado por uno de sus ministros, el cual consideró la despenalización como ilegal porque la Constitución protege la vida desde la concepción hasta la muerte. Varios ministros refutaron el proyecto y señalaron que el derecho a la vida no está expresamente garantizado en la carta magna.

Se calcula que entre el 2005 y 2006 se presentaron unos 28,000 legrados en clínicas y hospitales privados en México, contrastante con el supuesto servicio que estos médicos clandestinos ofrecen, están las cifras de la Organización Mundial de la Salud (OMS) de 70 mil mujeres que perecen cada año en todo el mundo a causa de interrupciones del embarazo mal practicadas, lo que representa 191 mujeres muertas por día. 1500 de ellas, ocurren en México anualmente, según organizaciones a favor del aborto. En México los abortos voluntarios oscilan entre 110 mil y dos millones anuales. Es la cuarta causa de mortalidad materna en el país. En Latinoamérica el 73% de las mujeres rurales pobres acuden a personas no capacitadas o se hacen ellas mismas el aborto. El 57% de las mujeres urbanas pobres y un 10% de las mujeres urbanas con recursos económicos hacen lo mismo. Estos elevados porcentajes de mujeres que mueren a causa de abortos clandestinos, transforman al aborto en un grave problema de salud pública, convirtiéndolo en un motivo preocupante y fundamental para demandar su atención en el espacio gubernamental.

No se debe descalificar a priori las consideraciones éticas y religiosas que cada persona o grupo tengan sobre el tema del aborto; sin embargo, se debe respetar la libertad de las personas para decidir sobre su cuerpo. De ahí que sería sana una consulta a las mujeres veracruzanas, para que fueran ellas quienes decidieran si se debe despenalizar o no el aborto en nuestro Estado, además de mesas de trabajo, foros y encuentros estatales, puesto que es una decisión exclusiva de las mujeres.

Sin duda no se debe apoyar el aborto, sino la despenalización de esta práctica, bajo los siguientes criterios: cuando el embarazo resulte de una violación, cuando tenga malformaciones o peligre la vida de la mamá, sólo una mujer puede saber cuándo es el momento de tener más hijos de los que ya tiene, cuál es el momento en el que se afecta su calidad y proyecto de vida, cuáles son las condiciones económicas y de salud que favorezcan el embarazo; es decir; sólo ella tiene derecho a decidir cuándo es el momento para la maternidad. Es un derecho constitucional inalienable y fundamento de la dignidad humana.

Es en ese tenor que las reformas aprobadas por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal al Código Penal, por las cuales deja de ser delito la práctica del aborto de la primera a la décimo segunda semana de gestación, tienen gran trascendencia nacional; al ser una ley de avanzada que servirá como referencia para Veracruz.

Es necesario resaltar que existen muchas y variadas cuestiones a discutir en torno a la despenalización del aborto, no sólo es cuestión de estar a favor o en contra. Es prioritario plantear las condiciones que favorezcan que las mujeres ya no interrumpan sus embarazos; sobre todo cuando la decisión de hacerlo tiene que ver con la libertad de conciencia y mientras no cambien estructuralmente las condiciones de desprotección sexual, de ignorancia y de pobreza en que vive gran parte de la población, no se podrán evitar los abortos.

Estamos convencidos que la disminución de esta práctica en condiciones de riesgo debe ser cuestión de voluntad política. Para lograr tal fin resulta primordial sensibilizar a los distintos sectores de la sociedad con respecto al ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres; es imperioso pasar de la aceptación teórica y discursiva de los derechos reproductivos, al establecimiento de las condiciones que garanticen su cumplimiento, esto supone un rediseño de la vida social que atienda al aborto como un problema de salud pública nacional y, en ese sentido, buscar los consensos para la articulación de alternativas en el marco de la equidad de género y la igualdad social. ¿Usted qué Opina?

alfredotress04@yahoo.com

miércoles, 27 de agosto de 2008

EL ERROR DEL CENEVAL

Por Alfredo Tress Jiménez

Como se recordará, la Universidad Veracruzana y el Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior AC. (CENEVAL) reconocieron en días pasados que por un error técnico se habían admitido 1600 aspirantes que no tenían derecho a ingresar a la universidad, dejando fuera a otros 1600 que sí habían aprobado el examen de admisión. Se especula que este error pudo costar más de 90 millones de pesos.

La excusa principal de la universidad para no admitir a más alumnos fue siempre la calidad educativa, pero sorpresivamente vimos al rector muy apurado subsanando el error y admitiendo a todos los alumnos, ¿por qué no hizo lo mismo antes? cuando se llegó a rechazar hasta más de 25 mil alumnos. El rector también ha externado que durante los siguientes dos años el CENEVAL no cobrará por sus servicios, en respuesta a una demanda interpuesta por la UV.

El CENEVAL nace a iniciativa de la Asociación de Universidades del país (ANUIES) donde fue su directivo por muchos años Rafael Velasco. Por 10 años, el CENEVAL ha aplicado los exámenes en la Universidad Veracruzana, rechazando a miles de jóvenes, no dudamos que con mucha capacidad todos ellos, a quienes no sólo les mataron las ilusiones, sino que les engordaron los bolsillos a las universidades privadas al llegar a sus aulas los rechazados. Otros alumnos dejaron de estudiar o se fueron a Estados Unidos de mojados.

El Congreso local autorizó la ampliación presupuestal de 51 mdp que solicitó la Universidad Veracruzana para el mejor desempeño de sus funciones ahora que se incrementó la matricula pero tenga por seguro el rector que se vigilará con lupa que estos recursos se apliquen en beneficio de los jóvenes estudiantes. Aunado a este recurso, la federación autorizó otros 90 millones de pesos para el mismo fin.

Por otra parte, reconocemos los esfuerzos de la Universidad Veracruzana por ser una de las mejores instituciones de educación superior de todo el país en sus vertientes académica, de investigación y de creación artística y promoción cultural y es excelente que ahora muchos jóvenes podrán cursar una licenciatura. Pero también, no podemos ni debemos desconocer que este error que cometieron las autoridades educativas fue muy grave y no debe repetirse. El error sacó a la luz pública dudas que nunca nos hubiéramos imaginado. Para el bien de la educación de Veracruz, debe explicarse quiénes integran el CENEVAL, y por qué si es una asociación civil sin fines de lucro cobra por sus servicios.

El Estado tiene la obligación de establecer políticas públicas dirigidas a resolver y atender las necesidades y los problemas de los jóvenes, ya que en este momento más que representar el futuro de México y en nuestro caso el de Veracruz, constituyen parte importante de la ciudadanía que lucha día a día por ocupar y poseer un espacio y porque solamente atendiendo sus necesidades podemos asegurar el futuro, tanto de ellos en lo individual como el de nuestra sociedad en lo colectivo.

