O P I N I O N

Por: Mario Javier Sánchez de la Torre.

Cap teatro y la divulgación científica.

Una de las grandes fallas que siempre ha tenido el sistema educativo nacional ha sido sin lugar a dudas la falta de promoción entre los estudiantes de todos no niveles de las carreras orientadas hacia la investigación científica.
Desde siempre se han privilegiado a las que llamamos o conocemos como carreras tradicionales como son: las licenciaturas en derecho, contaduría pública, arquitectura, administración de empresas y medicina, entre otras. Carreras de nivel universitario que debido a las necesidades de la población mexicana desde antes de que apareciera la primera universidad en este país, se tenía necesidad de ellas. Pues esta especie humana a la que pertenecemos desde sus inicios ha sido enfermiza y también bastante compleja en lo que a sus relaciones compete y es en estos dos temas en donde tanto la medicina como el derecho, siempre han hecho falta. Por lo que podemos considerar casi sin temor a equivocarnos que éstas dos disciplinas universitarias fueron las dos primeras que de alguna forma practicó el género humano del que formamos parte.
Las otras carreras enumeradas renglones arriba, más algunas otras que por los cambios dados en los diferentes países del mundo surgieron, así como por los avances en la investigación científica, engrosan en la actualidad el conocimiento humano en forma verdaderamente espectacular, principalmente en áreas como la electrónica de donde se derivan la cibernética y los avances en las comunicaciones, los cuales podemos en la actualidad considerar que se dan cada tercer día.
Así pues el panorama para estudiar es hoy en día extenso. Solo que debido a la saturación de profesionales en algunas de estas carreras que han sido las más promocionadas entre los estudiantes durante las últimas décadas, presenta el problema en estas disciplinas de que el mercado de trabajo está deprimido, en otras palabras; debido a la gran oferta de profesionistas en la materia no hay trabajo, porque no hay vacantes al respecto en esas fuentes de trabajo.
Saturación o sobre oferta de personas capacitadas en diferentes disciplinas, que no encuentran trabajo, una forma honesta de vivir, entre los cuales se encuentran seres humanos muy capaces en lo que están preparados, pero que por desgracia el mercado de trabajo de este país no puede absorber, debido a las malas políticas públicas que en materia de empleo han implementado las autoridades correspondientes, lo que da como resultado el pavoroso y creciente desempleo que padecemos con otros países del mundo.
Pero si para combatir este flagelo siempre se ha dicho que está la instrucción escolar, no solamente la universitaria, sino también la de técnico medio y principalmente la menos socorrida de todas la investigación científica, que estamos esperando.
Independientemente de que debe de haber un cambio en las políticas públicas del país que están orientadas a la educación, también debe haber la inclusión en éstas del ingenio del mexicano, el que como conocemos los que lo practicamos, porque lo tenemos, es muy rico y por tanto variado.
Aquí en este Estado y en esta ciudad capital de Veracruz, hay un grupo de jóvenes actores entusiastas e inteligentes que se denominan Cap Teatro, A.C., que se han especializado en presentar obras con mensaje social, de formación de conciencia política, educativas, etc. Su objetivo es hacer un teatro familiar pero no solamente divertido y sano, sino con mensaje. A la fecha han cumplido 19 años de trabajo y entre algunas de las obras que han presentado está: “Derechitos”, a petición del Instituto Electoral Veracruzano (IEV), que es una obra dedicada a los niños, con el objetivo de crear en ellos conciencia en este aspecto.
Actualmente están presentado la obra titulada “Con ciencia clara”, que consiste en 10 cuadros escénicos, con la cual se pretende hacer divulgación científica. El elenco es de cinco actores y dos apoyos técnicos y tiene una duración de una hora con treinta minutos. El autor, director y actor es Gustavo Fox Rivera e integrante del grupo. Obra con la que representarán al Estado de Veracruz, en el Festival Regional de Teatro de Divulgación Científica, en la ciudad de Villahermosa, Tabasco, durante la semana que llegará a su fin el próximo domingo 10 del mes en curso, bajo el patrocinio del eficiente Consejo Veracruzano de Ciencia y Tecnología (COVECyT), de la UV.
Experiencia teatral-educativa que ha tenido mucho éxito entre los niños de las primarias que se han presentado, por lo que sería muy conveniente el aprovechar ésta, así como también la técnica de teatro-educativo del Grupo Cap Teatro, A.C. en el nivel de educación básica de la entidad, así como también en el de enseñanza media, ya que es en estas edades cuando mejor se puede despertar la vocación de los seres humanos. La propuesta está ahí, es veracruzana, sólo hay que tomarla. Hasta el lunes. opinionmarioj@live.com.mx

¿Usted qué Opina?

GOBERNABILIDAD

Por: Alfredo Tress Jiménez



Suman 77 días que los veracruzanos acudimos a las urnas a elegir Gobernador, Diputados y Alcaldes. Como ya es normal, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), resuelve de acuerdo a los Códigos Estatal Electoral, Federal Electoral y a la propia Constitución Federal en la materia, los derechos políticos de los partidos y de los ciudadanos que participaron en alguna de las elecciones citadas, y que acudieron a hacer valer sus derechos si consideraron que se violentaron algunos preceptos legales consagrados en la leyes electorales.

Ante las resoluciones emitidas tanto para la elección de diputados por el principio de mayoría relativa como de representación proporcional, así como de Alcaldes y Sindicos electos por el voto directo y los regidores de representación proporcional, el árbitro estatal electoral como es el Instituto Electoral Veracruzano (IEV), se pronunció notificando a los que obtuvieron la victoria. El mismo procedimiento llevaron a cabo los tres magistrados integrantes del Tribunal Estatal Electoral (TEE), quienes calificaron la elección de gobernador.

A mas de dos meses, a los inconformes el (TEPJF) ha resuelto algunos casos, sus resoluciones son inatacables, lo que quiere decir que lo que determina el Tribunal Federal es cosa juzgada, de esa manera irá resolviendo todas y cada una de las inconformidades; para el caso de los 50 diputados por los dos principios que integrarán la 62 legislatura tienen hasta el 4 de noviembre y para los 212 ayuntamientos hasta el 31 de diciembre.

Para gobernador, el tiempo límite que tiene para resolver el Tribunal Federal es hasta el 30 de noviembre; sin embargo, se dice que antes que concluya el mes de septiembre pronunciará su resolución ratificando el triunfo del candidato de la coalición PRI-Verde Ecologista Javier Duarte de Ochoa, las razones son múltiples; no obstante, las violaciones más graves que se le imputaron al candidato priista, son los excesivos gastos de campaña, argumento recurrente del PAN; sin embargo, las mismas violaciones y más cometió este partido por conducto de su candidato Miguel Ángel Yunes Linares, quien utilizó entre otras cosas, recursos y programas sociales federales. El caso de la candidatura que ostentó Dante Delgado mediante la coalición PRD-PT-Convergencia, la votación que obtuvo no fue suficiente y los argumentos de medios de impugnación fueron inconsistentes.

En este sentido, Javier Duarte de Ochoa será el futuro gobernador de Veracruz a partir del 1° de diciembre de 2010 hasta el 30 de noviembre de 2016. Los cerca de 3 millones 200 mil votos emitidos, al candidato del PRI-Verde le correspondieron aproximadamente 1 millón 400 mil sufragios; al candidato del PAN-PANAL 1 millón 330 mil votos; y al candidato de la coalición PRD-PT-Convergencia 470 mil votos. Porcentualmente a la alianza Veracruz para Adelante le correspondió el 44%; la alianza Viva Veracruz el 42% y la alianza para Cambiar a Veracruz el 14%.

Estos números le deben dar claridad al candidato ganador, ya que su triunfo lo sustenta con la votación de la mayor minoría, ya que el 56% de los veracruzanos votó en su contra; asimismo, la mitad de los diputados que integrarán la 62 legislatura serán de oposición y alrededor de 140 de 212 municipios los gobernará la oposición; esto es, el 66% de los veracruzanos estarán bajo el mando de alcaldes diferentes al PRI, por lo que solo el 34% de los ciudadanos veracruzanos serán gobernados por el partido que gobernará a nivel estatal.

Con estos datos el virtual gobernador ha dicho, “los ciudadanos que integrarán mi gobierno no serán mis amigos ni mayoritariamente de mi partido, mi gabinete estará compuesto, más allá de sus colores, por los mejores veracruzanos”, esta determinación no tan solo le permitirá integrar un gabinete plural, sino también cumplir sus promesas de campaña y fundamentalmente otorgar a su gobierno GOBERNABILIDAD que le permitirá por añadidura un buen gobierno, propiciando a los veracruzanos certeza en su calidad de vida, que sus demandas se vean satisfechas, mejor desarrollo humano que trae como consecuencia calidad en salud, vivienda, educación, empleo, activación al campo y sobre todo, seguridad pública tan urgente en estos momentos.

Por lo tanto, durante los poco más de dos meses que le quedan al gobierno de la fidelidad (septiembre, octubre y noviembre), serán dados a conocer nombres de ciudadanos veracruzanos que integrarán los primeros niveles del gobierno duartista, los nombres reales son los que anuncie directamente Javier Duarte, una vez conocido su gabinete nos preguntaremos: ¿cuál será el sello distintivo que caracterizará a este nuevo gobierno que inicia a partir del 1° de diciembre próximo?, ¿será un color o la eficacia en acciones de gobierno que reclama el pueblo veracruzano? ¿Usted qué Opina?
alfredotress04@yahoo.com

¿USTED QUÉ OPINA?

UN NUEVO CRÉDITO EN PUERTA

Por: Alfredo Tress Jiménez

La semana pasada el Ejecutivo del estado anunció la posibilidad de hacer válido la bursatilización del 5% de las participaciones federales a 15 años, lo que representará recibir un adelanto por $6,800 millones de pesos descontando mensualmente alrededor de 900 millones de pesos anuales de lo que recibe el estado de la federación.

Anunció que enviaría la solicitud al congreso para su autorización, debo recordar que esta nueva bursatilización, de darse, ya fue aprobada por la mayoría de diputados del PRI, por lo que enviar al Congreso nuevamente esta solicitud sería innecesario, en virtud de que el Congreso del Estado no podría autorizar 2 veces la misma solicitud.

Se empieza a especular si la nueva deuda será para dejarle fondos al gobierno que comienza a partir del 1° de diciembre del año en curso. Lo que se debe dejar claro es que legalmente no se podría, ya que las bursatilizaciones, de acuerdo al Código Financiero estatal en relación a la deuda pública expresamente señala en su Artículo 333 que: son títulos de deuda pública los valores, tales como los bonos u obligaciones de deuda, los certificados bursátiles, los pagarés y otros títulos de deuda que se emitan en serie o en masa y que estén destinados a circular en el mercado de valores en los que el Estado asuma obligaciones directas o contingentes, sujetos a los siguientes requisitos y previsiones.

Asimismo, el inciso X señala que las emisiones corresponderán al Gobernador, por conducto de la Secretaría de Finanzas; sin embargo, podrán ser emitidos a través de un fideicomiso bursátil de conformidad con lo establecido en el artículo 175 del Código Financiero estatal.

