REELECCÓN DE ALCALDES
Y DIPUTADOS
POR: ALFREDO TRESS JIMÉNEZ
El debate en el Congreso Federal en estos días será sobre la propuesta de reelección de Alcaldes, Síndicos, Regidores, Diputados Locales, Diputados Federales y Senadores de la República; se contemplará también la reducción de Senadores, Diputados y Ediles, así como la modificación en los periodos para los cuales son electos, entre otras cosas.
Este tema pareciera que es un tabú en nuestro país, vale la pena recordar la época del porfiriato el cual gobernó a nuestro país por casi 32 años, fue derrocado por un movimiento ciudadano impulsado por Francisco I. Madero, dando inicio la Revolución mexicana un 20 de noviembre de 1910. El 5 de febrero de 1917 concluyó la Revolución y con ello se promulgó la nueva Constitución que abolió la Constitución Juarista de 1857 llamada las Leyes de Reforma.
La nueva Constitución, si bien se ha modificado en muchos artículos, pero vigente hasta ahora, lo más sobresaliente en esa época es que otorga nuevos criterios en los derechos de los trabajadores, surge el juicio de amparo y el sufragio efectivo y no reelección. De igual manera la Constitución promulgada en 1917, expresa puntualmente el concepto de soberanía.
El sufragio efectivo y no reelección trajo como consecuencia los derechos políticos del ciudadano para votar y ser votados.
La lucha revolucionaria generó diversos caudillos que persiguieron objetivos similares, por ejemplo; Emiliano Zapata quién fuera el defensor de los derechos de los campesinos, debemos recordar su frase que era “La Tierra es de quién la trabaja”; y Francisco Villa con su lema famoso que fue ““Tierra y Libertad”.
En el caso de Francisco I. Madero, quién fuera de linajes finos, logró quitar las cadenas en que los dictadores tenían a los mexicanos, su lucha central fue darle la oportunidad al pueblo de elegir a sus gobernantes libremente, ya que los gobiernos anteriores al concepto del sufragio efectivo y no reelección, eran impuestos mediante la fuerza militar, el hombre en turno en el poder, definía su continuidad él mismo, o era desconocido por otros movimientos, la lucha para estar en el poder era resuelta por pocos, el pueblo era esclavo de las decisiones copulares, así lo consentía, de ahí proviene la frase celebre del Presidente Porfirio Díaz, quien decía; “A los amigos ley y gracia, y a los enemigos ley a secas”.
Porfirio Díaz estuvo al frente del ejecutivo federal 8 periodos de cuatro años, en algunos de ellos lo derrocaron; sin embargo, fue por periodos cortos. En la dictadura de Porfirio Díaz solo existía una ley y un poder, el que él definiera.
Los pequeños pasajes que se relatan obedecen a que hoy en día en la Cámara de Diputados Federal, se debate el reelegir por un periodo inmediato tanto a los ediles, diputados locales, diputados federales y senadores. Nos podremos imaginar que esta iniciativa nos regresaría a la época del Porfiriato y se borraría la lucha de Francisco I Madero; sin embargo, la época en que vivimos define otra realidad de país, necesitamos que los buenos gobernantes se les renueve su mandato con el voto popular. La propuesta de eliminar el sufragio efectivo y no reelección del periodo siguiente, no afectará en nada debido a dos razonamientos: 1.- Actualmente los ediles, diputados locales y federales, así como senadores; pueden buscar nuevamente este cargo de elección popular dejando pasar un periodo; 2.- De poderse reelegir inmediatamente, permitiría darle continuidad a la obra que realiza y de no estar haciendo bien las cosas, el mismo ciudadano no votaría por él.
Evidentemente no se reformará la ley con esa ligereza, se deben considerar muchos otros elementos más profundos que traigan como resultado el darle certidumbre a la ciudadanía que la reelección traerá como resultado beneficio para el colectivo, de otra manera será darles el poder lastimando al pueblo.
Uno de los factores que se deberá incluir esta reforma, es la revocación del mandato, lo que quiere decir que si el pueblo vota por una persona, y a la mitad de su periodo no ha cumplido lo que ofreció, no debemos soportar a ese funcionario, el pueblo debe tener también el poder de quitarlo; con el mismo derecho en que la mayoría los pone en el poder público, con esa misma mayoría de estar haciendo mal las cosas que el pueblo lo quite. Por ello, equiparar los razonamientos que tuvo Madero para imponer el sufragio efectivo y no reelección, que en esencia fue terminar con las dictaduras.
Hoy lo que se debe buscar con la reelección de un periodo más, es avanzar en el cumplimiento de obras y acciones de un municipio, que un diputado local o federal, así como los senadores que estén haciendo bien las cosas en el marco de su competencia, se les permita reelegirse para profesionalizar el poder legislativo.
Serán meses de debates intensos, se debe analizar el tema mirando por encima de todo el avance y prosperidad de los mexicanos. Vale la pena poner un ejemplo vivo de reelección, el Presidente Municipal de Orizaba, Juan Manuel Diez, sin ninguna duda está realizando un excelente trabajo, lamentablemente el Sufragio Efectivo y No Reelección, provocará suspender los avances que pudiera tener Orizaba con él al frente por un periodo más inmediato, no tengo duda que la mayoría de los orizabeños votarían nuevamente por él. ¿Usted qué opina?
alfredotress04@yahoo.com
domingo, 6 de diciembre de 2009
lunes, 23 de noviembre de 2009
¿ADELANTO Ó CRÉDITO?
POR: ALFREDO TRESS JIMÉNEZ
Hace unos días tuve la gran oportunidad de ser convocado por los representantes de las Cámaras Empresariales y Comerciales ubicadas en el municipio de Córdoba, preguntaron acerca del adelanto que le habían autorizado la mayoría de los ediles al presidente municipal por la cantidad de 67 millones 320 mil pesos para poder contar con recursos económicos y atender compromisos de inversiones publicas productivas contempladas en el programa de inversión de la presente administración, en especial agua potable, alcantarillado, equipamiento urbano, protección y preservación ecológica y bienes inmuebles, mismos que se irán pagando a partir de recibirlos (7 meses después de ser autorizados por el Congreso del estado), esto es, ingresarían a las arcas municipales por el mes de julio de 2010, ya habiendo elegido los cordobeses al nuevo presidente municipal, y pagarse durante los próximos 7 años, lo que quiere decir que de aprobarse este adelanto, se concluiría su pago en el mes de julio de 2017, lo que representa 2.3 administraciones municipales después.
Debemos destacar que en su primer año de gobierno ejerció en promedio $362 millones de pesos, este año registra a la fecha un ingreso por la cantidad de $466 millones de pesos, $100 millones más que al inicio de su gobierno.
Mantiene una plantilla laboral de 1,251 burócratas, de los cuales 291 son sindicalizados y, entre eventuales y de confianza suman 960, lo que representa el 77% del total del personal, esta erogación en conjunto representan $100 millones de pesos anuales, el 40% de los ingreso asignados en el presupuesto de egresos del estado hacia el municipio.