La UV ya demostró que sí tiene capacidad para admitir a miles de alumnos más, el próximo año no debe haber excusas para rechazar estudiantes, se les debe dar la seguridad a los jóvenes de que tendrán un espacio en la máxima Casa de Estudios y sería sano que la misma UV teniendo personal calificado y estudiantes de estadística y carreras afines, diseñarán un modelo de admisión propio prescindiendo de los servicios del CENEVAL que ha demostrado su incompetencia con un error como este. ¿Usted qué opina?
alfredotress04@yahoo.com

lunes, 28 de julio de 2008

LA CONSULTA CIUDADANA

POR: ALFREDO TRESS JIMÉNEZ

Ayer se realizó la Consulta Ciudadana para la reforma Energética, fue un hecho inédito e histórico y ojala en las futuras decisiones que atañen al país se siga consultando el sentir de los mexicanos. No se cree que un mecanismo democrático y legal como este debiera ser descalificado. Al contrario, se fortalece la discusión sobre el futuro de la principal riqueza de nuestro país.

Cabe recordar que en el paquete de iniciativas de la Reforma energética, el Gobierno Federal pretende hacer cambios sustantivos en la Constitución Mexicana, en particular el Artículo 27, donde se busca establecer que los hidrocarburos, su exportación, regulación, almacenamiento, transporte, ductos, entre otros, ya no sea una actividad exclusiva de la Nación por conducto de Petróleos Mexicanos.

En este sentido, Pemex se quedaría sólo con la extracción de crudo, mientras que la refinería, ductos, almacenamiento, distribución, interconexiones y otras actividades quedarían abiertas a empresas extranjeras.

Este tipo de cambios constitucionales traería otras implicaciones adicionales como que los convenios mercantiles con empresas extranjeras, estén sujetos a la jurisdicción de tribunales extranjeros, lo que significa dar por tierra la doctrina mexicana, al resolverse los recursos estratégicos en áreas extranjeras sujetos a otra normatividad.

Otro de los argumentos con los que se pretende lograr esta reforma es que las finanzas de Pemex se encuentran mal; sin embargo, se debe de hacer una revisión en las finanzas de la paraestatal. En los últimos ocho años son más de 70 mil millones de dólares que se obtuvieron al tener el precio más alto de petróleo, tan sólo en este año el superávit es de cerca 25 mil millones de dólares.


El debate sobre la Reforma Energética y el intento de privatizar la explotación del petróleo, en forma oculta, tiene que ver con las áreas estratégicas de la economía, diferentes a las áreas prioritarias, y mucho más lejanas de aquellas que quedan en el campo de la iniciativa privada. El crudo está dentro de las áreas estratégicas, bajo el cargo del Estado, de manera exclusiva, esto es, sin posibilidad alguna de que otro sector, el social o el privado, puedan intervenir.

Si Pemex comparte de cualquier manera, directa y abiertamente o con argucias, se vulnera un área estratégica de nuestro sistema económico y se pone en riesgo hoy y para el futuro la soberanía de nuestra patria. La reforma energética del Gobierno Federal podría poner en riesgo la estabilidad del país, ya que traería como consecuencia inmediata una problemática mayor en materia de generación de empleo, además de que limitaría la posibilidad de un verdadero desarrollo en México. La discusión de este tema es un punto fundamental para el país porque tiene que ver con su viabilidad como nación. El tema del petróleo no está etiquetado a una persona o partido político, Es de interés nacional y todos tenemos derecho a opinar, a decidir y a votar en una consulta abierta.

La opinión de los ciudadanos que participaron ya está hecha, si usted votó por el SI o por el NO, quedará en la conciencia y responsabilidad de cada quien con respecto a las futuras generaciones, pero sea cuál sea el resultado que se dé a conocer, dimos un claro ejemplo de que somos una sociedad responsable. En los próximos días nos enteráremos de las acciones a emprender por parte de la derecha para lograr a toda costa privatizar el petróleo, más aún cuando vieron que no les será nada fácil. Es evidente que efectivamente urge un cambio, una reforma energética, pero la pregunta central del debate está en qué sentido debe hacerse ese cambio sin que afecte a miles de millones de personas con una privatización que traería alzas a los precios de los productos de la canasta básica, entre otros, y que dañaría la ya de por sí la lastimada situación económica de los mexicanos. ¿Usted qué opina?
alfredotress04@yahoo.com

lunes, 21 de julio de 2008

LA CONSULTA POPULAR PARA LA REFORMA ENERGÉTICA

POR: ALFREDO TRESS JIMÉNEZ

Después de 18 foros y la exposición de aproximadamente 140 ponentes de la más alta calidad en el debate que organizó el Poder Legislativo sobre la Reforma Energética, quedó plenamente acreditado que las iniciativas que envió al Senado Felipe Calderón, deben rechazarse porque son contrarias a la Constitución y plantean la privatización de PEMEX. De esta manera, las fuerzas políticas integrantes del Frente Amplio Progresista (FAP), llevarán el próximo domingo 27 de julio, en todo el país, una consulta popular sobre esta reforma que se discute en el Congreso. El objetivo es instalar alrededor de 15 mil mesas, donde se recibirá la opinión de millones de ciudadanos sobre este importante tema para todos los mexicanos.

Las preguntas que contiene la boleta de la consulta popular son: Actualmente la explotación, transporte, distribución, almacenamiento y refinación de los hidrocarburos son actividades exclusivas del gobierno, ¿está de acuerdo o no está de acuerdo que en esas actividades puedan ahora participar empresas privadas?" y "En general, ¿está de acuerdo o no está de acuerdo con que se aprueben las iniciativas relativas a la reforma energética que se debaten actualmente en el Congreso de la Unión?"

La crítica situación en que se encuentra el sector energético, particularmente el petrolero, ha provocado una intensa discusión en los medios de comunicación que ha generado inquietud social. Por un lado, no se conocen los contenidos de las diversas propuestas de Calderón y por el otro, el tema petrolero toca las fibras más sensibles de la sociedad mexicana.

Lo que existe es una gran desinformación que provoca confusión; ante la falta de propuestas la derecha gasta cantidades de dinero exorbitantes en spots de radio y televisión señalando que no hay nada de qué preocuparse, que el país está bien y que lo que se busca es "modernizar a PEMEX", con estos mensajes pretenden aturdir a la ciudadanía, tranquilizar conciencias, adormecer voluntades y distorsionar el verdadero sentido de la defensa de la renta petrolera. No olvidemos que en materia energética están presentes intereses políticos y económicos externos, a propósito la reflexión del presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula Da Silva: "detrás de la materia energética se encuentran empresas poderosas y, a su vez, detrás de ellas gobiernos poderosos".