Por lo que el inciso XVII especifica que las bursatilizaciones se inscribirán en el Registro de Deuda Pública Estatal y cuando así proceda, en el Registro de Obligaciones y Empréstitos de Entidades Federativas y Municipios de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

En este sentido, el Artículo 339 del citado Código Financiero señala que el Ejecutivo del Estado, a través de la Secretaría de Finanzas, contará con un Registro Público de Deuda Estatal en el cual se inscribirán los documentos en que se hagan constar las operaciones de endeudamiento que efectúe el Estado y sus entidades, por sí o a través de fideicomisos bursátiles de conformidad con lo establecido en el Artículo 175 de dicho Código Financiero, así como las operaciones de deuda de los Ayuntamientos o sus entidades que se contraten con el aval del Estado; además, se inscribirán en éste las emisiones de valores tales como bonos, obligaciones de deuda, certificados bursátiles y pagarés que emita el Estado, en los que se hayan requerido de afectación de participaciones federales en pago, en garantía o en ambos.

Por lo tanto el artículo 344 del Código Financiero Estatal, relativo a las afectaciones de participaciones federales señala que: Las participaciones que corresponden al Estado y los Municipios son inembargables, no pueden afectarse para fines específicos, ni estar sujetas a retención, salvo para el pago de obligaciones contraídas con apego a lo dispuesto en este Código, a cargo del Estado o municipios, entidades estatales o municipales o de los fideicomisos bursátiles establecidos de conformidad con el artículo 175 de esté Código, que hayan requerido de afectación en pago, en garantía o en ambos, para la emisión de valores tales como bonos, obligaciones de deuda, certificados bursátiles y pagarés y la celebración de actos jurídicos análogos ante personas físicas o morales de nacionalidad mexicana.

Las operaciones deberán estar debidamente inscritas en el registro de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en el Registro Público de Deuda Estatal y, en su caso, en el Registro de Deuda Pública Municipal correspondiente, tratándose de adeudos avalados por el Estado.

Es por lo anterior, que legalmente si el Ejecutivo del estado hace valer el cheque en blanco que autorizó la mayoría de legisladores de la presente legislatura, podrá obtener adelantos por $6,800 millones de pesos, a cabio de que la fuente financiera pueda disponer anualmente $900 millones de pesos durante 15 años, lo que representarán $13,500 millones de pesos que dejará de percibir el estado en este tiempo.

Es por ello que la presente administración estatal que concluye el 1° de diciembre del presente año, no podrá, legalmente, dejar estos fondos a la administración siguiente, de ser así, incurriría en delito al disponer de participaciones federales que los utilizó para otro fin. Por lo que en su momento, la federación auditará el destino de estos recursos. ¿Usted qué Opina?

alfredotress04@yahoo.com

¿USTED QUÉ OPINA?

UN NUEVO CRÉDITO EN PUERTA

Por: Alfredo Tress Jiménez

La semana pasada el Ejecutivo del estado anunció la posibilidad de hacer válido la bursatilización del 5% de las participaciones federales a 15 años, lo que representará recibir un adelanto por $6,800 millones de pesos descontando mensualmente alrededor de 900 millones de pesos anuales de lo que recibe el estado de la federación.

Anunció que enviaría la solicitud al congreso para su autorización, debo recordar que esta nueva bursatilización, de darse, ya fue aprobada por la mayoría de diputados del PRI, por lo que enviar al Congreso nuevamente esta solicitud sería innecesario, en virtud de que el Congreso del Estado no podría autorizar 2 veces la misma solicitud.

Se empieza a especular si la nueva deuda será para dejarle fondos al gobierno que comienza a partir del 1° de diciembre del año en curso. Lo que se debe dejar claro es que legalmente no se podría, ya que las bursatilizaciones, de acuerdo al Código Financiero estatal en relación a la deuda pública expresamente señala en su Artículo 333 que: son títulos de deuda pública los valores, tales como los bonos u obligaciones de deuda, los certificados bursátiles, los pagarés y otros títulos de deuda que se emitan en serie o en masa y que estén destinados a circular en el mercado de valores en los que el Estado asuma obligaciones directas o contingentes, sujetos a los siguientes requisitos y previsiones.

Asimismo, el inciso X señala que las emisiones corresponderán al Gobernador, por conducto de la Secretaría de Finanzas; sin embargo, podrán ser emitidos a través de un fideicomiso bursátil de conformidad con lo establecido en el artículo 175 del Código Financiero estatal.

Por lo que el inciso XVII especifica que las bursatilizaciones se inscribirán en el Registro de Deuda Pública Estatal y cuando así proceda, en el Registro de Obligaciones y Empréstitos de Entidades Federativas y Municipios de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

En este sentido, el Artículo 339 del citado Código Financiero señala que el Ejecutivo del Estado, a través de la Secretaría de Finanzas, contará con un Registro Público de Deuda Estatal en el cual se inscribirán los documentos en que se hagan constar las operaciones de endeudamiento que efectúe el Estado y sus entidades, por sí o a través de fideicomisos bursátiles de conformidad con lo establecido en el Artículo 175 de dicho Código Financiero, así como las operaciones de deuda de los Ayuntamientos o sus entidades que se contraten con el aval del Estado; además, se inscribirán en éste las emisiones de valores tales como bonos, obligaciones de deuda, certificados bursátiles y pagarés que emita el Estado, en los que se hayan requerido de afectación de participaciones federales en pago, en garantía o en ambos.

Por lo tanto el artículo 344 del Código Financiero Estatal, relativo a las afectaciones de participaciones federales señala que: Las participaciones que corresponden al Estado y los Municipios son inembargables, no pueden afectarse para fines específicos, ni estar sujetas a retención, salvo para el pago de obligaciones contraídas con apego a lo dispuesto en este Código, a cargo del Estado o municipios, entidades estatales o municipales o de los fideicomisos bursátiles establecidos de conformidad con el artículo 175 de esté Código, que hayan requerido de afectación en pago, en garantía o en ambos, para la emisión de valores tales como bonos, obligaciones de deuda, certificados bursátiles y pagarés y la celebración de actos jurídicos análogos ante personas físicas o morales de nacionalidad mexicana.

Las operaciones deberán estar debidamente inscritas en el registro de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en el Registro Público de Deuda Estatal y, en su caso, en el Registro de Deuda Pública Municipal correspondiente, tratándose de adeudos avalados por el Estado.

Es por lo anterior, que legalmente si el Ejecutivo del estado hace valer el cheque en blanco que autorizó la mayoría de legisladores de la presente legislatura, podrá obtener adelantos por $6,800 millones de pesos, a cabio de que la fuente financiera pueda disponer anualmente $900 millones de pesos durante 15 años, lo que representarán $13,500 millones de pesos que dejará de percibir el estado en este tiempo.

Es por ello que la presente administración estatal que concluye el 1° de diciembre del presente año, no podrá, legalmente, dejar estos fondos a la administración siguiente, de ser así, incurriría en delito al disponer de participaciones federales que los utilizó para otro fin. Por lo que en su momento, la federación auditará el destino de estos recursos. ¿Usted qué Opina?

alfredotress04@yahoo.com

¿USTED QUE OPINA?

De Eliminar La Tenencia, ¡YO ME ENCARGO!

Por: Alfredo Tress Jiménez



Finalmente el pasado jueves 15 de julio, la 61 Legislatura del Estado de Veracruz deja el antecedente mediante el decreto de ley que establece que para el año 2011 se incluya en el presupuesto de egresos del estado, subsidiar al 100% el pago de la tenencia o uso de vehículos en todo el territorio veracruzano. Asimismo, para el año 2012, no tan solo cumplir la disposición federal de eliminar la Ley Federal de la Tenencia o Uso de Vehículos, sino que el decreto de ley establece no crear un nuevo impuesto, ni sustituirlo por uno igual o similar.

Con esta disposición, los legisladores veracruzanos le cumplen a los veracruzanos, dejando claro que ningún candidato, ni el gobernador del estado, podían eliminar este impuesto, en primer lugar por ser federal, y en segundo lugar, únicamente los diputados integrantes del Congreso de Veracruz pueden determinar lo que proceda en materia de leyes.

De esta manera, se dejan de lado dimes y diretes sobre este tema tan importante para la ciudadanía que disponen de vehículos, y también para la industria automotriz. Por lo tanto, a partir del primer minuto del año 2011 se dejará de pagar por los ciudadanos que gravan este impuesto.

Ahora la pregunta será, ¿cómo se cubrirán los compromisos financieros adquiridos por el gobierno del estado a 30 años, del 2006 hasta el 2036?, tiempo en el que se dispusieron de las percepciones económicas por concepto de la tenencia o uso de vehículos.

Se debe dejar asentado que la bursatilización del 100% de los recursos provenientes de la tenencia fue por la cantidad de 900 millones de pesos anuales. El total de las percepciones de Veracruz, más el esquema financiero establecido por el gobierno del estado y la fuente fiduciaria, reflejan que los recursos provenientes de este impuesto representan el 1.2% del total de los ingresos que recibe el estado para este año. En este sentido, el subsidio a la tenencia para el 2011, la eliminación de este impuesto a partir del año 2012, y los compromisos financieros derivados de estas percepciones, serán cubiertos año con año de las participaciones económicas que recibe Veracruz.



Por lo tanto, la determinación que tomó el Congreso de pagar los compromisos financieros con las percepciones del estado, por supuesto que no es justo para el pueblo de Veracruz, ya que se deberá continuar pagando este compromiso financiero o deuda contraída durante los próximos 25 años. En síntesis, se comprometieron 27 mil millones de pesos, a cambio de recibir 8,000 millones; 6,500 para el estado y 1,500 para 199 ayuntamientos. Lo que quiere decir, que la fuente financiera ganó por realizar esta operación bursátil 19,000 millones de pesos.

En el corto plazo las dudas ciudadanas serán, ¿qué se hizo con estos recursos?, ¿qué obras de gran impacto, cómo se ofreció, fortalecen el desarrollo y mejoran las condiciones de vida de los veracruzanos?. Estos serán solo algunos cuestionamientos que nos hagamos, la deuda con el caminar del tiempo será mucho menor, debido a los remanentes que recibe el estado derivado de ésta operación financiera, más el incremento sustancial año con año por concepto de participaciones federales. Por lo tanto, lo que se deberá pagar será mucho menor al 1.2% de lo disponible por el gobierno del estado que debería aplicar a favor del pueblo.

Es por ello, que con la determinación del Congreso del Estado de aprobar por mayoría, con el voto en contra de un diputado del PAN, el decreto que determina subsidiar el pago del impuesto a la tenencia vehicular para el año 2011 y prohíbe crear un nuevo impuesto igual o similar a partir del 2012 en que desaparece la Ley Federal de la Tenencia o Uso de Vehículos, fue un acierto a favor del pueblo de Veracruz, ya que la tenencia no será pagada por los ciudadanos.

Lo que se debe podría ser lo de menos, lo importante es que se hizo a favor del pueblo con los 8,000 millones de pesos que se recibieron, ¿quiénes fueron los beneficiados, los veracruzanos o unas cuantas manos? ¿Usted qué Opina?

alfredotress04@yahoo.com

¿Usted qué opina, un
día después?

Por Alfredo Tress Jiménez

Amanecimos con gobernador, diputados y alcaldes electos; la ciudadanía se expresó con su voto en las urnas, ahora debemos de esperar que define la autoridad electoral, será el Instituto Electoral Veracruzano (IEV) y posteriormente, derivado de las impugnaciones que puedan presentar los partidos políticos por irregularidades que presuman, el Tribunal Estatal Electoral (TRIEE), organismo creado para dirimir todas y cada una de las impugnaciones que se presenten en tiempo y forma y en apego a las normas establecidas legalmente.