Otro dato que resalta, es la planeación del ayuntamiento, por lo que se observa no existe, imagínese apreciable lector, la plantilla laboral fue registrada en el Congreso del Estado desde el inicio de la presente administración, lo que quiere decir que recibió $100 millones de pesos menos cuando se autorizó el primer presupuesto y no pasaron por la crisis o déficit que hoy anuncian permanentemente desde el mes de junio del año en curso.
Suponiendo, en sentido figurado, que esta administración a casi dos años de gobierno municipal hubiera realizado tantas obras y acciones que requiriera más recursos económicos para no detener el paso transformador e hicieran de Córdoba la número 1, sería más que justo el que solicitaran más recursos económicos para solventar los gastos que generan las excesivas obras. Pero debemos preguntarnos, ¿Cuál?, ¿serán tan rápidos y eficaces que las obras que realiza el actual gobierno los ciudadanos ni cuenta nos damos?.
Pero lo cierto es que ni las promesas de campaña y mucho menos las acciones de gobierno anotadas en el plan municipal de desarrollo 2008-2010 se han cumplido, son letra muerta, y más aún, el programa tan declarado como lo es “Agua para Todos”.
O qué decir de los $72 millones de pesos que se le autorizaron de la bursatilización del 20% de la tenencia y uso vehicular y del programa estatal denominado peso a peso, donde en el catálogo de obras y acciones presentado para ejercer estos recursos figuraban: Agua para Todos, el Centro de Alto Rendimiento y el Centro de Exposiciones y Convenciones cordobés, entre otras, obras que se quedaron en declaraciones mediáticas y anotadas en el catálogo enviado al Congreso del Estado y registrado en el Órgano de Fiscalización Superior (ORFIS), recursos que deberá trasparentarse su aplicación en apego a lo señalado en el decreto 256 autorizado por el Congreso del Estado. De estos recursos, lo único que se encuentra reflejado en papel es el ejercicio del 48% de la bursatilización y el 78% del peso a peso; esto es, aproximadamente 24 millones no se reflejan en libros contables en el ORFIS como ejercidos, incluidos los alrededor de 2 millones de pesos generados por concepto de intereses bancarios.
La transparencia y rendición de cuentas está en duda, debe ser muy difícil que el Congreso del Estado le autorice el adelanto que está solicitando por 67.3 millones de pesos. Solicitud que se debe destacar que aparece como “adelanto de participaciones con Banobras, término que no corresponde ya que Banobras no da adelantos, es un banco, si bien de desarrollo pero banco al fin. Sin embargo, al interior del acta de cabildo, en la cláusula primera se redacta de la siguiente manera: “El cuerpo edilicio por mayoría autoriza a contratar un CRÉDITO ante Banobras por 67.3 millones de pesos, a pagarse en 84 meses”, (7 años).
El alcalde ha insistido ante la opinión pública que es un adelanto, que son recursos necesarios para concluir obras a favor de los cordobeses, así como terminar el multicitado y publicitado programa Agua para Todos. Con todos los enredos declarativos en los que ha incurrido el presidente municipal, ¿será que debemos creerle?, y lo más grave, ¿será que el Congreso del Estado le autorizará el adelanto en su lenguaje, pero CREDITO para los cordobeses?, que por cierto no detalla en su solicitud como se va a ejercer.
Adelanto ó crédito para estos efectos es lo mismo, si se llegará a autorizar, lo aprobarían los diputados priistas, incluido el de Córdoba, a partir de ello los cordobeses quedaremos hipotecados para los próximos 7 años y la aplicación de los recursos económicos nuevamente quedarán en duda su transparencia y rendición de cuentas. ¿Usted qué opina?
alfredotress04@yahoo.com--
domingo, 9 de agosto de 2009
¿QUÉ LE ESTÁ PASANDO A CÓRDOBA?
POR: ALFREDO TRESS JIMÉNEZ
De las 2 mil pequeñas y medianas empresas que existen en Córdoba, en los dos últimos meses han cerrado entre quince y veinte de ellas, y se han perdido entre 300 y 500 puestos de trabajo o quizás más. Los programas que implementaron para las Pequeñas y Medianas Empresas (PYMES), no se han reflejado debido a que en los primeros meses del año, un 4% de las microempresas han cerrado sus establecimientos debido a la falta de planeación y apoyo del ayuntamiento.
El área económica del ayuntamiento no se ha preocupado por este problema que es grave y que si no se actúa a tiempo tiende a empeorar cada vez más en perjuicio de los habitantes del municipio. No basta con abrir las puertas a empresas trasnacionales que aparentemente generan empleos, cuando lo cierto es que afectan a los negocios locales que se ven obligados a quebrar y a despedir a sus empleados, por si fuera poco, quienes laboran en estas empresas han manifestado que tienen horarios extenuantes, nulas prestaciones, sueldos mal pagados e inseguridad laboral.
Los responsables del desarrollo económico en el ayuntamiento, no se acercan a los empresarios cordobeses de la zona para conocer sus necesidades en la tarea de hacer crecer sus empresas y con ello generar nuevos empleos para los cordobeses, son los propios empresarios quienes a través de las cámaras de comercio y otros organismos importantes, buscan oportunidades y estrategias para mantener a flote sus negocios y no engrosar las filas del desempleo y el cierre de empresas o fábricas que en los últimos meses han acaparado las notas de los medios locales de la zona, haciendo un esfuerzo admirable.
Recientemente y ante la falta de un programa turístico vacacional por parte de las autoridades municipales, el sector hotelero y restaurantero levantó su inconformidad por la ausencia de acciones encaminadas a activar la economía de la región. Los empresarios opinaron que a pesar de que la ciudad cuenta con destinos que podrían ser aprovechados turísticamente, ha faltado explotar estos aspectos para atraer visitantes; la falta de inversión en este rubro y promoción gubernamental, ha causado desanimo en los pocos inversionistas y expulsión de fuentes laborales.
Otro de los pilares principales que sostienen la economía de la ciudad al igual que el comercio es la agricultura; tampoco hay un proyecto o planeación municipal encaminado a detonar este rubro. Los productores continúan esperan impacientes que se les cumpla lo prometido en campaña por las autoridades municipales.
Otro de los graves problemas en la ciudad, es la vialidad; hay congestionamiento que entorpece el flujo vehicular en las principales calles y avenidas, cuando no es porque están trabajando en una obra o remodelación, es porque reubicaron paradas o se juntaron dos obras al mismo tiempo, hay topes sin señalar, baches sin rellenar y aún continúan muchos caminos sin pavimentar en las zonas rurales. Todo ello además de ocasionar molestias a los peatones y conductores ha provocado serios accidentes.
¿Qué le está pasando a Córdoba?, ¿Cómo es posible que una ciudad rica en cultura, rica en recursos naturales y sobre todo con gente trabajadora, presente estos problemas?, ¿Dónde está el crecimiento económico que sólo se escucha en los discursos, pero que en los hechos no se refleja?, urge planeación inteligente y proyectos para detonar el desarrollo del municipio, pero favoreciendo a los cordobeses y apoyando lo local, es urgente, de lo contrario, Córdoba corre el riesgo de continuar rezagada.