PEMEX se descapitalizó y varió sus objetivos; importamos el 40% de la gasolina que consumimos, debido a que no se han construido refinerías desde 1979. La exploración se descuidó, la producción por pozo declinó. Las reservas cayeron 27 por ciento, restándonos únicamente 10 mil millones de barriles de reservas. También se jubiló tempranamente y se despidió a personal calificado; al mismo tiempo se descuidó la investigación y el desarrollo tecnológico. Se obligó a PEMEX a endeudarse mediante Pidiregas, Financiamiento oneroso que favorece por sus características a las grandes empresas internacionales.

La situación de la paraestatal parece obedecer a un plan de privatización que se ha venido cumpliendo lento, pero firmemente; tiene su origen en las conocidas presiones que ha ejercido Estados Unidos sobre México para asegurar el suministro de petróleo a esa nación. Las presiones tienden a acentuarse en épocas de crisis financiera, como en 1995 cuando a cambio del préstamo de 20 mil millones de dólares, se dio de garantía la exportación de petróleo y se asumió el compromiso de privatizar la generación eléctrica y los complejos petroquímicos, así como la concesión y distribución, transporte y almacenamiento de gas natural.

Es evidente que efectivamente urge un cambio, una reforma energética, pero la pregunta central del debate está en qué sentido debe hacerse ese cambio sin que afecte a miles de millones de personas con una privatización que traería alzas a los precios de los productos de la canasta básica y que dañaría la ya de por sí lacerada situación económica de los mexicanos.

Estamos en presencia –riesgo u oportunidad, según se vea- de reformar todo un sistema que tiene amplias dimensiones y repercusiones. En el juego democrático se dan factores de mayorías y minorías, pero no olvidemos que en materia constitucional, en materia de decisiones políticas fundamentales que son las que definen a un Estado y vinculan al gobierno con su pueblo y que integran socialmente a una nación, antes de cambiarlas se debe consultar la voluntad efectiva sobre si la sociedad aprueba que el mercado y la renta petrolera ya no sean solo de México, sino que se compartan con intereses privados internos y externos. Por eso es importante que el próximo domingo 27 de julio salgamos a votar a partir de las ocho de la mañana y participar en esta consulta popular ubicando la mesa más cercana a su domicilio. La responsabilidad es histórica, los que deben tomar las decisiones deben sopesar cuidadosamente los pros y contras ya que la soberanía y la seguridad energética, así como la renta petrolera, no solo nos atañen a nosotros sino que pertenecen también a nuestros hijos y a las generaciones futuras. Salgamos a manifestarnos este próximo domingo 27 de julio de las 8 de la mañana a las 6 de la tarde, las mesas receptoras de la opinión de usted sobre la consulta popular, no es a favor o en contra de un partido político, es a favor o en contra del futuro de nuestro país y en consecuencia de nuestros hijos. Exprésese, no se quede con la duda, salga a decir NO ESTOY A FAVOR DE LA PRIVATIZACIÓN PETROLERA o SI, usted tiene la última palabra. ¿Usted qué opina?
alfredotress04@yahoo.com

lunes, 14 de julio de 2008

¿HASTA CUÁNDO LAS ADECUACIONES
ELECTORALES EN VERACRUZ?

POR: ALFREDO TRESS JIMÉNEZ

Antes del día 31 de este mes, los presidentes de las Comisiones Unidas de Justicia y Puntos Constitucionales y Organización Política y Procesos Electorales del Congreso Local, deberán dictaminar sobre las Reformas Constitucionales Federales en materia electoral. A la fecha ha existido falta de voluntad o desconocimiento para cumplir con este mandato federal, puesto que los diputados priistas argumentan: "hay demasiada carga de trabajo". Sin embargo de no dictaminar las reformas incurren en omisión legislativa.

Las Reformas Constitucionales Federales en materia electoral establecen que una vez promulgadas por el Ejecutivo Federal, se tiene un año para poderlas adecuar a las Constituciones Locales en cada entidad federativa, venciendo el plazo el 14 de noviembre de este año. Además de que estas adecuaciones en cada estado deben hacerse en dos periodos ordinarios de sesiones de los Congresos locales de forma consecutiva, para que posteriormente sean enviadas a los 212 cabildos para su conocimiento y votación. Actualmente en comisiones existen dos iniciativas, una enviada por los diputados de Convergencia, PAN, PT y PRD; y la otra por el Ejecutivo de Veracruz.

Contrario a lo que la semana pasada señaló el presidente de la Comisión de Justicia y Puntos Constitucionales del Congreso del Estado, Francisco Portilla Bonilla, en el sentido de que las iniciativas tanto de los partidos como del gobernador no se han dictaminado, debido a que no se han logrado poner de acuerdo con la oposición en temas tales como prerrogativas y distribución de tiempos en los medios de comunicación televisivos, entre otros. Lo cierto es que no se necesitan negociaciones, ni que le hagan caso a los diputados de oposición, lo que tienen que hacer es acatar el mandato federal y darle agilidad, durante este periodo ordinario de sesiones se tiene que aprobar en la primera etapa dicha reforma y posteriormente se tendrá que retomar en el mes de noviembre para lograr la homologación final.

Poner como pretexto la excesiva carga de trabajo es ilógico y risible, cuando la realidad es que la ausencia legislativa de priistas en el Congreso es evidente, debido a que la mayoría de legisladores del partido tricolor, pareciera que no existen. Lo único que pretenden los diputados del PRI es ganar tiempo para retardar las adecuaciones a nuestra Constitución evadiendo la ley y con ello, continuar cometiendo excesos en publicidad gubernamental, entre otras acciones, a favor del partido rojo.

Es lamentable que por falta de convicción o desconocimiento en materia electoral, los diputados priistas estén a la espera de que asesores del ejecutivo les envíen el dictamen sobre las modificaciones que sufrirá la Constitución de Veracruz en materia electoral, lo grave es que seguramente pretenderán burlar y burlarse de la ley. Pero no se les olvide que los partidos garantes de la democracia en Veracruz, de ser necesario acudirán a los tribunales para hacer valer los mandatos federales.

Continuarán quedando en ridículo estos legisladores en el Congreso, y sobre todo los diputados que presumen ser abogados que conocen profundamente las leyes y su aplicación. Seguramente pretenderán una vez más hacer de las modificaciones federales en materia electoral, la voluntad del ejecutivo del estado.

Homologar la Constitución local con la Federal en materia electoral no tiene nada de novedoso ni difícil, si los diputados priistas no tienen la intención o no pueden desahogar el tema, hay diputados progresistas que sí tienen capacidad para hacerlo. Sería interesante y sano, realizar un debate público donde participen los presidentes de las comisiones unidas de Justicia y Puntos Constitucionales y Organización Política y Procesos Electorales, con diputados de oposición, para que a los veracruzanos les quede claro cuál es la verdadera intención.