Aún y cuando el TRIEE confirme o revoque algún triunfo, los candidatos y sus partidos que no este de acuerdo con el fallo del Tribunal Veracruzano, tiene la posibilidad jurídica de recurrir ante el Tribunal Federal Electora (TRIFE), organismo que sus resoluciones son inapelables, lo que quiere decir que será el TRIFE quién determine en definitiva el triunfo o la revocación de los mismos con sus proyectos de dictamen.

Es por lo anterior que se ha dicho por diferentes actores políticos y analistas, que las elecciones en nuestro estado se van a judicializar, pero lo que debe saber el electorado, es que a partir de que se crean los organismos autónomos en materia electoral, todas las elecciones democráticas que sean impugnadas, deberán ser resueltas por estos organismos.

Anteriormente a la existencia de los tribunales electorales, era el gobierno federal o los gobiernos estatales, según el tipo de elección, quienes de manera discrecional y en concertacesiones resolvían alguna inconformidad, inclusive los triunfos de la oposición ganados en las urnas con el voto mayoritario de los ciudadanos, de no convenirles a los que ejercían el poder, eran cambiadas las actas y se les daba el triunfo a los que consideraban los hombres leales a su proyecto, las decisiones ciudadanas eran lo de menos.

En estos nuevos tiempos, lo anterior es sólo anécdota de lo que se hacía, es por ello que aún existen expresiones urbanas de que su voto en contra del partido en el poder no sirve, o que las elecciones son manipuladas y que gana quién tenga más recurso económico en las campañas. Esto es parcialmente cierto; sin embargo, todas las irregularidades o excesos de campaña denunciados ante la autoridad electoral con soportes legales, son analizados por el Tribunal estatal en primera instancia en los procesos locales y confirmada o no por la autoridad electoral federal. Actualmente es muy difícil que los gobiernos resuelvan a modo, ahora deben pasar por el tamiz de las autoridades electorales.

Los procesos democráticos en nuestro país han avanzado; no obstante, se continúa contando en los encargos de los organismos electorales, con ciudadanos que provienen de la decisión del gobierno en turno y de los partidos políticos mayoritarios; sumado a ello, la coacción que existe de los funcionarios que dicen obedecer al jefe superior, intentan obligar a los trabajadores de mandos medios a no promover ni ejercer el voto en contra del partido que los emplea.

Falta mucho todavía para democratizar las elecciones, la lucha por el poder es encarnizada, ya que obedece más a intereses personales que atender las necesidades ciudadanas. Los que se han dedicado a la política o han estado en la administración pública por años, su único propósito es seguir pegados al presupuesto, creyendo que sólo ellos son los dueños absolutos del poder. Por su parte los jóvenes políticos, ven en la administración pública la posibilidad de resolver sus problemas económicos de vida.

Por lo tanto, solo la ciudadanía común que es la mayoría, tiene en su mente y consecuentemente en sus decisiones, la posibilidad de darle un giro a la política y ubicar a los políticos en su justa dimensión, el poder emana del pueblo y es éste quién debe exigir a los malos gobernantes que dejen los encargos, ¿Cómo?, denunciando permanentemente a estos malos funcionarios ante las instancias correspondientes. La insistencia ciudadana por mejorar las condiciones de su entorno, en un futuro no muy lejano, cabe la esperanza de que nuestro Veracruz y el país entero, sean gobernados por personas honorables que antepongan el servicio a la comunidad por servirse de la comunidad, sin embargo en estos momentos esto es imposible, es por ello que las elecciones continuarán dirimiéndose en los tribunales, y serán un puñado de magistrados quienes a nombre de la ciudadanía decidirán quiénes nos deben gobernar.

Ojala el nuevo gobernador, los diputados y alcaldes con sus cabildos, respondan a las expectativas que generaron en sus campañas a favor del pueblo; de lo contrario, deberemos padecerlos el tiempo para el cual fueron electos, en este sentido cabe la reflexión de que “el pueblo tiene el gobierno que quiere”. ¿Usted qué Opina?
alfredotress04@yahoo.com

¿Usted que opina?
De la crítica a los hechos?

Por: Alfredo Tress Jiménez

Existe un dicho que dice: “para tener la lengua larga, hay que tener la cola corta”. Este dicho es en función de que vivimos en un municipio como Córdoba que algunos criticamos el estado que guarda en todas sus áreas el municipio que encabeza la presente administración; otros, por cierto los menos, aplauden diciendo que nuestra ciudad está como nunca; y unos cuantos, se atreven a decir que no se hace nada por nuestro municipio ampliando sus comentarios a otros políticos cordobeses, extendiendo sus expresiones donde de manera unilateral adoptan a nombre de los cordobeses a otros políticos. Lo lamentable es que estos ciudadanos no dicen qué han hecho ellos a favor de nuestra ciudad.

Es muy importante conocer la historia, y no me refiero a la de nuestro país, sino a la de nuestro municipio. Tal vez hacer remembranza sobre la Córdoba de la colonia, de la Independencia o la de la Revolución, sería muy difícil para algunos; no, me quiero referir únicamente al cambio que se dio de autoridades municipales en el año de 1994, cundo por primera vez los cordobeses decidieron votar por otra opción, ya que siempre había gobernado el PRI, y en las elecciones locales del 94 por primera vez en su historia los ciudadanos decidieron otorgar el voto mayoritario al PAN, así gobernó este partido durante 3 periodos, dos de tres años y uno de cuatro; lo que quiere decir que el panismo gobernó durante 10 años a nuestro municipio.

Sin embargo, tal vez sería para algunos mucho pedirles que recordaran los tres periodos panistas, por lo tanto solo les pediría que recordaran el último periodo 2000-2004, por cierto fue alcalde el Arq. Hugo Fernández Bernal, hoy candidato a diputado local. Es importante hacer memoria que en ese periodo los diputados local y federal fueron Mauricio Duck Nuñez, surgido de las filas del PAN, y el entonces panista Sergio Penagos García; en el Senado de la República estaba en ese entonces el expanista Gerardo Buganza Salmerón; como director de refinación de PEMEX el hoy Senador de la República Juan “Bueno” Torío, también panista, y para rematar, aunque no era veracruzano pero si panista, el Presidente de la República Vicente Fox Quezada.

En ese entonces, sí, como nunca nuestro municipio tuvo en todos los encargos públicos menos el de Gobernador a panistas; el Presidente Municipal; el Diputado Local; el Diputado Federal; el Senador de la República; el Presidente de la República y entre otros, un funcionario de primer nivel en PEMEX. Pregunto: ¿Qué hicieron por Córdoba, no les bastaron 10 años para transformarla y que los cordobeses continuaran votando por ese partido. Nuevamente pregunto, ¿Qué pasó?, ojala que quien ahora dice que como nunca la ciudad tiene políticos en diferentes encargos, me explique esta historia, supongo que no se le ha olvidado, y si es que se le olvidó, pues sería bueno que hiciera un esfuerzo por recordarla o preguntar, no le pido que se remonte a la historia de México, sólo a la última administración panista.

También sería “Bueno” que nos dijeran los hombres preocupados por el desarrollo de la ciudad, que han hecho ellos por ella, tal vez si nos lo comentaran, nos dejarían un gran legado que debiéramos retomar, pero si no han hecho nada o casi nada, pues antes de criticar deberían presumir con hechos lo que deberíamos hacer los demás a favor de la ciudad.

Que yo recuerde, el único cordobés en el poder público, para ser claro desde su juventud y como Gobernador que ha hecho mucho por nuestra ciudad es Dante Delgado, si tienen duda o no recuerdan lo que ha hecho por nuestro municipio, con gusto en otra oportunidad se los puedo enumerar. Con relación a mi persona, también, si gustan, les puedo comentar que he realizado por nuestro municipio, como cordobés y como funcionario público.

Para concluir esta columna debo comentar que es una burla pretender jugar con la inteligencia de los cordobeses, decir en voz de una dama, que ahora esta metida en la política, que nuestro municipio está como nunca, refiriéndose a que estamos muy bien, es mejor que guarde silencio, porque el que se lleva se aguanta. ¿Usted qué Opina?
alfredotress04@yahoo.com

GOBERNANTES GOLONDRINOS
Por: Alfredo Tress Jiménez

En esta época electoral, bien vale la pena ejemplificar algunos políticos con las aves llamadas golondrinas, exclusivamente en el sentido de que no hacen nido, por aquello de que no terminan los puestos de elección popular para lo cual fueron electos por los ciudadanos, no tan solo incumplen promesas de campaña, sino que también dejan el cargo por el cual juraron bajo protesta honrarlo hasta el último día de su encomienda.

Es común con la depravación en que está convertida la política, observar que los funcionarios electos con el voto popular, sea por la vía de la votación directa o los llamados plurinominales, dejen su encargo con el afán de buscar otro puesto producto de la votación nuevamente de la ciudadanía. Lo único verdadero de estos golondrinos, es que dicen que mientras el ciudadano siga votando mayoritariamente por ellos, los comentarios de los opuestos es lo de menos, tienen toda la razón, mientras el ciudadano mayoritariamente vote otra vez por ellos, está más que justificada su decisión de ser políticos golondrinos.

La mayoría de habitantes del distrito de Córdoba y en particular del municipio que acuden a las urnas, han vuelto en las dos últimas elecciones municipales y la última de diputados locales, ejemplo para robustecer este comentario, ya que existen dos personas que buscaron y fueron alcaldes, el primero, dejó esta responsabilidad para ser diputado local, también ganó, después dejó la diputación para ser funcionario estatal, ahora se menciona para ser nuevamente candidato a la alcaldía. El segundo, deja el cargo para ser postulado por su partido, el PRI, en busca de la diputación local.

Este último no tan solo deja el cargo de alcalde que juró cumplir hasta el último día, sino que también deja muchas cuentas pendientes. Se comprometió hacer de Córdoba la # 1; Se comprometió a dotar agua potable a todos los hogares con su slogan “Agua para Todos”; Se comprometió hacer un centro de Convenciones para detornar el desarrollo empresarial; Se comprometió hacer un centro de Alto Rendimiento; Se comprometió a detonar el empleo, la inversiones económicas y productivas, en fin, se comprometió a todo; Sin embargo, todos esos compromisos fueron palabra incumplida.

Deja la alcaldía para que nuevamente con más promesas de campaña, busque que la votación mayoritaria de la ciudadanía le favorezca a él y a su partido, y lo conviertan en diputado local. De ser así, tal pareciera que al ciudadano que vote mayoritariamente por él, no le importa, que llegue al poder quién diga más mentiras, quién incumpla su palabra empeñada y quién no tenga honor ni dignidad, valores esenciales en la vida de un ser humano bien nacido.
El alcalde cordobés con licencia, aprobada sólo por los diputados priistas, deja el cargo con pendientes graves: 8 obras de la bursatilización que suman 22´515,087.13; existen pendientes de ejercer de $8´603,330.86 pesos. 2 obras del programa Peso a Peso que suman $3´763,905.31; están pendientes por ejercer $1´859,893.1 pesos. En total, los dos esquemas suman $26´278,992.44 pesos; de este total, $10´463,223.95 están pendientes por pagar derivado de que las obras están inconclusas y mal hechas. Recursos económicos que ya no existen en las arcas municipales.

Asimismo, 48 obras que se suman a las 10 anteriores, reflejan el no pago de $7´225,353.10, y que además son obras inconclusas, en el mejor de los casos, ya que en muchos de ello ni siquiera existen, haciendo un gran total no pagado de $17´482,564.1. Dinero que ya no existe en las arcas municipales.