Es tiempo de reaccionar, la ciudadanía organizada hace los cambios, juntos, ciudadanía y ayuntamiento se deben en el futuro inmediato unir para gobernar a nuestro municipio. ¿Usted qué opina?
alfredotress04@yahoo.com
POR: ALFREDO TRESS JIMÉNEZ
De las 2 mil pequeñas y medianas empresas que existen en Córdoba, en los dos últimos meses han cerrado entre quince y veinte de ellas, y se han perdido entre 300 y 500 puestos de trabajo o quizás más. Los programas que implementaron para las Pequeñas y Medianas Empresas (PYMES), no se han reflejado debido a que en los primeros meses del año, un 4% de las microempresas han cerrado sus establecimientos debido a la falta de planeación y apoyo del ayuntamiento.
El área económica del ayuntamiento no se ha preocupado por este problema que es grave y que si no se actúa a tiempo tiende a empeorar cada vez más en perjuicio de los habitantes del municipio. No basta con abrir las puertas a empresas trasnacionales que aparentemente generan empleos, cuando lo cierto es que afectan a los negocios locales que se ven obligados a quebrar y a despedir a sus empleados, por si fuera poco, quienes laboran en estas empresas han manifestado que tienen horarios extenuantes, nulas prestaciones, sueldos mal pagados e inseguridad laboral.
Los responsables del desarrollo económico en el ayuntamiento, no se acercan a los empresarios cordobeses de la zona para conocer sus necesidades en la tarea de hacer crecer sus empresas y con ello generar nuevos empleos para los cordobeses, son los propios empresarios quienes a través de las cámaras de comercio y otros organismos importantes, buscan oportunidades y estrategias para mantener a flote sus negocios y no engrosar las filas del desempleo y el cierre de empresas o fábricas que en los últimos meses han acaparado las notas de los medios locales de la zona, haciendo un esfuerzo admirable.
Recientemente y ante la falta de un programa turístico vacacional por parte de las autoridades municipales, el sector hotelero y restaurantero levantó su inconformidad por la ausencia de acciones encaminadas a activar la economía de la región. Los empresarios opinaron que a pesar de que la ciudad cuenta con destinos que podrían ser aprovechados turísticamente, ha faltado explotar estos aspectos para atraer visitantes; la falta de inversión en este rubro y promoción gubernamental, ha causado desanimo en los pocos inversionistas y expulsión de fuentes laborales.
Otro de los pilares principales que sostienen la economía de la ciudad al igual que el comercio es la agricultura; tampoco hay un proyecto o planeación municipal encaminado a detonar este rubro. Los productores continúan esperan impacientes que se les cumpla lo prometido en campaña por las autoridades municipales.
Otro de los graves problemas en la ciudad, es la vialidad; hay congestionamiento que entorpece el flujo vehicular en las principales calles y avenidas, cuando no es porque están trabajando en una obra o remodelación, es porque reubicaron paradas o se juntaron dos obras al mismo tiempo, hay topes sin señalar, baches sin rellenar y aún continúan muchos caminos sin pavimentar en las zonas rurales. Todo ello además de ocasionar molestias a los peatones y conductores ha provocado serios accidentes.
¿Qué le está pasando a Córdoba?, ¿Cómo es posible que una ciudad rica en cultura, rica en recursos naturales y sobre todo con gente trabajadora, presente estos problemas?, ¿Dónde está el crecimiento económico que sólo se escucha en los discursos, pero que en los hechos no se refleja?, urge planeación inteligente y proyectos para detonar el desarrollo del municipio, pero favoreciendo a los cordobeses y apoyando lo local, es urgente, de lo contrario, Córdoba corre el riesgo de continuar rezagada.
Es tiempo de reaccionar, la ciudadanía organizada hace los cambios, juntos, ciudadanía y ayuntamiento se deben en el futuro inmediato unir para gobernar a nuestro municipio. ¿Usted qué opina?
alfredotress04@yahoo.com
lunes, 3 de agosto de 2009
QUE DAÑO ESTÁ CAUSANDO
LA MAYORÍA EN EL CONGRESO DE VERACRUZ.
POR: ALFREDO TRESS JIMÉNEZ
El jueves 30 de julio concluyó el segundo periodo ordinario del segundo año legislativo del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. La sesión dio inicio desahogando el Orden del Día, cuando tocó el turno de desahogar lo correspondiente, se dio lectura a dos puntos controversiales, se aprobaba por “Urgente y Obvia Resolución” por la mayoría de los diputados priistas, la solicitud de ampliación al Instituto Electoral Veracruzano (IEV) por la cantidad de 31 millones de pesos, y la contratación de un crédito por $50 millones de pesos para el ayuntamiento de Xalapa. El problema no fue ni la solicitud del IEV, ni el empréstito al ayuntamiento jalapeño, no, el problema fue que lo votaron violentando la Constitución veracruzana, al aprobar estas dos solicitudes por urgente y obvia resolución, cuando la Constitución señala que esto se puede aprobar solo con la mayoría absoluta de los diputados presentes.
Suponiendo que hubieran asistido los 50 diputados que integran la legislatura, luego entonces lo tuvieron que haber aprobado 34 diputados, sin embargo, solo asistieron 48 diputados. El bloque opositor estaba completo conformado por 18 diputados. No obstante los priistas hicieron lo que quisieron, registraron la presencia de 30 diputados suyos y sólo 11 de la oposición, aprobando las solicitudes por urgente y obvia resolución con la cuenta de 31 votos a favor por 11 en contra.
Los diputados de oposición por más que argumentaron la violación a la ley, así como el que no se hayan dado a conocer previamente los motivos y razonamientos para autorizar las solicitudes de ampliación de recursos económicos al IEV y el crédito al Municipio de Xalapa, no se podía aprobar estas solicitudes por que pareciera ser que el Congreso estaba consecuentando un atraco económico al erario estatal que es de todos los veracruzanos.
No obstante al parecerles irrelevantes los argumentos, aplicaron el tradicional mayoriteo no importándoles nada en lo absoluto. Se fundamentó documentalmente que autorizarle un crédito más al municipio de Xalapa, sería tanto como dejar en el desamparo a los jalapeños, debido a que el municipio tiene actualmente un adeudo de alrededor de 550 millones de pesos, de aprobarse estos 50 millones más, se estaría permitiendo dejar hipotecado al municipio por muchos años. También se les dijo que actualmente el municipio reflejaba en documentos oficiales activos económicos en bancos por la cantidad de 180 millones de pesos derivados de la bursatilizacion y el peso a peso, recursos autorizados para realizar obra pública y el pago de deuda contraída con instituciones bancarias. Tampoco hicieron caso.