Esperemos que se haga lo necesario y se insista que la Reforma Electoral en Veracruz urge y debe ser aprobada. La mayoría de los mexicanos no creen ni en los partidos políticos ni en los políticos, se debe insistir en no actuar por interés propio, principalmente en estos nuevos tiempos donde se exige una visión distinta en la forma de hacer política.

No se les olvide señores diputados priistas, que para modificaciones o reformas en materia electoral, no es suficiente negociar con algunos diputados de oposición para obtener la mayoría calificada (34 votos). Si se violentan las disposiciones federales, bastará con que un partido político acuda a los tribunales competentes para corregirles las omisiones, el desconocimiento de la ley en la materia y la burla que pretenden continuar haciéndole al pueblo de Veracruz. ¿Usted qué opina? alfredotress04@yahoo.com

lunes, 30 de junio de 2008

LOS ESTUDIANTES NO ADMITIDOS
POR LA UNIVERSIDAD VERACRUZANA
Por Alfredo Tress Jiménez

Una de las más altas prioridades de cualquier gobierno que se diga comprometido con el futuro de la sociedad y con la visión necesaria para dar respuesta a las necesidades sociales es la atención a la juventud.

Hoy, han quedado atrás aquellos dichos de que "la juventud es el futuro de la nación" o de que "la juventud de hoy llegará a regir los destinos de nuestro país", pues dos factores importantes han hecho que queden rebasados: la dinámica acelerada de la sociedad que ha provocado el cambio de roles de los diferentes grupos generacionales que la integran y la mayor madurez de los jóvenes que han pasado de ser entes sociales pacíficos y simples espectadores a ser nuevos actores sociales, que reclaman y merecen espacios en la vida política, social y económica.

De ahí, la obligación del Estado de establecer políticas públicas dirigidas a resolver y atender las necesidades y los problemas de los jóvenes, ya que en este momento más que representar el futuro de México y en nuestro caso el de Veracruz, constituyen parte importante de la ciudadanía que lucha día a día por ocupar y poseer un espacio y por que solamente atendiendo sus necesidades podemos asegurar el futuro, tanto de ellos en lo individual como el de nuestra sociedad en lo colectivo.

Dentro de estas políticas públicas que dan respuesta a las demandas de la juventud se encuentra la oferta de la educación en todos sus niveles, pero sobre todo el de la educación superior, que asegura la preparación, la formación y el desempeño de jóvenes profesionistas altamente calificados y poseedores de conocimientos, habilidades y competencias que les permitan desempeñarse con un alto nivel de calidad en el entramado social donde les corresponda vivir.

Así pues, la educación superior constituye una política pública prioritaria para dar respuesta a los jóvenes que contando con los antecedentes académicos adecuados deben tener derecho de acceso a las instituciones que ofrecen educación superior, llámense universidades, normales, tecnológicos u otras.

En Veracruz, no dudamos en reconocer que mucho se ha hecho y avanzado en cuanto a la educación superior. Pero también debemos reconocer y preocuparnos porque falta mucho por hacer, tanto cualitativamente como cuantitativamente.

En cuanto a la calidad de la educación mucho se ha escrito, dicho y debatido, pues uno de los aspectos en que México se encuentra ocupando lugares nada satisfactorios en el mapa mundial es precisamente en la educación. Para resolver este problema, se han implementado ya diversas medidas. Lo anterior no impide reconocer desde esta tribuna el papel importante y siempre prioritario de los maestros veracruzanos que día a día se esfuerzan por mejorar su desempeño y su quehacer docente.

En cuanto al aspecto cuantitativo, es satisfactorio el avance en el nivel básico y medio, pero no así en el nivel superior, donde aún miles de jóvenes no ven satisfecho su derecho de acceso a instituciones de educación superior.

En este sentido, resulta preocupante que a partir del anterior sábado 21 de junio la Universidad Veracruzana (UV), Casa de Estudios de todos los veracruzanos, diera a conocer las cifras relativas al número de aspirantes admitidos para el próximo ciclo escolar y que suman 15 mil plazas a diferencia de 13 mil 645 en el año pasado, las cuales constituyen el 42.37% de la demanda total lo cual representa la cantidad de 35 mil 400, de los cuales no accederán a la UV 20 mil 400.

Si bien, las cifras de ingreso de este año superan las del anterior cuando únicamente se ofrecieron 13 mil 645 plazas ante una demande de 40 mil 306 jóvenes, la cifra de rechazados fue de 25 mil 780, de acuerdo a información ofrecida por la misma Casa de Estudios. Y a su vez estas cifras tienen otra connotación; cada aspirante paga poco más de 400 pesos para obtener su ficha y derecho al examen de admisión, resulta interesente conocer entonces en qué se gastó y sigue gastando todo el dinero que pagaron los estudiantes rechazados de la UV, porque lamentablemente es un dinero que ya no les devuelven.

Pero más allá de las cifras exactas, resulta preocupante, que precisamente en este Año Iberoamericano de la Juventud, miles de jóvenes se encuentran junto con su familia ante el dilema nada agradable de optar por la espera de un año para tener otra oportunidad, buscar un empleo que rara vez encontrará y si lo hace en pocos casos será bien remunerado o ingresar a una institución privada pagando colegiaturas cada vez mas elevadas y estudiando quizás otra licenciatura diferente a la que en un inicio quería.

Pero en cualquiera de las opciones mencionadas, los jóvenes y su familia pasan un momento de crispación, desesperación y angustia pues no es poco lo que está en juego: el futuro de sus hijos, el futuro del joven que desea seguir estudiando, el futuro de quien con esfuerzos y sacrificios ha cursado el nivel básico y medio.

Por otra parte, reconocemos los esfuerzos de la Universidad Veracruzana por ser una de las mejores instituciones de educación superior de todo el país en sus vertientes académica, de investigación y de creación artística y promoción cultural. Pero también, no podemos ni debemos desconocer que el Ejecutivo Estatal en su campaña electoral ofreció que ningún joven aspirante a la educación superior dejaría de ver cumplido su derecho de acceso a la educación superior, lo cual no ha cumplido. Y también, debemos señalar que los mecanismos alternativos establecidos en un momento no han funcionado satisfactoriamente como lo son la dotación de becas para cursar estudios en instituciones privadas y la creación del Consorcio Clavijero.