Además del presunto desvío de recursos, sin excepción, ninguna obra está soportada documentalmente con Anteproyecto de propuesta de inversión; Validación del proyecto por la dependencia normativa; Proyecto ejecutivo; Propuesta base; Análisis de precios unitarios; Convocatoria pública; Bases del concurso; Acta de presentación y apertura de propuesta técnica y económica; análisis de la propuesta consistente en: (cuadro comparativo, dictamen técnico, acta de adjudicación o fallo, contrato de obra, presupuesto contratado, análisis de precios unitarios y programa de ejecución de obra).

Así como, no se dispone de Convenios adicionales; Números generadores de volúmenes de obra ejecutiva; Reporte fotográfico; Finiquito de obra; Bitácora o instrumento de control equivalente; Sanción por incumplimiento al contrato y/o al programa de obra, ni evidencia de la participación del supervisor responsable durante la ejecución de la obra; Incompleta la estimación de la obra. No existen proyectos ejecutivos, ni finiquito de las mismas; entre otros conceptos, de manera particular en cada una de ellas.

También dispuso el alcalde con licencia de recursos federales, mezclando recursos utilizados de los Fondos para la Infraestructura Social Municipal (FISM); Fondos de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal (FORTAMUN) o Ingresos Municipales, en muchos de los casos no han reintegrado los recursos por un monto de $5´553,059.32. Dinero que ya no existe en las arcas municipales.

Algo por demás sorprendente, es que de los dos programas, Bursatilizacion y Peso a Peso, se aperturaron cuentas en bancos como BANAMEX y BANORTE reflejando un rendimiento superior a 3.5 millones de pesos, recursos que no fueron registrados contablemente; además, existen cheques emitidos para la conclusión de algunas obras que no fueron entregados a los contratistas. Así como la simulación en la compraventa de un terreno por la cantidad de $3.5 millones de pesos.
Con todos estos pendientes, se le autoriza licencia a este alcalde, pareciera ser que nuestro municipio está destinado a contar con autoridades golondrinas electas con el voto mayoritario, que ocupan el cargo que los ciudadanos le confirieron jurando cumplirlo hasta el último día, y con total desfachatez, ahora dicen que aspiran a servir a su municipio en otra responsabilidad, con este alcalde con licencia, son dos que sufren de este mal. Ojala exista la alta responsabilidad ciudadana y el voto del próximo 4 de julio sea reflexionado. Sin embargo, el pueblo tiene los gobernantes que quiere. ¿Usted qué Opina?

Una Reforma Urgente

Por: Alfredo Tress Jiménez



En materia de transporte público, en el Estado de Veracruz se presentan irregularidades que no son ajenas a la ciudadanía, a la que incluso afectan gravemente. En las últimas fechas hemos sido testigos de la serie de accidentes en los que personas indefensas de todas las edades y condiciones sociales han sido víctimas de la imprudencia, irresponsabilidad y hasta brutalidad con que conducen algunos operadores del servicio del transporte público urbano, pues tan sólo en lo que va de este año se reportan 8 decesos en diferentes municipios, que han causado consternación e impotencia entre la población y que, lamentablemente, han enlutado hogares de personas modestas.



En noviembre del año próximo pasado, el Congreso del Estado aprobó modificaciones al Código Penal, con la intención de que con el incremento de las penas se redujeran este tipo de hechos delictuosos; sin embargo, observamos con tristeza que sólo dos meses después continúan cometiéndose este tipo de delitos.



Estos hechos aberrantes obligan, a los legisladores, a enfrentar con toda responsabilidad lo que continúa aconteciendo en este tema tan doloroso, como es la muerte de un ser humano, para dar respuesta a la ciudadanía que exige medidas aún más severas, por lo que se tienen que establecer en la Ley de Tránsito y Transporte mecanismos jurídicos que otorguen más derechos al ciudadano, propiciando con ello que disminuyan sustancialmente los accidentes con desenlaces fatales, así como las complicidades, compadrazgos, intereses, conveniencias, negligencia e irresponsabilidades que median en este ámbito.



Actualmente, el marco normativo continúa dejando en estado de indefensión a quienes se encuentran en la penosa circunstancia de perder a familiares, víctimas de negligentes chóferes que prefieren, en muchos de los casos de manera premeditada, alevosa y ventajosa ultimar a su víctima, ya que pareciera ser que les es más económico causarles la muerte que enfrentar los gastos por lesiones, pues en algunos casos las personas quedan imposibilitadas de llevar una vida plena, al afectarse sus facultades físicas y hasta mentales.



Esta misma legislación exige una póliza de responsabilidad civil vigente y convierte a la empresa aseguradora, el conductor y el propietario de la concesión en deudores solidarios, obligados a responder por los daños y perjuicios causados a terceros, en su persona y patrimonio, pero por desgracia el monto es irrisorio y aun cuando el pago a los deudos no justifica y mucho menos repara el daño causado, es necesario exigir mayores sanciones, para lo cual un servidor propone, establecer que el concesionario de la unidad con la que se cometa un homicidio o se produzcan lesiones, indemnice a los familiares cubriendo un monto verdaderamente representativo, quedando en garantía la unidad con la que se cometió el accidente, a fin de que en caso de no cubrirse la cantidad establecida, se proceda al embargo de la unidad para el pago de la indemnización.



De igual manera, la ley en comento prevé, la suspensión temporal por tres meses de una concesión en caso de que se cometa un delito con el vehículo autorizado para prestar el servicio de transporte público, por lo que la iniciativa que se pone a consideración propone que tratándose de los delitos de homicidio y lesiones, se proceda a la revocación inmediata de la concesión.



El objetivo central de esta iniciativa, además de incrementar las sanciones a los delitos cometidos, es el de prevenir este tipo de actos, regulando los límites de velocidad de las unidades que presten el servicio de transporte público de pasajeros, en sus modalidades urbano y suburbano en zonas urbanas, de alta población y escolares, para lo cual las unidades deberán equiparse con limitadores de velocidad y para mayor seguridad de los usuarios, deberán contar también con circuitos para cerrar automáticamente las puertas. Para hacer respetar estas disposiciones se establecen sanciones a los conductores que las violenten y a quienes conduzcan en estado de ebriedad, bajo el influjo de estupefacientes u otras sustancias tóxicas, cancelándoles definitivamente la licencia para conducir.



Finalmente se busca establecer con claridad en la ley la forma en la que se fijarán las tarifas a que se sujetará la prestación del servicio de transporte público, las condiciones y reglas para definir las mismas, así como las consideraciones y temporalidad en su aplicación, siendo el Congreso del Estado quien determine el incremento correspondiente ya que actualmente es el Secretario de Gobierno quien tiene esta atribución.



Es indispensable alzar la voz para que las autoridades estatales hagan valer y respetar las leyes que nos rigen en materia de tránsito, por que de ser así, no existirían unidades piratas ni la invasión de rutas que golpea la economía de los transportistas que se encuentran establecidos cumpliendo todas las disposiciones y requisitos de ley, ya que actualmente la Secretaría de Gobierno es la encargada de revocar las concesiones cuando se preste el servicio con unidades no autorizadas o el concesionario explote rutas para las cuales no tenga permiso; por otro lado, resulta necesario que se haga valer la antigüedad máxima de 15 años para los vehículos que presten el servicio, disposición que de observarse reduciría drásticamente el índice de accidentes.

¿Usted qué Opina? alfredotress04@yahoo.com

POR LEY, EN EL NIVEL MUNICIPAL

MÁS CIUDADANOS Y MENOS GOBIERNO

Por: Alfredo Tress Jiménez

En estos momentos de cuestionamientos ciudadanos por la falta de eficacia en la aplicación de los recursos económicos públicos en las administraciones de los tres niveles de gobierno, se hace necesario actuar en la célula más cercana a la gente como lo es el Municipio Libre.

El pasado 21 de enero se votó a favor, unánimemente, por los diputados integrantes de la LXI Legislatura del Estado, la iniciativa que presentó un servidor, misma que reforma y adiciona diversos artículos a la Ley Orgánica del Municipio Libre.

Con la reforma planteada, inicia la profesionalización del servicio público municipal, ya que en estos nuevos tiempos de incredibilidad ciudadana en la política y los políticos, es inaplazable avanzar normativamente para lograr la profesionalización de los servidores públicos municipales, sobre todo de aquellos que, por la naturaleza de sus atribuciones, tienen responsabilidades importantes en el accionar cotidiano en los órganos de gobierno del nivel municipal. Por lo que la norma establece que tanto el tesorero o tesorera, el secretario o secretaria del ayuntamiento, el director o directora de obras públicas y el auditor o auditora, deberán disponer de título profesional acorde a su cargo y con experiencia, preferentemente de 3 años, debiendo ser aprobado su nombramiento por el cabildo, a propuesta del Presidente Municipal.

Por lo tanto, la elaboración de la obra pública, los temas jurídicos y las auditorias en primera instancia, fortalecerán el desempeño público de la vida municipal, teniendo los ciudadanos más certeza de que los recursos económicos y acciones de gobierno están en manos de ciudadanos capaces en las áreas correspondientes, evitando que formen parte de los ayuntamientos, personal de confianza que atiendan sólo a un compromiso o vinculo personal.

Otra parte importante de la reforma, es la creación de los Consejos de Planeación para el Desarrollo Municipal, definidos como órganos de participación y consulta ciudadana, auxiliar del Ayuntamiento en las funciones relativas a la planeación y supervisión, integrado por ciudadanos distinguidos y organizaciones sociales, representativas de los sectores público, social y privado del municipio, designados por el Cabildo, a propuesta del Presidente Municipal, tendrán el carácter regional y, será vinculatorio con el nivel estatal y federal, midiendo en el corto plazo los índices de desarrollo humano de los habitantes del municipio, esto es, avances tangibles en materia educativa, de salud, vivienda, infraestructura, empleo, seguridad pública; en fin, desarrollo real y pleno de los ciudadanos.

Algo que se destaca, es que con esta reforma los Planes Municipales de Desarrollo, deberán publicarse en la Gaceta Oficial del Estado, y serán obligatorios para las dependencias de la administración pública municipal, y en general para las entidades paramunicipales. Solo podrán ser modificados, mediante el mismo procedimiento requerido para su elaboración, aprobación y publicación, cuando así lo demande el interés ciudadano o las necesidades de carácter técnico o económico.

Actualmente, para justificar la transparencia y rendición de cuentas, existen y se crean más dependencias, normas y leyes de fiscalización de los recursos del pueblo, pero el ciudadano común ya no cree en las mentiras estadísticas. Por lo tanto, la participación ciudadana activa jugará un papel determinante para el cumplimiento de las metas establecidas y que las promesas de campaña, realmente se cumplan en los planes municipales de gobierno. Es por ello, que se promueve la creación y constitución de Comités de Contraloría Social, que serán responsables de supervisar las obras y acciones públicas municipales, para lo cual, por cada obra proyectada, deberá constituirse un Comité de Contraloría Social, y de ser necesario por las características técnicas o las dimensiones de la obra, exijan la integración de más de uno.

Las Contralorías Sociales, las integrarán ciudadanos con carácter honorífico y no podrán ser integrantes los dirigentes de organizaciones políticas o servidores públicos, estableciéndose las funciones que tendrán a su cargo.

Así también, se consolidan las acciones del gobierno municipal a favor del ciudadano, ya que son justamente ellos la fuente originaria de la energía que nutre al poder político y referente ético de legitimidad en el ejercicio del mismo, son los ciudadanos, la razón de toda acción particular o colectiva, por lo que ninguna política pública puede prosperar y mantener vigencia con estabilidad, si no tiene como sustento el interés y la participación de los sectores mayoritarios de la sociedad.