Ante la intolerancia y negativas recurrentes, los 18 diputados decidieron abandonar el recinto legislativo, en virtud de que en la casa de la democracia se estaba violentando la ley y la mayoría electa por el voto mayoritario de los veracruzanos que son los diputados priistas, estaban haciendo lo que les daba en gana.
Los diputados opuestos a la mayoría priista al dejarlos solos, estos últimos prosiguieron la sesión desahogando todos los puntos del orden del día como si el Congreso y el voto de los diputados de la mayoría priista estuviera en barata, ofertaron más créditos sin importar para qué y para quién era el recurso, tenemos el caso más significativo como fue el municipio de Coatzacoalcos, a quién sin más análisis y preguntas le aprobaron endeudar al ayuntamiento por 238 millones de pesos, cuando en números el municipio refleja activos por la bursatilizacion y el peso a peso por mas de 150 millones de pesos sin ejercer.
De igual manera regalaron terrenos a muchos privados, el caso más sonado es el municipio de Tierra Blanca, quién hace apenas un par de meses compró de las arcas municipales, es decir de los ciudadanos, un terreno de 80 hectareas y el día jueves pasado se lo regaló sin más ni más a una empresa alcoholera propiedad privada.
Todo eso y más se vivió en el Honorable Congreso de Veracruz, donde 28 diputados priistas decidieron hacer lo que les instruyó quién manda en el estado, ellos no hacen valer la división de poderes, son empleados del más poderoso del estado, y si no lo obedecen los congelan, son odiados por sus compañeros, no gozan de privilegios económicos y políticos y sobre todo su futuro se obscurece, tal ves existen entre 2 o 3 diputados que se salvan a estos calificativos, entre ellos el diputado Héctor Yunes Landa, quién su único error es haber dicho que aspira a ser candidato a gobernador por su partido el PRI.
Un día después y ante la presión mediática y ciudadana, un diputado priista dijo que el grupo parlamentario del PRI lo había pensado mejor y se arrepentían de haber aprobado la ampliación presupuestal de 31 millones de pesos para el Instituto Electoral Veracruzano (IEV) y le pidieron al gobernador que no se publique dicho acuerdo en la Gaceta Oficial, petición que además de que debe hacerse oficialmente en una sesión plenaria extraordinaria del Congreso local, ojala la cumpla la mayoría priista.
Lo lamentable de todo esto, es que los únicos perjudicados siguen siendo los veracruzanos, un diputado del sur del estado comentó que ante la prudencia del priismo, debería existir sensatez de la oposición, lo único que no parafraseó este noble diputado, es que ante la imprudencia de los diputados priistas, la oposición debe seguir siendo insensata.
La crisis política que actualmente existe, debido a que los diputados de la mayoría siguen teniendo el respaldo mayoritario del pueblo, es que económicamente se continúa respaldando a los amigos, a los incondicionales, a los que entregan dádivas a cambio de mantenerse vigentes detrás del poder, y la mayoría de los veracruzanos que son los que votan por estas mayorías despiadadas a dónde quedan. A mayores mayorías en el poder, más mayorías de pobres veracruzanos. ¿Usted qué opina?
alfredotress04@yahoo.com
LA MAYORÍA EN EL CONGRESO DE VERACRUZ.
POR: ALFREDO TRESS JIMÉNEZ
El jueves 30 de julio concluyó el segundo periodo ordinario del segundo año legislativo del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. La sesión dio inicio desahogando el Orden del Día, cuando tocó el turno de desahogar lo correspondiente, se dio lectura a dos puntos controversiales, se aprobaba por “Urgente y Obvia Resolución” por la mayoría de los diputados priistas, la solicitud de ampliación al Instituto Electoral Veracruzano (IEV) por la cantidad de 31 millones de pesos, y la contratación de un crédito por $50 millones de pesos para el ayuntamiento de Xalapa. El problema no fue ni la solicitud del IEV, ni el empréstito al ayuntamiento jalapeño, no, el problema fue que lo votaron violentando la Constitución veracruzana, al aprobar estas dos solicitudes por urgente y obvia resolución, cuando la Constitución señala que esto se puede aprobar solo con la mayoría absoluta de los diputados presentes.
Suponiendo que hubieran asistido los 50 diputados que integran la legislatura, luego entonces lo tuvieron que haber aprobado 34 diputados, sin embargo, solo asistieron 48 diputados. El bloque opositor estaba completo conformado por 18 diputados. No obstante los priistas hicieron lo que quisieron, registraron la presencia de 30 diputados suyos y sólo 11 de la oposición, aprobando las solicitudes por urgente y obvia resolución con la cuenta de 31 votos a favor por 11 en contra.
Los diputados de oposición por más que argumentaron la violación a la ley, así como el que no se hayan dado a conocer previamente los motivos y razonamientos para autorizar las solicitudes de ampliación de recursos económicos al IEV y el crédito al Municipio de Xalapa, no se podía aprobar estas solicitudes por que pareciera ser que el Congreso estaba consecuentando un atraco económico al erario estatal que es de todos los veracruzanos.
No obstante al parecerles irrelevantes los argumentos, aplicaron el tradicional mayoriteo no importándoles nada en lo absoluto. Se fundamentó documentalmente que autorizarle un crédito más al municipio de Xalapa, sería tanto como dejar en el desamparo a los jalapeños, debido a que el municipio tiene actualmente un adeudo de alrededor de 550 millones de pesos, de aprobarse estos 50 millones más, se estaría permitiendo dejar hipotecado al municipio por muchos años. También se les dijo que actualmente el municipio reflejaba en documentos oficiales activos económicos en bancos por la cantidad de 180 millones de pesos derivados de la bursatilizacion y el peso a peso, recursos autorizados para realizar obra pública y el pago de deuda contraída con instituciones bancarias. Tampoco hicieron caso.
Ante la intolerancia y negativas recurrentes, los 18 diputados decidieron abandonar el recinto legislativo, en virtud de que en la casa de la democracia se estaba violentando la ley y la mayoría electa por el voto mayoritario de los veracruzanos que son los diputados priistas, estaban haciendo lo que les daba en gana.
Los diputados opuestos a la mayoría priista al dejarlos solos, estos últimos prosiguieron la sesión desahogando todos los puntos del orden del día como si el Congreso y el voto de los diputados de la mayoría priista estuviera en barata, ofertaron más créditos sin importar para qué y para quién era el recurso, tenemos el caso más significativo como fue el municipio de Coatzacoalcos, a quién sin más análisis y preguntas le aprobaron endeudar al ayuntamiento por 238 millones de pesos, cuando en números el municipio refleja activos por la bursatilizacion y el peso a peso por mas de 150 millones de pesos sin ejercer.
De igual manera regalaron terrenos a muchos privados, el caso más sonado es el municipio de Tierra Blanca, quién hace apenas un par de meses compró de las arcas municipales, es decir de los ciudadanos, un terreno de 80 hectareas y el día jueves pasado se lo regaló sin más ni más a una empresa alcoholera propiedad privada.