Debemos comentar que el entonces candidato a gobernador por el PRI comprometió en campaña que de ser electo, ningún joven de cualquier nivel socioeconómico se quedaría sin la oportunidad de ingresar a la educación superior pública y gratuita, por lo que a cuatro años de gobierno el Ejecutivo del Estado debe establecer urgentemente medidas alternativas para que los 20 mil 400 jóvenes rechazados este año por la UV, junto con los de otras instituciones de educación superior, como la Benemérita Escuela Normal Veracruzana y los acumulados de años anteriores, cuenten con la posibilidad real y efectiva de continuar ininterrumpidamente sus estudios de educación superior. De esta manera se estará cumpliendo con un derecho social que no podemos ignorar ni soslayar por todas las implicaciones que conlleva: el derecho de acceso a la educación superior para conformar una sociedad mejor para todos. ¿Usted qué opina?

alfredotress04@yahoo.com

lunes, 23 de junio de 2008

LOS CONSEJEROS DEL IEV
Por Alfredo Tress Jiménez

Es sorprendente buscar en el Código Electoral vigente en el Estado y no encontrar atribución alguna de los consejeros electorales del Instituto Electoral Veracruzano, que les permita conocer, interpretar y sobre todo declarar a los medios de comunicación sobre temas o iniciativas de ley aún no resueltas por el Congreso del Estado, especialmente lo expresado por el consejero electoral Javier Hernández Hernández a quien le dan amplia difusión en los medios de comunicación del Estado; donde opinó que los partidos políticos Convergencia, PAN y PRD "quieren más dinero" en su propuesta de reformas a la Constitución del Estado de Veracruz.

En días pasados, se presentó ante el Congreso del Estado, iniciativa de ley para la reforma de 10 artículos de la Constitución Política del Estado en apego a la obligación del Congreso veracruzano de adecuar la normatividad a las disposiciones que en materia electoral aprobó el Congreso de la Unión; Las declaraciones del consejero electoral Javier Hernández, son en relación específicamente a la propuesta contenida en el artículo 19 fracción I inciso a) correspondiente al financiamiento público ordinario para el sostenimiento de las actividades permanentes de cada partido político en Veracruz, que fija el Instituto Electoral Veracruzano y que deberá contemplar, en el presupuesto considerando que el monto total del financiamiento público ordinario, se determinará multiplicando el 65% del salario mínimo vigente en la capital del Estado por el número total de ciudadanos inscritos en el padrón electoral de la entidad.

Sería sano que este consejero electoral lea y analice la reforma federal en materia electoral, especialmente el artículo 41 fracción II inciso a) de la Constitución General de la República, al que oportuna y obligadamente las entidades federativas deben adecuarse, para no violentar la norma constitucional. Más aún cuando el puesto que desempeña requiere de la mayor parcialidad y ética posible, dejando a un lado los colores que lo llevaron a donde está. La atribución que sí tiene pero que no cumple, es la de guardar reserva de los asuntos que conozca por razón de su cargo o comisión.

Resulta lamentable que los Consejeros Electorales sean utilizados para desinformar a la opinión pública respecto a las propuestas presentadas en materia electoral por los partidos políticos de oposición en el Congreso del Estado. Igualmente, es lamentable que desde esta posición se permitan dichos funcionarios dar "exhortos" a los diputados para que analicen las iniciativas de ley presentadas: la del Ejecutivo del Estado y la de los 18 Diputados de oposición.

Es obvio que al declarar sobre las propuestas de financiamiento ordinario, tipos de fórmulas a aplicar y porcentajes respectivos, las declaraciones del Consejero Javier Hernández Hernández tienden a desinformar a la opinión pública para favorecer la propuesta del Ejecutivo Estatal. Sería deseable que respetaran los tiempos del proceso legislativo que es el ámbito en el que se deben analizar y discutir las propuestas de ley.

En este contexto, es desafortunado para la vida democrática de Veracruz, que el protagonismo por un lado y la sumisión por otro de los Consejeros Electorales, siga golpeando la imagen -de por sí deteriorada-, del Instituto Electoral veracruzano, que debe regir sus actividades por los principios rectores de certeza, profesionalismo e imparcialidad y con ello permitir generar a los veracruzanos la confianza en esa institución. ¿Usted qué opina? alfredotress04@yahoo.com

lunes, 16 de junio de 2008

BURSATILIZACIÓN MUNICIPAL

Por: Alfredo Tress Jiménez


La semana pasada el Congreso del Estado aprobó por mayoría de 38 diputados y en contra 12, el dictamen que autoriza a 160 ayuntamientos el poder firmar o no por los cabildos el convenio de bursatilización del 20% sobre la tenencia de uso vehicular.

El dictamen elaborado por la Comisión de Hacienda Municipal del Congreso del Estado, se fundamentó de la solicitud recibida por 160 cabildos, firmadas por mayoría calificada casi en su totalidad y algunos por consenso, determinaron solicitarle al Congreso el poder bursatilizar el 20% de la tenencia y uso vehicular.

Del conjunto de documentos recibidos por la Comisión de Hacienda y, del análisis de los mismos; así como el proyecto de bursatilización planteado por el fideicomiso se desprendieron las siguientes apreciaciones:

1.- La Comisión de Hacienda Municipal del Congreso del Estado, así como el pleno del mismo, autorizó afectar a favor del fideicomiso bursátil por cuenta y orden y por su propio derecho de los 160 ayuntamientos, el 20% de los ingresos provenientes de la tenencia y uso vehicular, hasta por 29 años.

2.- Los municipios que no se adhieran a este fideicomiso bursátil continuarán recibiendo sus ministraciones en los términos de las disposiciones aplicables.

3.- El monto económico a bursatilizar en conjunto de los 160 municipios es de hasta 1,500 millones de pesos.

4.- Actualmente existen 1´052,134 vehículos que pagan tenencia, en una población de 7´110,214 veracruzanos, de los cuales, de acuerdo al padrón electoral; esto es, mayores de edad, son 5´130,813. Sumado a que muchos disponen de más de un vehículo y que los automotores de 10 años atrás no pagan tenencia, solo se paga un derecho de engomado.

Lo que quiere decir, que suponiendo sin conceder, que del total de la población mayor de edad que podrían tener solo un vehículo, se tendría que el 20.5% de los veracruzanos pagarían este impuesto. Y de la población total de los veracruzanos solo pagarían este impuesto el 14.8% de la población total.

5.- El 20% de la recaudación de la tenencia vehicular en el estado, actualmente representa en el plan de arbitrios (todos los recursos aplicados por el ayuntamiento) en promedio el 1.6%. Esto es, la recaudación total por este concepto de todo el parque vehicular es de 188 millones de pesos anuales, que proyectado sin incremento en 29 años sería aproximadamente de 5,400 millones de pesos.

6.- Del monto total recibido por concepto de la tenencia y uso vehicular, solamente se bursatilizará el 27.52% del total de los recursos recibidos anualmente por los municipios (1,500 millones de pesos).

7.- El diferencial de los recursos económicos que representa el 72.48% (3,900 millones de pesos), serán reingresados como remanentes periódicamente a favor de los municipios bursatilizados de acuerdo al porcentaje señalado en términos del artículo 15 de la ley número 44 de Coordinación Fiscal para el estado y los municipios de Veracruz.