Con esta reforma que surte efectos con las nuevas administraciones municipales, lo que quiere decir que su aplicación será a partir del 1º de enero de 2011, se le da en el nivel municipal más participación activa a la ciudadanía, y con ello se modifican las estructuras municipales, haciéndose realidad que en los próximos ayuntamientos exista más sociedad y menos gobierno. ¿Usted qué Opina?
alfredotress04@yahoo.com

¿A FAVOR DE QUIÉN?

EL NUEVO PACTO

Por: Alfredo Tress Jiménez

El Pacto de Gobernabilidad y Desarrollo, los Acuerdos en Materia de Seguridad Pública, la Comisión Especial para la Estabilidad de Precios en la Canasta Básica, las promesas mediáticas de bajar el costo de la tortilla, el ofrecimiento de respaldar con subsidios al transporte público, la insistente petición al gobierno federal de disminuir el costo de las tarifas eléctricas para los veracruzanos; todo se ha quedado en el discurso.
A escasos 12 meses de concluir el gobierno estatal, estos pactos o acuerdos solo fueron aspiraciones mentales para que el pueblo escuchara que tienen un gobierno preocupado por la economía de las familias, pero que en la realidad, ni gobernabilidad ni desarrollo, ni seguridad pública e impartición de justicia, ni estabilidad en precios al consumidos, ni subsidios al transporte público, ni reducción en las tarifas de corriente eléctrica. Por el contrario, se escucha a un pueblo desesperado, hastiado, incrédulo; que expresa de la política y los políticos lo peor que nos podamos imaginar, su reflexión es, ¿hasta cuando cambiarán las condiciones de vida a favor del pueblo conformado por 212 municipios, con una población superior a los 7 millones de habitantes, de los cuales 2.8 millones se ubican en la pobreza y de los 4.2 millones restantes, 2.1 millones se debaten para no formar parte de las cifras de pobres que día a día se generan en Veracruz?
El gobierno soporta todo en mensajes mediáticos, pero en la realidad sus políticas públicas y manejo económico son aún más desalentadores, justifican el pésimo estado económico, el mal manejo de la economía por parte del gobierno federal, sólo habrá que preguntarles, ¿qué han hecho por su pueblo con los recursos históricos que les asignó la federación desde que son gobierno?, ya que comparado con los dos últimos sexenios rebasaron en alrededor de un 200% los ingresos asignados por la federación.
La cifras reales que reflejan una deplorable atención en la salud, la seguridad pública e impartición de justicia que favorece solo a las minorías que son los aliados del gobierno en turno, la educación ubicada en los índices evaluatorios nacionales en el lugar 23 de 31 estados, el campo que continúa esperando la ansiada justicia social que se les prometió desde 1910, las inversiones en infraestructura urbana que sólo existen en papel, pero que en la realidad son cifras totalmente falsas, en lo financiero deuda por todos lados, pero se insiste en que existe superávit en las finanzas estatales. En conclusión, puras mentiras estadísticas.
De los municipios no hay mucho que decir, una copia al carbón de la política estatal en todas sus áreas, inclusive existen alcaldes que desean parecerse tanto al ejecutivo estatal, que hasta la lotería dicen que se sacaron.
De la fiscalización, se continúa esperando los resultados objetivos y transparentes por parte del ORFIS en cuanto a la bursatilización del 20% a la Tenencia y Uso Vehicular. De la cuenta pública 2008, se espera que la Comisión Permanente de Vigilancia del Congreso, emita su determinación en apego a la realidad que se vive en casi todos los municipios del estado consistente en desvío de recursos a favor de unos cuantos, obra pública inexistente, en el mejor de los casos, escasa y de mala calidad, mínimo desarrollo económico, programas sociales soportados en OPORTUNIDADES y demás programas federales; en síntesis, gobiernos municipales avocados al asistencialismo con nulo desarrollo humano.
El hartazgo ciudadano en contra de los políticos y sus políticas públicas instrumentadas por gobiernos incongruentes e ineficaces, que ofrecen en campaña los sueños y anhelos de los ciudadanos de más empleo, menos impuestos, en suma, mejores condiciones de vida. De esto y más sólo queda el falso discurso en campaña, ya que las acciones de gobierno son contrarias a lo que algún día externaron con voz en cuello, falsedad y mentira, que a estas alturas se traducen en incrementos permanentes a productos e insumos, más impuestos, en consecuencia nula creación de empleos, el nivel de desarrollo humano muy por debajo de la media que existe en América Latina, en lo económico, se nos destaca en el cabus de los países subdesarrollados de nuestro continente.
Urge un acuerdo donde preferentemente se involucren los tres poderes del estado, incorporando a este esfuerzo a los municipios, empresarios, comerciantes, productores; en fin, a todos quienes participen activamente en la activación económica, desarrollo social y procuración e impartición de justicia y seguridad pública, mediante un documento claro con objetivos, líneas de acción y metas a corto plazo. No más Pactos o Acuerdos que sólo traigan beneficios políticos mediáticos para el gobierno en turno. ¿Usted qué Opina?
alfredotress04@yahoo.com

REELECCÓN DE ALCALDES
Y DIPUTADOS


POR: ALFREDO TRESS JIMÉNEZ



El debate en el Congreso Federal en estos días será sobre la propuesta de reelección de Alcaldes, Síndicos, Regidores, Diputados Locales, Diputados Federales y Senadores de la República; se contemplará también la reducción de Senadores, Diputados y Ediles, así como la modificación en los periodos para los cuales son electos, entre otras cosas.



Este tema pareciera que es un tabú en nuestro país, vale la pena recordar la época del porfiriato el cual gobernó a nuestro país por casi 32 años, fue derrocado por un movimiento ciudadano impulsado por Francisco I. Madero, dando inicio la Revolución mexicana un 20 de noviembre de 1910. El 5 de febrero de 1917 concluyó la Revolución y con ello se promulgó la nueva Constitución que abolió la Constitución Juarista de 1857 llamada las Leyes de Reforma.



La nueva Constitución, si bien se ha modificado en muchos artículos, pero vigente hasta ahora, lo más sobresaliente en esa época es que otorga nuevos criterios en los derechos de los trabajadores, surge el juicio de amparo y el sufragio efectivo y no reelección. De igual manera la Constitución promulgada en 1917, expresa puntualmente el concepto de soberanía.



El sufragio efectivo y no reelección trajo como consecuencia los derechos políticos del ciudadano para votar y ser votados.



La lucha revolucionaria generó diversos caudillos que persiguieron objetivos similares, por ejemplo; Emiliano Zapata quién fuera el defensor de los derechos de los campesinos, debemos recordar su frase que era “La Tierra es de quién la trabaja”; y Francisco Villa con su lema famoso que fue ““Tierra y Libertad”.



En el caso de Francisco I. Madero, quién fuera de linajes finos, logró quitar las cadenas en que los dictadores tenían a los mexicanos, su lucha central fue darle la oportunidad al pueblo de elegir a sus gobernantes libremente, ya que los gobiernos anteriores al concepto del sufragio efectivo y no reelección, eran impuestos mediante la fuerza militar, el hombre en turno en el poder, definía su continuidad él mismo, o era desconocido por otros movimientos, la lucha para estar en el poder era resuelta por pocos, el pueblo era esclavo de las decisiones copulares, así lo consentía, de ahí proviene la frase celebre del Presidente Porfirio Díaz, quien decía; “A los amigos ley y gracia, y a los enemigos ley a secas”.



Porfirio Díaz estuvo al frente del ejecutivo federal 8 periodos de cuatro años, en algunos de ellos lo derrocaron; sin embargo, fue por periodos cortos. En la dictadura de Porfirio Díaz solo existía una ley y un poder, el que él definiera.



Los pequeños pasajes que se relatan obedecen a que hoy en día en la Cámara de Diputados Federal, se debate el reelegir por un periodo inmediato tanto a los ediles, diputados locales, diputados federales y senadores. Nos podremos imaginar que esta iniciativa nos regresaría a la época del Porfiriato y se borraría la lucha de Francisco I Madero; sin embargo, la época en que vivimos define otra realidad de país, necesitamos que los buenos gobernantes se les renueve su mandato con el voto popular. La propuesta de eliminar el sufragio efectivo y no reelección del periodo siguiente, no afectará en nada debido a dos razonamientos: 1.- Actualmente los ediles, diputados locales y federales, así como senadores; pueden buscar nuevamente este cargo de elección popular dejando pasar un periodo; 2.- De poderse reelegir inmediatamente, permitiría darle continuidad a la obra que realiza y de no estar haciendo bien las cosas, el mismo ciudadano no votaría por él.



Evidentemente no se reformará la ley con esa ligereza, se deben considerar muchos otros elementos más profundos que traigan como resultado el darle certidumbre a la ciudadanía que la reelección traerá como resultado beneficio para el colectivo, de otra manera será darles el poder lastimando al pueblo.



Uno de los factores que se deberá incluir esta reforma, es la revocación del mandato, lo que quiere decir que si el pueblo vota por una persona, y a la mitad de su periodo no ha cumplido lo que ofreció, no debemos soportar a ese funcionario, el pueblo debe tener también el poder de quitarlo; con el mismo derecho en que la mayoría los pone en el poder público, con esa misma mayoría de estar haciendo mal las cosas que el pueblo lo quite. Por ello, equiparar los razonamientos que tuvo Madero para imponer el sufragio efectivo y no reelección, que en esencia fue terminar con las dictaduras.



Hoy lo que se debe buscar con la reelección de un periodo más, es avanzar en el cumplimiento de obras y acciones de un municipio, que un diputado local o federal, así como los senadores que estén haciendo bien las cosas en el marco de su competencia, se les permita reelegirse para profesionalizar el poder legislativo.



Serán meses de debates intensos, se debe analizar el tema mirando por encima de todo el avance y prosperidad de los mexicanos. Vale la pena poner un ejemplo vivo de reelección, el Presidente Municipal de Orizaba, Juan Manuel Diez, sin ninguna duda está realizando un excelente trabajo, lamentablemente el Sufragio Efectivo y No Reelección, provocará suspender los avances que pudiera tener Orizaba con él al frente por un periodo más inmediato, no tengo duda que la mayoría de los orizabeños votarían nuevamente por él. ¿Usted qué opina?



alfredotress04@yahoo.com

¿ADELANTO Ó CRÉDITO?

POR: ALFREDO TRESS JIMÉNEZ

Hace unos días tuve la gran oportunidad de ser convocado por los representantes de las Cámaras Empresariales y Comerciales ubicadas en el municipio de Córdoba, preguntaron acerca del adelanto que le habían autorizado la mayoría de los ediles al presidente municipal por la cantidad de 67 millones 320 mil pesos para poder contar con recursos económicos y atender compromisos de inversiones publicas productivas contempladas en el programa de inversión de la presente administración, en especial agua potable, alcantarillado, equipamiento urbano, protección y preservación ecológica y bienes inmuebles, mismos que se irán pagando a partir de recibirlos (7 meses después de ser autorizados por el Congreso del estado), esto es, ingresarían a las arcas municipales por el mes de julio de 2010, ya habiendo elegido los cordobeses al nuevo presidente municipal, y pagarse durante los próximos 7 años, lo que quiere decir que de aprobarse este adelanto, se concluiría su pago en el mes de julio de 2017, lo que representa 2.3 administraciones municipales después.