Todo eso y más se vivió en el Honorable Congreso de Veracruz, donde 28 diputados priistas decidieron hacer lo que les instruyó quién manda en el estado, ellos no hacen valer la división de poderes, son empleados del más poderoso del estado, y si no lo obedecen los congelan, son odiados por sus compañeros, no gozan de privilegios económicos y políticos y sobre todo su futuro se obscurece, tal ves existen entre 2 o 3 diputados que se salvan a estos calificativos, entre ellos el diputado Héctor Yunes Landa, quién su único error es haber dicho que aspira a ser candidato a gobernador por su partido el PRI.
Un día después y ante la presión mediática y ciudadana, un diputado priista dijo que el grupo parlamentario del PRI lo había pensado mejor y se arrepentían de haber aprobado la ampliación presupuestal de 31 millones de pesos para el Instituto Electoral Veracruzano (IEV) y le pidieron al gobernador que no se publique dicho acuerdo en la Gaceta Oficial, petición que además de que debe hacerse oficialmente en una sesión plenaria extraordinaria del Congreso local, ojala la cumpla la mayoría priista.
Lo lamentable de todo esto, es que los únicos perjudicados siguen siendo los veracruzanos, un diputado del sur del estado comentó que ante la prudencia del priismo, debería existir sensatez de la oposición, lo único que no parafraseó este noble diputado, es que ante la imprudencia de los diputados priistas, la oposición debe seguir siendo insensata.
La crisis política que actualmente existe, debido a que los diputados de la mayoría siguen teniendo el respaldo mayoritario del pueblo, es que económicamente se continúa respaldando a los amigos, a los incondicionales, a los que entregan dádivas a cambio de mantenerse vigentes detrás del poder, y la mayoría de los veracruzanos que son los que votan por estas mayorías despiadadas a dónde quedan. A mayores mayorías en el poder, más mayorías de pobres veracruzanos. ¿Usted qué opina?
alfredotress04@yahoo.com
domingo, 26 de julio de 2009
¿Cómo afecta el recorte
federal a Veracruz?
Por Alfredo Tress Jiménez
Hace unos días se anunció un nuevo recorte en el gasto público federal ahora por 50 mil millones de pesos, que se vienen a sumar a los 35 mil millones que se aplicó en el mes de mayo. Estos 85 mil millones de pesos vienen a impactar en un 3.0% en el total del Presupuesto de Egresos de la Federación que fue aprobado por la Cámara de Diputados para el ejercicio fiscal 2009.
Sin embargo, se estima que para el cierre de 2009 los egresos para ejercer sean menores a los 421.0 mil millones de pesos respecto a la Ley de Ingresos para este año, resultando una disminución de 211.5 mil millones provenientes de los ingresos petroleros y 150.4 mil millones de los ingresos no petroleros.
Considerando una reducción del gasto no programable por 59.1 mil millones de pesos, por lo que se considera que actualmente se contempla una disminución en los ingresos programados por la cantidad de 421.0 mil millones de pesos para el cierre de este año.
Para que supuestamente no afecte esta dramática contracción económica, el Gobierno Federal estableció algunas medidas, disponiendo de varias fuentes de ingresos no recurrentes que totalizan 336 mil millones de pesos: 100 mil millones por las coberturas petroleras adquiridas en 2008 para blindar el precio del petróleo en 2009; 95 mil millones del remanente de operación del Banco de México; 92.4 mil millones que provienen de la utilización de los fondos de estabilización y 48.6 mil millones de pesos de otros ingresos denominados no recurrentes.
Sin embargo, para amortizar el déficit anunciado se requieren de más ajustes, por lo que en el gasto programable por el gobierno federal el ajuste será de 85.0 mil millones de pesos, en el mes de mayo se recortaron 35 mil millones, y en este mes de julio se plantea un recorte adicional por 50 mil millones de pesos.
Ahora bien, si consideramos que el estado de Veracruz programa su presupuesto estatal anual disponiendo de un 93.7% con recursos provenientes de la federación y el 6.3% está soportado por ingresos propios, por lo que nos debemos preguntar: ¿Cómo afectará el recorte federal en las finanzas estatales?.
Este año el Ejecutivo del Estado envió la ley de ingresos y egresos por 62,200 millones de pesos, cifra que el Congreso del Estado analizó y realizó ajustes en su distribución como por ejemplo en los rubros de educación, salud, campo y seguridad pública principalmente. Los planes y programas se calendarizaron e iniciaron su ejecución a principios del año. Debemos conocer que del 100% de los recursos aprobados por el Congreso, el 13% se distribuye a los Ayuntamientos, el 1.5% al Poder Judicial y el 0.6% al Poder Legislativo, el restante 85% es aplicado por el Ejecutivo Estatal.
De acuerdo con el déficit anunciado por la SHCP equivalente a 421 mil millones de pesos, 336 mil millones son obtenidos por diversas partidas presupuestales consideradas fuera del presupuesto autorizado, equivaliendo este monto al 79.8% de su déficit programado, y los 85 mil millones de pesos anunciados como recortes al gasto público representan el 20.19%, por lo que se hace necesario también preguntarnos: ¿Cómo afectará este recorte en el presupuesto de egresos programado por el Congreso Local para el estado? y, de existir déficit ¿de dónde se tomarán los recursos extras para solventar los faltantes?, ya que el 93.7% de las participaciones estatales provienen de la federación, y las fuentes de ingresos no recurrentes que utiliza el gobierno federal para contingencias de este tipo, no en todos los estados de la república existen.
Hoy más que nunca debemos solicitar urgentemente al Ejecutivo del Estado que las áreas financieras de su gobierno, se reúnan con el Congreso del Estado para poder medir el impacto que tendrá esta crisis para nuestro estado, ya que llevamos 7 meses de este año y la avalancha de falta de recursos económicos puede afectar aún más a la endeble economía de los veracruzanos.
Este nuevo recorte generará aún más problemas, una economía ya de por sí lacerada por el panorama crítico que enfrentamos: en el ámbito de la canasta básica, servicios de salud, servicios de transporte, servicios turísticos y vivienda, entre muchos otros.
Por si fuera poco, el alto índice de desempleo que registra el país y la baja actividad económica ocasionará que la morosidad en el crédito aumente en los siguientes meses, según analistas financieros, el endeudamiento de los hogares se coloca en un 11.7% del PIB; en el consumo alcanzó 4.2%, y en la vivienda 8.5%, lo que representa un serio riesgo para la economía que podría traducirse en un nuevo fobaproa.
Con el nuevo recorte anunciado ¿qué obras sociales, qué desarrollo económico, qué infraestructura se cancelarán en los programas y acciones de nuestro estado?. Resulta interesante saber, ¿de dónde se harán ajustes para solventar esta situación?.
Lo que se está viviendo es alarmante, los datos apuntan a que empeorará, urgen medidas de contingencia, se debe articular una estrategia entre los actores políticos, empresariales y comerciales para no permitir que la crisis económica acabe por liquidar a los veracruzanos más desprotegidos que son la mayoría. ¿Usted qué opina?
alfredotress04@yahoo.com
Sin embargo, se estima que para el cierre de 2009 los egresos para ejercer sean menores a los 421.0 mil millones de pesos respecto a la Ley de Ingresos para este año, resultando una disminución de 211.5 mil millones provenientes de los ingresos petroleros y 150.4 mil millones de los ingresos no petroleros.