8.- Los intereses que deberán pagar por concepto de la bursatilización a la fuente financiera fluctuará entre un 4 y un 7% anual; esto es, 0.33 y 0.58% mensual según sea el caso. El porcentaje que se determinará en definitiva, se acordará y firmará en consecuencia entre el Fiduciario, el Gobierno del Estado y los municipios participantes en función de lo que determine la empresa calificadora y poco antes de la emisión de los bonos ante la bolsa de valores. Asimismo, es en ese momento donde se determinará, según convenga a las partes, si el convenio incluye intereses en Unidades de Inversión (UDIS) o Intereses Nominales determinados por la Tasa Interbancaria de Equilibrio (TIE) + ¿? Los puntos que corran en ese momento en el mercado. Cabe destacar que BANOBRAS actualmente cobra el TIE + 2, por créditos soportados como fuente de pago en ingresos federales (FAM) por periodos entre 3 y 10 años.

9.- En el contrato convenido entre las partes firmantes, se establecerán los términos y condiciones para la amortización anticipada de los certificados bursátiles.

10.- En el supuesto de que la tenencia de uso vehicular desaparezca como impuesto federal en el año 2012, y los estados no adopten este impuesto como estatal; para hacerle frente a los compromisos fiscales, que en ese momento pasan a ser deuda directa, los ingresos estatales que se podrán afectar, son los provenientes de la Ley de Coordinación Fiscal que puedan ser afectados, esto es, parte de las participaciones federales del Fondo de Aportación para el Fortalecimiento Municipal (FAFM), que es de este fondo donde actualmente se destinan legalmente al fortalecimiento de la seguridad pública o deuda pública contraída legalmente como es el caso de BANOBRAS.

11.- Los recursos provenientes de la bursatilización, sólo podrán ser aplicados a la ejecución de obra pública de impacto social y/o para el pago de deuda adquirida previamente a la firma del convenio, contratada con instituciones financieras bancarias permitidas por la ley; y por ningún motivo podrá destinarse para sufragar gasto corriente.

La determinación en la aprobación de este dictamen, fue debido a que actualmente los recursos económicos provenientes del 20% de la tenencia de uso vehicular, se destinan al gasto corriente de los municipios; esto es, al pago de viáticos, compensaciones, gasolina, contratos a terceros, servicios, etc., observando que en ningún caso se beneficia la ciudadanía con obras y acciones con impacto social. Por ejemplo proyectos de abastecimiento de agua potable, que es uno de los compromisos contraídos por el alcalde de Córdoba de aplicar los recursos provenientes de la bursatilización, que representarán alrededor de 38 millones de pesos, en dotar de agua potable a todas las comunidades rurales y colonias populares que año con año carecen del vital líquido.

Para que esto se cumpla, el dictamen prevé que previamente a la ejecución de las inversiones, se deberá informar al Congreso del Estado, para que este a su vez instruya al Órgano de Fiscalización Superior (ORFIS) del Estado vigile la observancia de cada municipio, así como la correcta aplicación de los recursos conforme al decreto.

Este dictamen dista mucho del autorizado por la legislatura pasada al gobierno del estado. En aquel momento el objetivo central de la bursatilización del 80% de la tenencia y uso vehicular, fue con el objetivo de pagar la deuda pública heredada un mes antes de la conclusión del gobierno de Miguel Alemán equivalente a 3,500 millones de pesos, y 2,800 millones se etiquetaron para realizar obra pública aún no concluida y una de ellas como el libramiento de Xalapa no iniciada y programada su ejecución con otra fuente financiera. Lo que ha hecho evidente la desconfianza y polémica de la bursatilización del 20% de la tenencia y uso vehicular de los municipios.

Sin embargo, no es lo mismo autorizar el poder firmar un convenio a un conjunto de ayuntamientos respetando su autonomía municipal consagrada en el artículo 115 Constitucional. A autorizar directamente al gobierno del estado por conducto de la pasada legislatura, para el pago de deuda pública con la bursatilización del 80% de tenencia y uso vehicular que representó bursatilizar 6,300 millones de pesos de un total de ingresos por este concepto a 30 años de 24,000 millones.

Lo más relevante de esta disposición de recursos traídos del futuro al presente es que se van a emplear a obras de infraestructura a favor de la ciudadanía y/o el refinanciamiento de deuda pública contraída legalmente, lo que representará liberar las participaciones federales a favor del municipio. Lo único que esperamos es que a los alcaldes no se les vaya ocurrir desviar estos recursos para favorecerse en sus necesidades personales, de darse este escenario la Legislatura y el ORFIS deberán ubicar a los ladrones en su lugar y éste es la cárcel y el desprestigio ciudadano. ¿Usted qué Opina?

lunes, 9 de junio de 2008

QUIÉN MIENTE?

POR: ALFREDO TRESS JIMÉNEZ

El viernes 6 de junio se anunciaba la visita del titular del poder ejecutivo del estado al Congreso de Veracruz, el tema era presentar ante los diputados de la LXI Legislatura su proyecto petrolero, mismo que expusiera días pasados en la Cámara de Senadores. Proyecto denominado por el Ejecutivo de Veracruz como la "Tercera Vía".

Todo comenzó cuando el presidente de la Junta de Coordinación Política del Poder Legislativo, informó en reunión de trabajo a los representantes de los diferentes partidos políticos representados en el Congreso, el interés del gobernador de asistir a explicar su proyecto petrolero la "Tercera Vía", a efecto de que los veracruzanos lo conocieran de fondo.

Casi a todos los coordinadores de su grupo legislativo y a los diputados representantes del partido les pareció interesante el deseo del gobernador de asistir a presentar su propuesta, se analizaron pros y contra, fue de las reuniones donde por primera vez se debatió el tema ampliamente, concluyendo en una agenda que contenía el formato a seguir.

Se dijo que el día era el viernes 6 de junio a las 11:00 horas, se nombraría a la comisión encargada de recibir al gobernador, se definieron los tiempos en que participaría cada grupo legislativo y representantes de partido, así como las intervenciones de ejecutivo estatal.

Se acordó que se trasmitiría por Radio Televisión de Veracruz (RTV), y que la difusión en los medios impresos, donde además de los otorgados al gobernador, se les daría espacio a todas las propuestas de los grupos legislativos y representantes de partido de manera equitativa.

Se puntualizó que el único tema era el petróleo, que a la propuesta del gobernador quienes tuvieran algún comentario podían hacerla y que el ejecutivo contestaría el mismo. Sin embargo, si se querían tocar temas diferentes pero relacionados con el petróleo podían realizarlo. Se buscaba por un lado escuchar la "Tercera Vía" en materia petrolera que el gobernador del estado presentará en el foro de la reforma energética que se debate en el Senado de la República.
Concretamente quedó asentado en la orden del día dos sesiones; una, donde solo se desahogaría el tema petrolero expuesto por el gobernador. Concluida esta, se abriría un receso y se daría paso a otra sesión donde se desahogarían tres temas.