Debemos destacar que en su primer año de gobierno ejerció en promedio $362 millones de pesos, este año registra a la fecha un ingreso por la cantidad de $466 millones de pesos, $100 millones más que al inicio de su gobierno.

Mantiene una plantilla laboral de 1,251 burócratas, de los cuales 291 son sindicalizados y, entre eventuales y de confianza suman 960, lo que representa el 77% del total del personal, esta erogación en conjunto representan $100 millones de pesos anuales, el 40% de los ingreso asignados en el presupuesto de egresos del estado hacia el municipio.

Otro dato que resalta, es la planeación del ayuntamiento, por lo que se observa no existe, imagínese apreciable lector, la plantilla laboral fue registrada en el Congreso del Estado desde el inicio de la presente administración, lo que quiere decir que recibió $100 millones de pesos menos cuando se autorizó el primer presupuesto y no pasaron por la crisis o déficit que hoy anuncian permanentemente desde el mes de junio del año en curso.

Suponiendo, en sentido figurado, que esta administración a casi dos años de gobierno municipal hubiera realizado tantas obras y acciones que requiriera más recursos económicos para no detener el paso transformador e hicieran de Córdoba la número 1, sería más que justo el que solicitaran más recursos económicos para solventar los gastos que generan las excesivas obras. Pero debemos preguntarnos, ¿Cuál?, ¿serán tan rápidos y eficaces que las obras que realiza el actual gobierno los ciudadanos ni cuenta nos damos?.

Pero lo cierto es que ni las promesas de campaña y mucho menos las acciones de gobierno anotadas en el plan municipal de desarrollo 2008-2010 se han cumplido, son letra muerta, y más aún, el programa tan declarado como lo es “Agua para Todos”.

O qué decir de los $72 millones de pesos que se le autorizaron de la bursatilización del 20% de la tenencia y uso vehicular y del programa estatal denominado peso a peso, donde en el catálogo de obras y acciones presentado para ejercer estos recursos figuraban: Agua para Todos, el Centro de Alto Rendimiento y el Centro de Exposiciones y Convenciones cordobés, entre otras, obras que se quedaron en declaraciones mediáticas y anotadas en el catálogo enviado al Congreso del Estado y registrado en el Órgano de Fiscalización Superior (ORFIS), recursos que deberá trasparentarse su aplicación en apego a lo señalado en el decreto 256 autorizado por el Congreso del Estado. De estos recursos, lo único que se encuentra reflejado en papel es el ejercicio del 48% de la bursatilización y el 78% del peso a peso; esto es, aproximadamente 24 millones no se reflejan en libros contables en el ORFIS como ejercidos, incluidos los alrededor de 2 millones de pesos generados por concepto de intereses bancarios.

La transparencia y rendición de cuentas está en duda, debe ser muy difícil que el Congreso del Estado le autorice el adelanto que está solicitando por 67.3 millones de pesos. Solicitud que se debe destacar que aparece como “adelanto de participaciones con Banobras, término que no corresponde ya que Banobras no da adelantos, es un banco, si bien de desarrollo pero banco al fin. Sin embargo, al interior del acta de cabildo, en la cláusula primera se redacta de la siguiente manera: “El cuerpo edilicio por mayoría autoriza a contratar un CRÉDITO ante Banobras por 67.3 millones de pesos, a pagarse en 84 meses”, (7 años).

El alcalde ha insistido ante la opinión pública que es un adelanto, que son recursos necesarios para concluir obras a favor de los cordobeses, así como terminar el multicitado y publicitado programa Agua para Todos. Con todos los enredos declarativos en los que ha incurrido el presidente municipal, ¿será que debemos creerle?, y lo más grave, ¿será que el Congreso del Estado le autorizará el adelanto en su lenguaje, pero CREDITO para los cordobeses?, que por cierto no detalla en su solicitud como se va a ejercer.

Adelanto ó crédito para estos efectos es lo mismo, si se llegará a autorizar, lo aprobarían los diputados priistas, incluido el de Córdoba, a partir de ello los cordobeses quedaremos hipotecados para los próximos 7 años y la aplicación de los recursos económicos nuevamente quedarán en duda su transparencia y rendición de cuentas. ¿Usted qué opina?
alfredotress04@yahoo.com--

¿QUÉ LE ESTÁ PASANDO A CÓRDOBA?

POR: ALFREDO TRESS JIMÉNEZ
De las 2 mil pequeñas y medianas empresas que existen en Córdoba, en los dos últimos meses han cerrado entre quince y veinte de ellas, y se han perdido entre 300 y 500 puestos de trabajo o quizás más. Los programas que implementaron para las Pequeñas y Medianas Empresas (PYMES), no se han reflejado debido a que en los primeros meses del año, un 4% de las microempresas han cerrado sus establecimientos debido a la falta de planeación y apoyo del ayuntamiento.
El área económica del ayuntamiento no se ha preocupado por este problema que es grave y que si no se actúa a tiempo tiende a empeorar cada vez más en perjuicio de los habitantes del municipio. No basta con abrir las puertas a empresas trasnacionales que aparentemente generan empleos, cuando lo cierto es que afectan a los negocios locales que se ven obligados a quebrar y a despedir a sus empleados, por si fuera poco, quienes laboran en estas empresas han manifestado que tienen horarios extenuantes, nulas prestaciones, sueldos mal pagados e inseguridad laboral.
Los responsables del desarrollo económico en el ayuntamiento, no se acercan a los empresarios cordobeses de la zona para conocer sus necesidades en la tarea de hacer crecer sus empresas y con ello generar nuevos empleos para los cordobeses, son los propios empresarios quienes a través de las cámaras de comercio y otros organismos importantes, buscan oportunidades y estrategias para mantener a flote sus negocios y no engrosar las filas del desempleo y el cierre de empresas o fábricas que en los últimos meses han acaparado las notas de los medios locales de la zona, haciendo un esfuerzo admirable.
Recientemente y ante la falta de un programa turístico vacacional por parte de las autoridades municipales, el sector hotelero y restaurantero levantó su inconformidad por la ausencia de acciones encaminadas a activar la economía de la región. Los empresarios opinaron que a pesar de que la ciudad cuenta con destinos que podrían ser aprovechados turísticamente, ha faltado explotar estos aspectos para atraer visitantes; la falta de inversión en este rubro y promoción gubernamental, ha causado desanimo en los pocos inversionistas y expulsión de fuentes laborales.
Otro de los pilares principales que sostienen la economía de la ciudad al igual que el comercio es la agricultura; tampoco hay un proyecto o planeación municipal encaminado a detonar este rubro. Los productores continúan esperan impacientes que se les cumpla lo prometido en campaña por las autoridades municipales.
Otro de los graves problemas en la ciudad, es la vialidad; hay congestionamiento que entorpece el flujo vehicular en las principales calles y avenidas, cuando no es porque están trabajando en una obra o remodelación, es porque reubicaron paradas o se juntaron dos obras al mismo tiempo, hay topes sin señalar, baches sin rellenar y aún continúan muchos caminos sin pavimentar en las zonas rurales. Todo ello además de ocasionar molestias a los peatones y conductores ha provocado serios accidentes.
¿Qué le está pasando a Córdoba?, ¿Cómo es posible que una ciudad rica en cultura, rica en recursos naturales y sobre todo con gente trabajadora, presente estos problemas?, ¿Dónde está el crecimiento económico que sólo se escucha en los discursos, pero que en los hechos no se refleja?, urge planeación inteligente y proyectos para detonar el desarrollo del municipio, pero favoreciendo a los cordobeses y apoyando lo local, es urgente, de lo contrario, Córdoba corre el riesgo de continuar rezagada.

Es tiempo de reaccionar, la ciudadanía organizada hace los cambios, juntos, ciudadanía y ayuntamiento se deben en el futuro inmediato unir para gobernar a nuestro municipio. ¿Usted qué opina?

alfredotress04@yahoo.com

QUE DAÑO ESTÁ CAUSANDO
LA MAYORÍA EN EL CONGRESO DE VERACRUZ.

POR: ALFREDO TRESS JIMÉNEZ

El jueves 30 de julio concluyó el segundo periodo ordinario del segundo año legislativo del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. La sesión dio inicio desahogando el Orden del Día, cuando tocó el turno de desahogar lo correspondiente, se dio lectura a dos puntos controversiales, se aprobaba por “Urgente y Obvia Resolución” por la mayoría de los diputados priistas, la solicitud de ampliación al Instituto Electoral Veracruzano (IEV) por la cantidad de 31 millones de pesos, y la contratación de un crédito por $50 millones de pesos para el ayuntamiento de Xalapa. El problema no fue ni la solicitud del IEV, ni el empréstito al ayuntamiento jalapeño, no, el problema fue que lo votaron violentando la Constitución veracruzana, al aprobar estas dos solicitudes por urgente y obvia resolución, cuando la Constitución señala que esto se puede aprobar solo con la mayoría absoluta de los diputados presentes.

Suponiendo que hubieran asistido los 50 diputados que integran la legislatura, luego entonces lo tuvieron que haber aprobado 34 diputados, sin embargo, solo asistieron 48 diputados. El bloque opositor estaba completo conformado por 18 diputados. No obstante los priistas hicieron lo que quisieron, registraron la presencia de 30 diputados suyos y sólo 11 de la oposición, aprobando las solicitudes por urgente y obvia resolución con la cuenta de 31 votos a favor por 11 en contra.

Los diputados de oposición por más que argumentaron la violación a la ley, así como el que no se hayan dado a conocer previamente los motivos y razonamientos para autorizar las solicitudes de ampliación de recursos económicos al IEV y el crédito al Municipio de Xalapa, no se podía aprobar estas solicitudes por que pareciera ser que el Congreso estaba consecuentando un atraco económico al erario estatal que es de todos los veracruzanos.

No obstante al parecerles irrelevantes los argumentos, aplicaron el tradicional mayoriteo no importándoles nada en lo absoluto. Se fundamentó documentalmente que autorizarle un crédito más al municipio de Xalapa, sería tanto como dejar en el desamparo a los jalapeños, debido a que el municipio tiene actualmente un adeudo de alrededor de 550 millones de pesos, de aprobarse estos 50 millones más, se estaría permitiendo dejar hipotecado al municipio por muchos años. También se les dijo que actualmente el municipio reflejaba en documentos oficiales activos económicos en bancos por la cantidad de 180 millones de pesos derivados de la bursatilizacion y el peso a peso, recursos autorizados para realizar obra pública y el pago de deuda contraída con instituciones bancarias. Tampoco hicieron caso.

Ante la intolerancia y negativas recurrentes, los 18 diputados decidieron abandonar el recinto legislativo, en virtud de que en la casa de la democracia se estaba violentando la ley y la mayoría electa por el voto mayoritario de los veracruzanos que son los diputados priistas, estaban haciendo lo que les daba en gana.

Los diputados opuestos a la mayoría priista al dejarlos solos, estos últimos prosiguieron la sesión desahogando todos los puntos del orden del día como si el Congreso y el voto de los diputados de la mayoría priista estuviera en barata, ofertaron más créditos sin importar para qué y para quién era el recurso, tenemos el caso más significativo como fue el municipio de Coatzacoalcos, a quién sin más análisis y preguntas le aprobaron endeudar al ayuntamiento por 238 millones de pesos, cuando en números el municipio refleja activos por la bursatilizacion y el peso a peso por mas de 150 millones de pesos sin ejercer.