Considerando una reducción del gasto no programable por 59.1 mil millones de pesos, por lo que se considera que actualmente se contempla una disminución en los ingresos programados por la cantidad de 421.0 mil millones de pesos para el cierre de este año.
Para que supuestamente no afecte esta dramática contracción económica, el Gobierno Federal estableció algunas medidas, disponiendo de varias fuentes de ingresos no recurrentes que totalizan 336 mil millones de pesos: 100 mil millones por las coberturas petroleras adquiridas en 2008 para blindar el precio del petróleo en 2009; 95 mil millones del remanente de operación del Banco de México; 92.4 mil millones que provienen de la utilización de los fondos de estabilización y 48.6 mil millones de pesos de otros ingresos denominados no recurrentes.
Sin embargo, para amortizar el déficit anunciado se requieren de más ajustes, por lo que en el gasto programable por el gobierno federal el ajuste será de 85.0 mil millones de pesos, en el mes de mayo se recortaron 35 mil millones, y en este mes de julio se plantea un recorte adicional por 50 mil millones de pesos.
Ahora bien, si consideramos que el estado de Veracruz programa su presupuesto estatal anual disponiendo de un 93.7% con recursos provenientes de la federación y el 6.3% está soportado por ingresos propios, por lo que nos debemos preguntar: ¿Cómo afectará el recorte federal en las finanzas estatales?.
Este año el Ejecutivo del Estado envió la ley de ingresos y egresos por 62,200 millones de pesos, cifra que el Congreso del Estado analizó y realizó ajustes en su distribución como por ejemplo en los rubros de educación, salud, campo y seguridad pública principalmente. Los planes y programas se calendarizaron e iniciaron su ejecución a principios del año. Debemos conocer que del 100% de los recursos aprobados por el Congreso, el 13% se distribuye a los Ayuntamientos, el 1.5% al Poder Judicial y el 0.6% al Poder Legislativo, el restante 85% es aplicado por el Ejecutivo Estatal.
De acuerdo con el déficit anunciado por la SHCP equivalente a 421 mil millones de pesos, 336 mil millones son obtenidos por diversas partidas presupuestales consideradas fuera del presupuesto autorizado, equivaliendo este monto al 79.8% de su déficit programado, y los 85 mil millones de pesos anunciados como recortes al gasto público representan el 20.19%, por lo que se hace necesario también preguntarnos: ¿Cómo afectará este recorte en el presupuesto de egresos programado por el Congreso Local para el estado? y, de existir déficit ¿de dónde se tomarán los recursos extras para solventar los faltantes?, ya que el 93.7% de las participaciones estatales provienen de la federación, y las fuentes de ingresos no recurrentes que utiliza el gobierno federal para contingencias de este tipo, no en todos los estados de la república existen.
Hoy más que nunca debemos solicitar urgentemente al Ejecutivo del Estado que las áreas financieras de su gobierno, se reúnan con el Congreso del Estado para poder medir el impacto que tendrá esta crisis para nuestro estado, ya que llevamos 7 meses de este año y la avalancha de falta de recursos económicos puede afectar aún más a la endeble economía de los veracruzanos.
Este nuevo recorte generará aún más problemas, una economía ya de por sí lacerada por el panorama crítico que enfrentamos: en el ámbito de la canasta básica, servicios de salud, servicios de transporte, servicios turísticos y vivienda, entre muchos otros.
Por si fuera poco, el alto índice de desempleo que registra el país y la baja actividad económica ocasionará que la morosidad en el crédito aumente en los siguientes meses, según analistas financieros, el endeudamiento de los hogares se coloca en un 11.7% del PIB; en el consumo alcanzó 4.2%, y en la vivienda 8.5%, lo que representa un serio riesgo para la economía que podría traducirse en un nuevo fobaproa.
Con el nuevo recorte anunciado ¿qué obras sociales, qué desarrollo económico, qué infraestructura se cancelarán en los programas y acciones de nuestro estado?. Resulta interesante saber, ¿de dónde se harán ajustes para solventar esta situación?.
Lo que se está viviendo es alarmante, los datos apuntan a que empeorará, urgen medidas de contingencia, se debe articular una estrategia entre los actores políticos, empresariales y comerciales para no permitir que la crisis económica acabe por liquidar a los veracruzanos más desprotegidos que son la mayoría. ¿Usted qué opina?
alfredotress04@yahoo.com
domingo, 12 de julio de 2009
¿PARA QUIÉN LEGISLARÁN
LOS NUEVOS DIPUTADOS?
POR: ALFREDO TRESS JIMÉNEZ
La ciudadanía de forma mayoritaria dio un voto de castigo al PAN como partido en el gobierno y a las políticas públicas del presidente Felipe Calderón; ratificando la voluntad de disponer con un poder legislativo dividido para este segundo trienio, dándole su apoyo mayoritario al PRI, que junto con su aliado el PVEM tendrán la mayoría absoluta; siendo con ello un contrapeso importante para el Ejecutivo Federal. El PRI pasa de la tercera a la primera fuerza en San Lázaro, con una ventaja de alrededor de 9% sobre el blanquiazul; el PAN pasa de la primera a la segunda fuerza legislativa, siendo este un mensaje ciudadano al no haber respondido a las expectativas generadas por el presidente Calderón, quién no cumplió su principal promesa de campaña: “la creación de empleos”, y con ello el fortalecimiento económico del país, que al día de hoy estamos ubicados en el cabus de la economía de América Latina.
El PAN como partido en el poder, y ante el incumplimiento de la ofertas políticas central del país como lo es la reactivación económica, decidió montarse en una campaña mediática en contra de la inseguridad pública, que es sin duda el programa al que le está apostando el gobierno federal, especialmente el combate al narcotráfico y crimen organizado, poniendo por delante la imagen positiva y personal del presidente Felipe Calderón, bajo la estrategia tradicional de campañas negras y agresivas de su ex presidente partidista Germán Martínez; convirtiendo la elección en un referéndum del Ejecutivo Federal, que no sólo sale significativamente debilitado, sino con serios obstáculos para la gobernabilidad y la construcción de acuerdos.
La situación del Ejecutivo Federal es crítica, no podrá operar de manera libre, ya que con una base en la Cámara de diputados disminuida y con la nueva conformación, el Presidente Calderón enfrenta una situación difícil, con 147 curules de su partido, quedando por debajo de los 168 diputados que le permitirían sostener su veto, frente a los 241nuevos diputados del tricolor.
Ahora nos queda claro que poco ha importado al Presidente Calderón lo dos problemas centrales que enfrentamos los mexicanos: La pésima situación económica por la que se atraviesa, sin los programas anticíclicos que ofreció cambiar en su campaña a través del impulso a la infraestructura. Por el contrario hoy nuestra economía no tiene perspectivas de pronta recuperación y se ha generado una pérdida de confianza en la conducción de las finanzas, con malas predicciones en lo que resta del sexenio.