Sin embargo, dos días antes de la visita del Titular del Poder Ejecutivo del Estado al Congreso de Veracruz; el gobernador declaró que cancelaba la visita a la Cámara de Diputados, en virtud del que un legislador, coordinador del grupo legislativo de Acción Nacional, Alejandro Vázquez Cuevas, había hecho público su desacuerdo de la visita del gobernador al Congreso, debido a que el tema de la Reforma Energética era un debate nacional con posturas muy claras, por un lado las propuestas de reforma del Presidente Calderón y, por la otra, la contrapropuesta del Frente Amplio Progresista conformado por el PRD – Convergencia – PT. Y que en ese sentido si el diputado no quería que asistiera pues sencillamente no iría.

Ante esto se debe puntualizar lo siguiente: la declaración del gobernador de cancelar su visita al Congreso está fuera de lugar, ya que aún no estaba invitado formalmente por la Junta de Coordinación Política, en virtud de que el punto a tratar en la sesión del viernes no se había aprobado por el pleno de la cámara. Lo que quiere decir que el argumento sobre las declaraciones del diputado Vázquez Cuevas, solo fueron excusas para declinar su visita y exponer ante los diputados su "Tercera Vía" Petrolera.

El que haya ido o no es lo de menos, lo sorprendente es que las decisiones de no asistir al Congreso de Veracruz, ante la soberanía veracruzana, la realizó ante los medios de comunicación, cuando ni siquiera se había votado el punto de acuerdo por parte de los diputados, y en consecuencia se supone que él ignoraba si se le invitaría o no. Ante este hecho salieron a su defensa los diputados de la mayoría, los priistas, argumentando que el gobernador decidía si iba o no, que la ley no lo obligaba. No señores abogados de oficio del ejecutivo del estado, no es esa la reflexión, esta debe ser que por más gobernador que sea, le debe respeto a un poder como lo es el Legislativo, la representación del pueblo veracruzano, les guste o no está ahí, así es que la grosería que realizó el ejecutivo del estado al Congreso del Estado, quedará grabada en la historia de Veracruz. Porque nadie creerá que por el solo hecho, suponiendo sin conceder, que un diputado declare en su contra, el gobernador actuará a favor de ese dicho. ¿Usted qué opina?

alfredotress04@yahoo.com

lunes, 2 de junio de 2008

A seis meses de gobierno, más crisis

Por Alfredo Tress Morales


Sabia usted que una de las acciones estratégicas que debe adoptar cualquier gobierno del mundo para evitar continua abriendo la brecha de la pobreza es minimizar al máximo los incrementos en los alimentos. Para ello, países pobres del Continente Africano, sus gobiernos implementan políticas públicas eficaces tendientes a elevar la producción de sus productos básicos; para ello, instrumentan acciones de organización en sus productores y eficientizan sus recursos naturales y económicos para alcanzar los óptimos niveles de productividad que pueden generar internamente, con la intensión de cubrir al máximo las necesidades de su pueblo, si existen excedentes los exportan y de necesitar insumos los importan. Esto es, buscan a toda costa los equilibrios entre oferta y demanda, de tal suerte con sus naciones están siendo competitivas tanto internamente como externamente.
Sin embargo nuestro país, rico en recursos naturales, grandes extensiones de tierras y mano de obra que se exporta al extranjero, con el fin de "aminorar" en los sectores más desprotegidos el impacto por el alza internacional en alimentos, el gobierno de México ha decidido eliminar impuestos y aranceles para la importación de granos. El Presidente Calderón anunció la semana pasada la medida como parte de un plan en apoyo de la economía familiar que ha resentido en los últimos días nuevos incrementos en el precio de productos de la canasta básica, hasta ahora en lo que va del año ya alcanza un 45%.
Calderón afirmó que la seguridad alimentaria es un "asunto de estado" y advirtió que no se tolerará la especulación ni el acaparamiento. El plan se basa en tres ejes: el primero, eliminar impuestos a la importación de trigo, arroz, maíz blanco y amarillo; además, se autoriza una cuota de importación libre de arancel a fríjol, sorgo y pasta de soya. El segundo, eliminar impuestos a la compra en el exterior de fertilizantes. El tercero, destaca que Diconsa mantendrá la leche en cuatro pesos y se eleva a 655 pesos al mes el componente alimentario de Oportunidades.
Se especula que los granos libres de impuestos pueden venir de Australia, Nueva Zelanda y Argentina a precios "más competitivos" de los que ofrece Estados Unidos.
Lamentablemente, este plan emergente implementado por Calderón nuevamente los afectados directamente son los productores nacionales, ya que una vez más la competitividad en subsidios, producto y precios nada tenemos que hacer con otro países del mundo, incluidos los sudamericanos. Otro aspecto lamentable es que tal vez desconozca el señor Calderón que esta medida perjudica a la economía nacional, por el solo hecho de que en el mercado mundial hay una tendencia a la alza en todos los granos.
México se encuentra en una crisis alimentaria ya hace más de 4 sexenios, no aceptarlo e implementar políticas públicas urgentes, laceraría aún más a una población de aproximadamente 60 millones de mexicanos pobres, de los cuales alrededor de 15 millones están calificados en una situación de "pobreza extrema", es decir, simple y llanamente en situación de hambre. Los efectos de la escasez mundial de alimentos golpean a México después de que en nuestro país se ha desmantelado, desde hace 25 años, tanto la infraestructura productiva agropecuaria como la de distribución de alimentos básicos. Desmantelamiento que ha impedido disponer de una soberanía alimentaria y de protección de la canasta básica para la población de más bajos ingresos del país.
Ante el adverso escenario Internacional, el gobierno calderonista, sumergido en sus propias teorías económicas que lo hacen ver otra realidad, instrumenta una serie de acciones de "Apoyo a la Economía Familiar", donde los únicos beneficiarios directamente son los acaparadores y nuestro vecinos del norte (Estados Unidos y Canadá), ya que con ello aceleran al 100% las disposiciones comprometidas en el Tratado del Libre Comercio (TLC), de liberar los aranceles de las importaciones de maíz, huevo y leche, que ahora se extiende a fríjol, sorgo y pasta de soya.
Las medidas que implementa Calderón son insuficientes para contrarrestar la tendencia y duración que tendrá la escalada de precios internacionales de los alimentos, con graves consecuencias para México, que no cuenta con suficientes reservas alimentarias. Estas acciones involucran decisiones de terceros que Calderón las da por sentadas, cuando la verdad es que son inciertas; los importadores, los industriales y las tiendas de autoservicio, no necesariamente asumirán de manera voluntaria el control de los precios ni aceptarán afectar oportunidades de ganancias extraordinarias. Por otra parte, las importaciones acabarán por desmantelar la capacidad productiva agropecuaria del país, y transferirá directamente los elevados precios de los productos importados hacia mayores costos de la cadena alimentaria nacional.
Calderón una vez más equivoca el rumbo del timón y sigue aplicando las mismas políticas públicas neoliberales que dieron inicio hace 25 años, mismas que responde a intereses de capitales extranjeros, las consecuencias las empiezan a pagar miles de millones de familias mexicanas, cuando una de las soluciones sería el otorgamiento de apoyos a las actividades productivas, en particular a los ejidatarios y pequeños propietarios de nuestro país, la entrega de subsidios al campo y alcanzar la autosuficiencia en granos básicos, para dejar de depender del extranjero y para superar la actual crisis alimentaria a nivel mundial.
No es de justicia social, que por continuar aplicando políticas neoliberales, se siga lastimando la economía de los ciudadanos, cuando México es un país con grandes recursos naturales y un campo altamente productivo y mexicanos calificados. De continuar así el panorama es crítico; la crisis alimentaria traerá más pobreza, más migración y aumento de la delincuencia, entre otros problemas. O cambian la política pública del neoliberalismo a la justicia social, o será incierto el destino de México y sus mexicanos.
Correo Electrónico: alfredotress04@yahoo.com
A SEIS MESES DE GOBIERNO, MÁS CRISIS