De igual manera regalaron terrenos a muchos privados, el caso más sonado es el municipio de Tierra Blanca, quién hace apenas un par de meses compró de las arcas municipales, es decir de los ciudadanos, un terreno de 80 hectareas y el día jueves pasado se lo regaló sin más ni más a una empresa alcoholera propiedad privada.

Todo eso y más se vivió en el Honorable Congreso de Veracruz, donde 28 diputados priistas decidieron hacer lo que les instruyó quién manda en el estado, ellos no hacen valer la división de poderes, son empleados del más poderoso del estado, y si no lo obedecen los congelan, son odiados por sus compañeros, no gozan de privilegios económicos y políticos y sobre todo su futuro se obscurece, tal ves existen entre 2 o 3 diputados que se salvan a estos calificativos, entre ellos el diputado Héctor Yunes Landa, quién su único error es haber dicho que aspira a ser candidato a gobernador por su partido el PRI.

Un día después y ante la presión mediática y ciudadana, un diputado priista dijo que el grupo parlamentario del PRI lo había pensado mejor y se arrepentían de haber aprobado la ampliación presupuestal de 31 millones de pesos para el Instituto Electoral Veracruzano (IEV) y le pidieron al gobernador que no se publique dicho acuerdo en la Gaceta Oficial, petición que además de que debe hacerse oficialmente en una sesión plenaria extraordinaria del Congreso local, ojala la cumpla la mayoría priista.

Lo lamentable de todo esto, es que los únicos perjudicados siguen siendo los veracruzanos, un diputado del sur del estado comentó que ante la prudencia del priismo, debería existir sensatez de la oposición, lo único que no parafraseó este noble diputado, es que ante la imprudencia de los diputados priistas, la oposición debe seguir siendo insensata.

La crisis política que actualmente existe, debido a que los diputados de la mayoría siguen teniendo el respaldo mayoritario del pueblo, es que económicamente se continúa respaldando a los amigos, a los incondicionales, a los que entregan dádivas a cambio de mantenerse vigentes detrás del poder, y la mayoría de los veracruzanos que son los que votan por estas mayorías despiadadas a dónde quedan. A mayores mayorías en el poder, más mayorías de pobres veracruzanos. ¿Usted qué opina?

alfredotress04@yahoo.com

¿Cómo afecta el recorte

federal a Veracruz?

Por Alfredo Tress Jiménez

Hace unos días se anunció un nuevo recorte en el gasto público federal ahora por 50 mil millones de pesos, que se vienen a sumar a los 35 mil millones que se aplicó en el mes de mayo. Estos 85 mil millones de pesos vienen a impactar en un 3.0% en el total del Presupuesto de Egresos de la Federación que fue aprobado por la Cámara de Diputados para el ejercicio fiscal 2009.
Sin embargo, se estima que para el cierre de 2009 los egresos para ejercer sean menores a los 421.0 mil millones de pesos respecto a la Ley de Ingresos para este año, resultando una disminución de 211.5 mil millones provenientes de los ingresos petroleros y 150.4 mil millones de los ingresos no petroleros.

Considerando una reducción del gasto no programable por 59.1 mil millones de pesos, por lo que se considera que actualmente se contempla una disminución en los ingresos programados por la cantidad de 421.0 mil millones de pesos para el cierre de este año.

Para que supuestamente no afecte esta dramática contracción económica, el Gobierno Federal estableció algunas medidas, disponiendo de varias fuentes de ingresos no recurrentes que totalizan 336 mil millones de pesos: 100 mil millones por las coberturas petroleras adquiridas en 2008 para blindar el precio del petróleo en 2009; 95 mil millones del remanente de operación del Banco de México; 92.4 mil millones que provienen de la utilización de los fondos de estabilización y 48.6 mil millones de pesos de otros ingresos denominados no recurrentes.
Sin embargo, para amortizar el déficit anunciado se requieren de más ajustes, por lo que en el gasto programable por el gobierno federal el ajuste será de 85.0 mil millones de pesos, en el mes de mayo se recortaron 35 mil millones, y en este mes de julio se plantea un recorte adicional por 50 mil millones de pesos.
Ahora bien, si consideramos que el estado de Veracruz programa su presupuesto estatal anual disponiendo de un 93.7% con recursos provenientes de la federación y el 6.3% está soportado por ingresos propios, por lo que nos debemos preguntar: ¿Cómo afectará el recorte federal en las finanzas estatales?.
Este año el Ejecutivo del Estado envió la ley de ingresos y egresos por 62,200 millones de pesos, cifra que el Congreso del Estado analizó y realizó ajustes en su distribución como por ejemplo en los rubros de educación, salud, campo y seguridad pública principalmente. Los planes y programas se calendarizaron e iniciaron su ejecución a principios del año. Debemos conocer que del 100% de los recursos aprobados por el Congreso, el 13% se distribuye a los Ayuntamientos, el 1.5% al Poder Judicial y el 0.6% al Poder Legislativo, el restante 85% es aplicado por el Ejecutivo Estatal.
De acuerdo con el déficit anunciado por la SHCP equivalente a 421 mil millones de pesos, 336 mil millones son obtenidos por diversas partidas presupuestales consideradas fuera del presupuesto autorizado, equivaliendo este monto al 79.8% de su déficit programado, y los 85 mil millones de pesos anunciados como recortes al gasto público representan el 20.19%, por lo que se hace necesario también preguntarnos: ¿Cómo afectará este recorte en el presupuesto de egresos programado por el Congreso Local para el estado? y, de existir déficit ¿de dónde se tomarán los recursos extras para solventar los faltantes?, ya que el 93.7% de las participaciones estatales provienen de la federación, y las fuentes de ingresos no recurrentes que utiliza el gobierno federal para contingencias de este tipo, no en todos los estados de la república existen.
Hoy más que nunca debemos solicitar urgentemente al Ejecutivo del Estado que las áreas financieras de su gobierno, se reúnan con el Congreso del Estado para poder medir el impacto que tendrá esta crisis para nuestro estado, ya que llevamos 7 meses de este año y la avalancha de falta de recursos económicos puede afectar aún más a la endeble economía de los veracruzanos.
Este nuevo recorte generará aún más problemas, una economía ya de por sí lacerada por el panorama crítico que enfrentamos: en el ámbito de la canasta básica, servicios de salud, servicios de transporte, servicios turísticos y vivienda, entre muchos otros.
Por si fuera poco, el alto índice de desempleo que registra el país y la baja actividad económica ocasionará que la morosidad en el crédito aumente en los siguientes meses, según analistas financieros, el endeudamiento de los hogares se coloca en un 11.7% del PIB; en el consumo alcanzó 4.2%, y en la vivienda 8.5%, lo que representa un serio riesgo para la economía que podría traducirse en un nuevo fobaproa.

Con el nuevo recorte anunciado ¿qué obras sociales, qué desarrollo económico, qué infraestructura se cancelarán en los programas y acciones de nuestro estado?. Resulta interesante saber, ¿de dónde se harán ajustes para solventar esta situación?.

Lo que se está viviendo es alarmante, los datos apuntan a que empeorará, urgen medidas de contingencia, se debe articular una estrategia entre los actores políticos, empresariales y comerciales para no permitir que la crisis económica acabe por liquidar a los veracruzanos más desprotegidos que son la mayoría. ¿Usted qué opina?
alfredotress04@yahoo.com

¿PARA QUIÉN LEGISLARÁN

LOS NUEVOS DIPUTADOS?

POR: ALFREDO TRESS JIMÉNEZ

La ciudadanía de forma mayoritaria dio un voto de castigo al PAN como partido en el gobierno y a las políticas públicas del presidente Felipe Calderón; ratificando la voluntad de disponer con un poder legislativo dividido para este segundo trienio, dándole su apoyo mayoritario al PRI, que junto con su aliado el PVEM tendrán la mayoría absoluta; siendo con ello un contrapeso importante para el Ejecutivo Federal. El PRI pasa de la tercera a la primera fuerza en San Lázaro, con una ventaja de alrededor de 9% sobre el blanquiazul; el PAN pasa de la primera a la segunda fuerza legislativa, siendo este un mensaje ciudadano al no haber respondido a las expectativas generadas por el presidente Calderón, quién no cumplió su principal promesa de campaña: “la creación de empleos”, y con ello el fortalecimiento económico del país, que al día de hoy estamos ubicados en el cabus de la economía de América Latina.
El PAN como partido en el poder, y ante el incumplimiento de la ofertas políticas central del país como lo es la reactivación económica, decidió montarse en una campaña mediática en contra de la inseguridad pública, que es sin duda el programa al que le está apostando el gobierno federal, especialmente el combate al narcotráfico y crimen organizado, poniendo por delante la imagen positiva y personal del presidente Felipe Calderón, bajo la estrategia tradicional de campañas negras y agresivas de su ex presidente partidista Germán Martínez; convirtiendo la elección en un referéndum del Ejecutivo Federal, que no sólo sale significativamente debilitado, sino con serios obstáculos para la gobernabilidad y la construcción de acuerdos.
La situación del Ejecutivo Federal es crítica, no podrá operar de manera libre, ya que con una base en la Cámara de diputados disminuida y con la nueva conformación, el Presidente Calderón enfrenta una situación difícil, con 147 curules de su partido, quedando por debajo de los 168 diputados que le permitirían sostener su veto, frente a los 241nuevos diputados del tricolor.
Ahora nos queda claro que poco ha importado al Presidente Calderón lo dos problemas centrales que enfrentamos los mexicanos: La pésima situación económica por la que se atraviesa, sin los programas anticíclicos que ofreció cambiar en su campaña a través del impulso a la infraestructura. Por el contrario hoy nuestra economía no tiene perspectivas de pronta recuperación y se ha generado una pérdida de confianza en la conducción de las finanzas, con malas predicciones en lo que resta del sexenio.
Otro problema es la creciente violencia generada por el combate al crimen organizado y el narcotráfico, donde resulta necesario el análisis oficial de lo que ha estado pasando; hay más de 12 mil 300 ejecuciones en lo que va de la administración Calderonista. El cuestionamiento de la oposición al Presidente de “hacer la guerra sin planeación al crimen organizado y al narcotráfico” y meter de lleno al Ejército Mexicano en este combate, hoy cobra otra dimensión, ya que el PAN se empeñó en que fuera parte del referéndum electoral y fue reprobada por la ciudadanía. Otro factor determinante para esta derrota, es la ineficiencia y falta de transparencia en el gabinete del Presidente Calderón, que no sólo requiere significativos ajustes, sino la necesidad de que tenga una representación plural como lo ofreció en el 2006 y que ahora es de un solo color y en su mayoría conformado por amigos inexpertos e insensibles en el quehacer social, económico y político.
Pero algo tan importante para los mexicanos como lo es la nueva integración del Congreso no debería ser un juego de poderes para el PRI y el PAN en busca de ganar las preferencias electorales rumbo a la Presidencia de la República del 2012. La pregunta que nos debemos hacer es, ¿Para quiénes legislarán los nuevos diputados federales?; ¿Para obstruir y llevarle la contraria al Presidente Calderón, o para defender los intereses de los ciudadanos que los eligieron el pasado 5 de julio?. Ya que ahora el tricolor tendrá una influencia decisiva en la agenda legislativa; podrá imponer condiciones, como es el programa emergente para enfrentar la crisis recesiva y el cambio de modelo económico.
La misma dirigente priista Betariz Paredes reveló que el PRI va a imponer su agenda. El PRI puede cometer el error de querer gobernar desde el legislativo, imponiendo decisiones u oponiéndose a otras para revivir el viejo modelo populista. Su victoria electoral se debió a los errores del actual gobierno panista y a la propuesta mediática priista como opción renovada a favor de la economía y fortalecimiento en la economía de todos los mexicanos, frente a un PAN en el gobierno que perdió ser opción cuando asumió los vicios del viejo PRI que tanto repudió la ciudadanía.
Por el bien todos de los mexicanos, esperamos que el hoy partido mayoritarios en el Congreso Federal, deje a un lado el juego de poderes y se dedique a trabajar a favor de las reformas que tanta falta hacen al pueblo, la historia dice que esto es posible, recordemos los acuerdos italianos que se hicieron entre el Partido Comunista Italiano y el Partido Demócrata Cristiano; o donde la verdadera transición democrática en España se dio no por la Ley de la Reforma Política sino por los Pactos de la Moncloa que operaron sobre 3 pivotes: La modernización productiva, una nueva política económica para el desarrollo y un acuerdo para la seguridad. Los Pactos de la Moncloa modificaron el viejo régimen franquista español: Las izquierdas socialistas y comunistas aceptaron un modelo de desarrollo para la modernización y los empresarios cedieron privilegios. Solamente así pudo convertirse España en el país más dinámico de Europa.
México necesita también de los acuerdos de altura entre los partidos políticos, el Congreso y el Senado, es hora de dejar de verse al poder público como botín para unos cuantos, en vez de eso, se deben aprovechar los espacios que cada partido tenga para construir acuerdos, impulsar reformas y acciones a favor de los miles de millones de mexicanos que viven en situación de pobreza, marginación, desempleo e inseguridad. Los mexicanos necesitamos ayuda urgente, esperemos que los nuevos diputados federales lo tengan presente, antes que los intereses personales o cupulares, por el bien de todos, es la hora de los acuerdos. ¿Usted qué opina?
alfredotress04@yahoo.com