Otro problema es la creciente violencia generada por el combate al crimen organizado y el narcotráfico, donde resulta necesario el análisis oficial de lo que ha estado pasando; hay más de 12 mil 300 ejecuciones en lo que va de la administración Calderonista. El cuestionamiento de la oposición al Presidente de “hacer la guerra sin planeación al crimen organizado y al narcotráfico” y meter de lleno al Ejército Mexicano en este combate, hoy cobra otra dimensión, ya que el PAN se empeñó en que fuera parte del referéndum electoral y fue reprobada por la ciudadanía. Otro factor determinante para esta derrota, es la ineficiencia y falta de transparencia en el gabinete del Presidente Calderón, que no sólo requiere significativos ajustes, sino la necesidad de que tenga una representación plural como lo ofreció en el 2006 y que ahora es de un solo color y en su mayoría conformado por amigos inexpertos e insensibles en el quehacer social, económico y político.
Pero algo tan importante para los mexicanos como lo es la nueva integración del Congreso no debería ser un juego de poderes para el PRI y el PAN en busca de ganar las preferencias electorales rumbo a la Presidencia de la República del 2012. La pregunta que nos debemos hacer es, ¿Para quiénes legislarán los nuevos diputados federales?; ¿Para obstruir y llevarle la contraria al Presidente Calderón, o para defender los intereses de los ciudadanos que los eligieron el pasado 5 de julio?. Ya que ahora el tricolor tendrá una influencia decisiva en la agenda legislativa; podrá imponer condiciones, como es el programa emergente para enfrentar la crisis recesiva y el cambio de modelo económico.
La misma dirigente priista Betariz Paredes reveló que el PRI va a imponer su agenda. El PRI puede cometer el error de querer gobernar desde el legislativo, imponiendo decisiones u oponiéndose a otras para revivir el viejo modelo populista. Su victoria electoral se debió a los errores del actual gobierno panista y a la propuesta mediática priista como opción renovada a favor de la economía y fortalecimiento en la economía de todos los mexicanos, frente a un PAN en el gobierno que perdió ser opción cuando asumió los vicios del viejo PRI que tanto repudió la ciudadanía.
Por el bien todos de los mexicanos, esperamos que el hoy partido mayoritarios en el Congreso Federal, deje a un lado el juego de poderes y se dedique a trabajar a favor de las reformas que tanta falta hacen al pueblo, la historia dice que esto es posible, recordemos los acuerdos italianos que se hicieron entre el Partido Comunista Italiano y el Partido Demócrata Cristiano; o donde la verdadera transición democrática en España se dio no por la Ley de la Reforma Política sino por los Pactos de la Moncloa que operaron sobre 3 pivotes: La modernización productiva, una nueva política económica para el desarrollo y un acuerdo para la seguridad. Los Pactos de la Moncloa modificaron el viejo régimen franquista español: Las izquierdas socialistas y comunistas aceptaron un modelo de desarrollo para la modernización y los empresarios cedieron privilegios. Solamente así pudo convertirse España en el país más dinámico de Europa.
México necesita también de los acuerdos de altura entre los partidos políticos, el Congreso y el Senado, es hora de dejar de verse al poder público como botín para unos cuantos, en vez de eso, se deben aprovechar los espacios que cada partido tenga para construir acuerdos, impulsar reformas y acciones a favor de los miles de millones de mexicanos que viven en situación de pobreza, marginación, desempleo e inseguridad. Los mexicanos necesitamos ayuda urgente, esperemos que los nuevos diputados federales lo tengan presente, antes que los intereses personales o cupulares, por el bien de todos, es la hora de los acuerdos. ¿Usted qué opina?
alfredotress04@yahoo.com
El PAN como partido en el poder, y ante el incumplimiento de la ofertas políticas central del país como lo es la reactivación económica, decidió montarse en una campaña mediática en contra de la inseguridad pública, que es sin duda el programa al que le está apostando el gobierno federal, especialmente el combate al narcotráfico y crimen organizado, poniendo por delante la imagen positiva y personal del presidente Felipe Calderón, bajo la estrategia tradicional de campañas negras y agresivas de su ex presidente partidista Germán Martínez; convirtiendo la elección en un referéndum del Ejecutivo Federal, que no sólo sale significativamente debilitado, sino con serios obstáculos para la gobernabilidad y la construcción de acuerdos.
La situación del Ejecutivo Federal es crítica, no podrá operar de manera libre, ya que con una base en la Cámara de diputados disminuida y con la nueva conformación, el Presidente Calderón enfrenta una situación difícil, con 147 curules de su partido, quedando por debajo de los 168 diputados que le permitirían sostener su veto, frente a los 241nuevos diputados del tricolor.
Ahora nos queda claro que poco ha importado al Presidente Calderón lo dos problemas centrales que enfrentamos los mexicanos: La pésima situación económica por la que se atraviesa, sin los programas anticíclicos que ofreció cambiar en su campaña a través del impulso a la infraestructura. Por el contrario hoy nuestra economía no tiene perspectivas de pronta recuperación y se ha generado una pérdida de confianza en la conducción de las finanzas, con malas predicciones en lo que resta del sexenio.
Otro problema es la creciente violencia generada por el combate al crimen organizado y el narcotráfico, donde resulta necesario el análisis oficial de lo que ha estado pasando; hay más de 12 mil 300 ejecuciones en lo que va de la administración Calderonista. El cuestionamiento de la oposición al Presidente de “hacer la guerra sin planeación al crimen organizado y al narcotráfico” y meter de lleno al Ejército Mexicano en este combate, hoy cobra otra dimensión, ya que el PAN se empeñó en que fuera parte del referéndum electoral y fue reprobada por la ciudadanía. Otro factor determinante para esta derrota, es la ineficiencia y falta de transparencia en el gabinete del Presidente Calderón, que no sólo requiere significativos ajustes, sino la necesidad de que tenga una representación plural como lo ofreció en el 2006 y que ahora es de un solo color y en su mayoría conformado por amigos inexpertos e insensibles en el quehacer social, económico y político.
Pero algo tan importante para los mexicanos como lo es la nueva integración del Congreso no debería ser un juego de poderes para el PRI y el PAN en busca de ganar las preferencias electorales rumbo a la Presidencia de la República del 2012. La pregunta que nos debemos hacer es, ¿Para quiénes legislarán los nuevos diputados federales?; ¿Para obstruir y llevarle la contraria al Presidente Calderón, o para defender los intereses de los ciudadanos que los eligieron el pasado 5 de julio?. Ya que ahora el tricolor tendrá una influencia decisiva en la agenda legislativa; podrá imponer condiciones, como es el programa emergente para enfrentar la crisis recesiva y el cambio de modelo económico.