POR: ALFREDO TRESS JIMÉNEZ

Sabia usted que una de las acciones estratégicas que debe adoptar cualquier gobierno del mundo para evitar continua abriendo la brecha de la pobreza es minimizar al máximo los incrementos en los alimentos. Para ello, países pobres del Continente Africano, sus gobiernos implementan políticas públicas eficaces tendientes a elevar la producción de sus productos básicos; para ello, instrumentan acciones de organización en sus productores y eficientizan sus recursos naturales y económicos para alcanzar los óptimos niveles de productividad que pueden generar internamente, con la intensión de cubrir al máximo las necesidades de su pueblo, si existen excedentes los exportan y de necesitar insumos los importan. Esto es, buscan a toda costa los equilibrios entre oferta y demanda, de tal suerte con sus naciones están siendo competitivas tanto internamente como externamente.

Sin embargo nuestro país, rico en recursos naturales, grandes extensiones de tierras y mano de obra que se exporta al extranjero, con el fin de "aminorar" en los sectores más desprotegidos el impacto por el alza internacional en alimentos, el gobierno de México ha decidido eliminar impuestos y aranceles para la importación de granos. El Presidente Calderón anunció la semana pasada la medida como parte de un plan en apoyo de la economía familiar que ha resentido en los últimos días nuevos incrementos en el precio de productos de la canasta básica, hasta ahora en lo que va del año ya alcanza un 45%.

Calderón afirmó que la seguridad alimentaria es un "asunto de estado" y advirtió que no se tolerará la especulación ni el acaparamiento. El plan se basa en tres ejes: el primero, eliminar impuestos a la importación de trigo, arroz, maíz blanco y amarillo; además, se autoriza una cuota de importación libre de arancel a fríjol, sorgo y pasta de soya. El segundo, eliminar impuestos a la compra en el exterior de fertilizantes. El tercero, destaca que Diconsa mantendrá la leche en cuatro pesos y se eleva a 655 pesos al mes el componente alimentario de Oportunidades.

Se especula que los granos libres de impuestos pueden venir de Australia, Nueva Zelanda y Argentina a precios "más competitivos" de los que ofrece Estados Unidos.

Lamentablemente, este plan emergente implementado por Calderón nuevamente los afectados directamente son los productores nacionales, ya que una vez más la competitividad en subsidios, producto y precios nada tenemos que hacer con otro países del mundo, incluidos los sudamericanos. Otro aspecto lamentable es que tal vez desconozca el señor Calderón que esta medida perjudica a la economía nacional, por el solo hecho de que en el mercado mundial hay una tendencia a la alza en todos los granos.

México se encuentra en una crisis alimentaria ya hace más de 4 sexenios, no aceptarlo e implementar políticas públicas urgentes, laceraría aún más a una población de aproximadamente 60 millones de mexicanos pobres, de los cuales alrededor de 15 millones están calificados en una situación de "pobreza extrema", es decir, simple y llanamente en situación de hambre. Los efectos de la escasez mundial de alimentos golpean a México después de que en nuestro país se ha desmantelado, desde hace 25 años, tanto la infraestructura productiva agropecuaria como la de distribución de alimentos básicos. Desmantelamiento que ha impedido disponer de una soberanía alimentaria y de protección de la canasta básica para la población de más bajos ingresos del país.

Ante el adverso escenario Internacional, el gobierno calderonista, sumergido en sus propias teorías económicas que lo hacen ver otra realidad, instrumenta una serie de acciones de "Apoyo a la Economía Familiar", donde los únicos beneficiarios directamente son los acaparadores y nuestro vecinos del norte (Estados Unidos y Canadá), ya que con ello aceleran al 100% las disposiciones comprometidas en el Tratado del Libre Comercio (TLC), de liberar los aranceles de las importaciones de maíz, huevo y leche, que ahora se extiende a fríjol, sorgo y pasta de soya.

Las medidas que implementa Calderón son insuficientes para contrarrestar la tendencia y duración que tendrá la escalada de precios internacionales de los alimentos, con graves consecuencias para México, que no cuenta con suficientes reservas alimentarias. Estas acciones involucran decisiones de terceros que Calderón las da por sentadas, cuando la verdad es que son inciertas; los importadores, los industriales y las tiendas de autoservicio, no necesariamente asumirán de manera voluntaria el control de los precios ni aceptarán afectar oportunidades de ganancias extraordinarias. Por otra parte, las importaciones acabarán por desmantelar la capacidad productiva agropecuaria del país, y transferirá directamente los elevados precios de los productos importados hacia mayores costos de la cadena alimentaria nacional.
Calderón una vez más equivoca el rumbo del timón y sigue aplicando las mismas políticas públicas neoliberales que dieron inicio hace 25 años, mismas que responde a intereses de capitales extranjeros, las consecuencias las empiezan a pagar miles de millones de familias mexicanas, cuando una de las soluciones sería el otorgamiento de apoyos a las actividades productivas, en particular a los ejidatarios y pequeños propietarios de nuestro país, la entrega de subsidios al campo y alcanzar la autosuficiencia en granos básicos, para dejar de depender del extranjero y para superar la actual crisis alimentaria a nivel mundial.

No es de justicia social, que por continuar aplicando políticas neoliberales, se siga lastimando la economía de los ciudadanos, cuando México es un país con grandes recursos naturales y un campo altamente productivo y mexicanos calificados. De continuar así el panorama es crítico; la crisis alimentaria traerá más pobreza, más migración y aumento de la delincuencia, entre otros problemas. O cambian la política pública del neoliberalismo a la justicia social, o será incierto el destino de México y sus mexicanos. ¿Usted qué opina?

alfredotress04@yahoo.com