DEBEMOS LEER LA NUEVA
LEY DE SEGURIDAD PÚBLICA

POR: ALFREDO TRESS JIMÉNEZ

El pasado jueves 18 de junio el Congreso de Veracruz, atento a las reformas que en materia de seguridad pública determinó el Congreso de la Unión, aprobó por mayoría, con excepción de los diputados del PRD y PT, la nueva Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública para el Estado de Veracruz. Las nuevas disposiciones obligan a la autoridad estatal en la materia a implementar un Centro de Evaluación y Control de Confianza, e instaurar la profesionalización y el servicio civil de carrera para los elementos policíacos y carcelarios.

Asimismo, se establece crear la Secretaría Ejecutiva del Sistema y del Consejo como órgano operativo, dotándolos de autonomía técnica y proyectándole una estructura que permita el seguimiento y la atención de los asuntos que la misma ley le confiere.

Otra disposición relevante en esta nueva ley, es que el personal encargado de impartir seguridad en todos los niveles, no podrán alegar obediencia de órdenes superiores, si tenían conocimiento de que la orden de emplear la fuerza o armas de fuego era manifiestamente ilícita y tuvo una oportunidad razonable de negarse cumplirla. También serán responsables los superiores que dieron las órdenes ilícitas. Por lo tanto, los impartidores de justicia deberán apegarse estrictamente a lo que expresamente señala la ley.

Con la finalidad de elevar la profesionalización y fomentar la vocación de servicio de todos los funcionarios públicos que tienen que ver con la seguridad pública, los legisladores consideraron oportuno crear la Agencia Veracruzana de Investigación, órgano responsable de certificar el régimen disciplinario de los integrantes de las corporaciones, con el objeto de garantizar el desarrollo de la institución, al que se integran las policías ministeriales.

Todo sistema de seguridad pública en el que no interviene la ciudadanía, se vuelve obsoleto y corrupto, es por ello que la legislación consideró incluir la participación ciudadana, creando los comités de participación ciudadana, los cuales integrarán al sistema estatal en su carácter de auxiliares en materia de evaluación de políticas públicas. Dichos órganos han permitido la positiva integración de los sectores sociales y privados en esa función.

Otra incorporación importante en esta ley, son las disposiciones que considera para los prestadores de servicio de seguridad privada, con esta legislación, será la Secretaría de Seguridad Pública, la encargada de autorizar, supervisar, verificar, ratificar, regular y controlar los servicios que se presenten por particulares en materia de seguridad privada, estableciendo el Registro de los Servicios de Seguridad Privada, mismos que deberán coadyuvar con las autoridades e instituciones de Seguridad Pública en caso de urgencia, desastre o cuando así lo soliciten las autoridades competentes estatales y municipales. Su participación será exclusivamente en lo que la ley les permite y algo relevante es que deberán abstenerse de contratar a personas que hayan sido dadas de baja de alguna institución de seguridad pública, las fuerzas armadas o de otra empresa de seguridad privada.

En fin, esta ley, es determinante que el ciudadano la lea, para que conozca sus derechos y obligaciones, y con ello evitar el abuso recurrente por parte de los impartidores de justicia en nuestro estado, que regularmente se alejan de sus obligaciones en estricto apego a la ley, por eso es importante lo que se establece para los Ministerios Públicos, que es donde existe la mayor denuncia de violación a las garantías individuales y cometer estas autoridades aberraciones legales que llevan a que a muchos ciudadanos les preocupe más un juicio por las mordidas económicas que debe dar, que la real aplicación de la justicia. Para mitigar lo más posible este viacrucis ciudadano, cuando acuden ante los jueces o ministerios públicos, es que el legislador veracruzano incorporó al artículo 55, la fracción VII de la ley, que establece que son requisitos de permanencia en el Ministerio Público y de los peritos, los siguientes…….: “No tener más de cinco procedimientos administrativos de responsabilidad con sanción o, más de dos si las irregularidades cometidas se consideran de graves efectos, en perjuicio de la institución y/o de los quejosos”.

Esta nueva ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública para el estado de Veracruz, viene a fortalecer la seguridad e impartición de justicia a que todos los veracruzanos aspiramos, los legisladores ya hicieron su parte, ahora corresponderá tanto a las autoridades en la materia cumplirlas, como al ciudadano exigir su cumplimiento, por lo que es determinante conocer a qué tenemos derecho y cuáles son nuestras obligaciones. Si usted desea disponer de un ejemplar de la nueva ley, solo deberá solicitarlo al correo electrónico que aparece al final de esta columna o llamar al Congreso del Estado, teléfono 012288 420500 extensión 2216, cuidemos nuestra seguridad y la de nuestra familia haciendo valer nuestros derechos. ¿Usted qué opina?

alfredotress04@yahoo.com

LA FISCALIZACIÓN EN VERACRUZ UN MITO

POR: ALFREDRO TRESS JIMÉNEZ

En abril del año en curso, expresé en este mismo espacio la importancia que tenía que la Legislatura haya aprobado una Nueva Ley de Fiscalización Superior para el Estado de Veracruz, comenté lo relevante que era que cada mes se conocieran los estados financieros de los diferentes niveles de gobierno y específicamente de los 212 ayuntamientos, también señalé que ello serviría para que una vez entregadas las cuentas públicas anuales, el ente fiscalizador tendría los elementos suficientes para compulsar el estado de resultados anualizado con las cuentas financieras mensuales, destaqué que con este marco legal el Congreso tenía la facultad expresa de sancionar económica y jurídicamente a quienes incumplieran en la entrega de la información requerida.

Concluí mi comentario diciendo: Espero que en los días por venir, el Congreso, o mejor dicho los diputados, exijan que la rendición de cuentas sea pronta y expedita, lo que permitirá que los veracruzanos al estar informados de dónde y cómo se estaban aplicando sus recursos económicos, confiaran en sus gobernantes. De no existir esta información, y se evidencie que los municipios incumplieran con la ley y el Congreso no la aplique, entonces esta nueva disposición de Fiscalización Superior del Estado sería letra muerta como muchas otras y sería un mito; " los hechos de la mente puestos de manifiesto en la ficción de la materia".

Con estos antecedentes, los tiempos llegaron y la Ley se incumplió tanto por los ayuntamientos como por algunos diputados que integran la Comisión de Vigilancia del Congreso del Estado. Esto se derivó de la solicitud permanente que ha realizado un diputado del partido Convergencia, quien reiteradamente ha solicitado rendición de cuentas de los ayuntamientos y la respuesta que ha encontrado es el silencio, obligándolo esta actitud, a que la semana entrante dé vista a la Procuraduría de Justicia de Veracruz, para que la autoridad judicial del estado, integre la averiguación previa y desahogue lo solicitado reiteradamente al Congreso. Fundamentalmente es conocer detalladamente el incumplimiento de las disposiciones legales en materia de fiscalización, ya que la mayoría de los ayuntamientos no entregaron sus estados financieros mensuales y en consecuencia la cuenta pública anual será imposible compulsarla. De arrojar estos resultados la autoridad judicial, permitirá que los municipios incumplidos, sean sancionados económica y jurídicamente, ya que de otra manera se continuará dudando que lo que dicen que hicieron anualmente, no corresponda a lo realizado mensualmente.

Tal vez podríamos aceptar que la rendición de cuentas transparentes de los ayuntamientos es un tema que difícilmente se lleva a cabo; sin embargo, lo que no se puede perdonar es que el área de fiscalización y la propia Comisión de Vigilancia del Congreso integrada por diputados del PRI – PAN y PRD, no hayan dado seguimiento al cumplimiento del marco legal que ellos mismos debatieron, justificaron y aprobaron, insistiendo de la importancia de esta nueva disposición legal que tiene como finalidad la transparencia y control de los recursos económicos públicos que son de todos los veracruzanos.

Ante esta omisión, error o mala fe, se debe aclarar quién o quiénes son los culpables, ya que en Veracruz “el que la hace la paga”. Se presentará la próxima semana una denuncia ante la autoridad judicial competente para que se inicie la averiguación previa y se sancione a los responsables de encubrir con dolo o sin él, a los ayuntamientos que incumplieron con su deber legal de informar y transparentar el ejercicio de los recursos económicos que se deben aplicar a favor del pueblo.

Los ciudadanos ya estamos hartos de que las leyes se hagan para ser violadas, y lo más grave es que estas violaciones las cometan los mismos que las elaboran y aprueban. Esto que expreso pareciera ser que es ciencia ficción, los diputados de los partidos tradicionales que aprobaron con bombos y platillos, que resaltaron una y otra vez que la rendición de cuentas y la fiscalización a las mismas, era lo que necesitaba nuestro estado para que los recursos del pueblo que son administrados por los gobiernos, tuvieran un solo destino, mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos. Inclusive, un diputado del partido en el poder, se atrevió a decir que en una nota nacional destacaban al gobierno de Veracruz, como el estado con mayor transparencia en el ejercicio de sus recursos y que los diputados que criticaban ello, lo hacían por desconocimiento y aprovechando los tiempos electorales.

Esperemos qué le resolverá la justicia, ya que si también la procuración e impartición de justicia de Veracruz guarda silencio, se deberá acudir a las instancias federales para que en nuestro estado de una vez por todas se cumpla al 100% la rendición de cuentas, y que las sanciones en el incumplimiento de las mismas, de existir, sean una realidad y de esa manera los veracruzanos vuelvan a creer en sus gobernantes, de otra manera gobiernos se irán y gobiernos vendrán y no pasará absolutamente nada. Gobernantes honestos es lo que el pueblo exige, y no sólo leyes que pareciera que son mitos. ¿Usted qué Opina?

alfredotress04@yahoo.com