La misma dirigente priista Betariz Paredes reveló que el PRI va a imponer su agenda. El PRI puede cometer el error de querer gobernar desde el legislativo, imponiendo decisiones u oponiéndose a otras para revivir el viejo modelo populista. Su victoria electoral se debió a los errores del actual gobierno panista y a la propuesta mediática priista como opción renovada a favor de la economía y fortalecimiento en la economía de todos los mexicanos, frente a un PAN en el gobierno que perdió ser opción cuando asumió los vicios del viejo PRI que tanto repudió la ciudadanía.
Por el bien todos de los mexicanos, esperamos que el hoy partido mayoritarios en el Congreso Federal, deje a un lado el juego de poderes y se dedique a trabajar a favor de las reformas que tanta falta hacen al pueblo, la historia dice que esto es posible, recordemos los acuerdos italianos que se hicieron entre el Partido Comunista Italiano y el Partido Demócrata Cristiano; o donde la verdadera transición democrática en España se dio no por la Ley de la Reforma Política sino por los Pactos de la Moncloa que operaron sobre 3 pivotes: La modernización productiva, una nueva política económica para el desarrollo y un acuerdo para la seguridad. Los Pactos de la Moncloa modificaron el viejo régimen franquista español: Las izquierdas socialistas y comunistas aceptaron un modelo de desarrollo para la modernización y los empresarios cedieron privilegios. Solamente así pudo convertirse España en el país más dinámico de Europa.
México necesita también de los acuerdos de altura entre los partidos políticos, el Congreso y el Senado, es hora de dejar de verse al poder público como botín para unos cuantos, en vez de eso, se deben aprovechar los espacios que cada partido tenga para construir acuerdos, impulsar reformas y acciones a favor de los miles de millones de mexicanos que viven en situación de pobreza, marginación, desempleo e inseguridad. Los mexicanos necesitamos ayuda urgente, esperemos que los nuevos diputados federales lo tengan presente, antes que los intereses personales o cupulares, por el bien de todos, es la hora de los acuerdos. ¿Usted qué opina?
alfredotress04@yahoo.com
domingo, 21 de junio de 2009
DEBEMOS LEER LA NUEVA
LEY DE SEGURIDAD PÚBLICA
POR: ALFREDO TRESS JIMÉNEZ
El pasado jueves 18 de junio el Congreso de Veracruz, atento a las reformas que en materia de seguridad pública determinó el Congreso de la Unión, aprobó por mayoría, con excepción de los diputados del PRD y PT, la nueva Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública para el Estado de Veracruz. Las nuevas disposiciones obligan a la autoridad estatal en la materia a implementar un Centro de Evaluación y Control de Confianza, e instaurar la profesionalización y el servicio civil de carrera para los elementos policíacos y carcelarios.
Asimismo, se establece crear la Secretaría Ejecutiva del Sistema y del Consejo como órgano operativo, dotándolos de autonomía técnica y proyectándole una estructura que permita el seguimiento y la atención de los asuntos que la misma ley le confiere.
Otra disposición relevante en esta nueva ley, es que el personal encargado de impartir seguridad en todos los niveles, no podrán alegar obediencia de órdenes superiores, si tenían conocimiento de que la orden de emplear la fuerza o armas de fuego era manifiestamente ilícita y tuvo una oportunidad razonable de negarse cumplirla. También serán responsables los superiores que dieron las órdenes ilícitas. Por lo tanto, los impartidores de justicia deberán apegarse estrictamente a lo que expresamente señala la ley.
Con la finalidad de elevar la profesionalización y fomentar la vocación de servicio de todos los funcionarios públicos que tienen que ver con la seguridad pública, los legisladores consideraron oportuno crear la Agencia Veracruzana de Investigación, órgano responsable de certificar el régimen disciplinario de los integrantes de las corporaciones, con el objeto de garantizar el desarrollo de la institución, al que se integran las policías ministeriales.
Todo sistema de seguridad pública en el que no interviene la ciudadanía, se vuelve obsoleto y corrupto, es por ello que la legislación consideró incluir la participación ciudadana, creando los comités de participación ciudadana, los cuales integrarán al sistema estatal en su carácter de auxiliares en materia de evaluación de políticas públicas. Dichos órganos han permitido la positiva integración de los sectores sociales y privados en esa función.
Otra incorporación importante en esta ley, son las disposiciones que considera para los prestadores de servicio de seguridad privada, con esta legislación, será la Secretaría de Seguridad Pública, la encargada de autorizar, supervisar, verificar, ratificar, regular y controlar los servicios que se presenten por particulares en materia de seguridad privada, estableciendo el Registro de los Servicios de Seguridad Privada, mismos que deberán coadyuvar con las autoridades e instituciones de Seguridad Pública en caso de urgencia, desastre o cuando así lo soliciten las autoridades competentes estatales y municipales. Su participación será exclusivamente en lo que la ley les permite y algo relevante es que deberán abstenerse de contratar a personas que hayan sido dadas de baja de alguna institución de seguridad pública, las fuerzas armadas o de otra empresa de seguridad privada.
En fin, esta ley, es determinante que el ciudadano la lea, para que conozca sus derechos y obligaciones, y con ello evitar el abuso recurrente por parte de los impartidores de justicia en nuestro estado, que regularmente se alejan de sus obligaciones en estricto apego a la ley, por eso es importante lo que se establece para los Ministerios Públicos, que es donde existe la mayor denuncia de violación a las garantías individuales y cometer estas autoridades aberraciones legales que llevan a que a muchos ciudadanos les preocupe más un juicio por las mordidas económicas que debe dar, que la real aplicación de la justicia. Para mitigar lo más posible este viacrucis ciudadano, cuando acuden ante los jueces o ministerios públicos, es que el legislador veracruzano incorporó al artículo 55, la fracción VII de la ley, que establece que son requisitos de permanencia en el Ministerio Público y de los peritos, los siguientes…….: “No tener más de cinco procedimientos administrativos de responsabilidad con sanción o, más de dos si las irregularidades cometidas se consideran de graves efectos, en perjuicio de la institución y/o de los quejosos”.
Esta nueva ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública para el estado de Veracruz, viene a fortalecer la seguridad e impartición de justicia a que todos los veracruzanos aspiramos, los legisladores ya hicieron su parte, ahora corresponderá tanto a las autoridades en la materia cumplirlas, como al ciudadano exigir su cumplimiento, por lo que es determinante conocer a qué tenemos derecho y cuáles son nuestras obligaciones. Si usted desea disponer de un ejemplar de la nueva ley, solo deberá solicitarlo al correo electrónico que aparece al final de esta columna o llamar al Congreso del Estado, teléfono 012288 420500 extensión 2216, cuidemos nuestra seguridad y la de nuestra familia haciendo valer nuestros derechos. ¿Usted qué opina?
alfredotress04@yahoo.com
LEY DE SEGURIDAD PÚBLICA
POR: ALFREDO TRESS JIMÉNEZ
El pasado jueves 18 de junio el Congreso de Veracruz, atento a las reformas que en materia de seguridad pública determinó el Congreso de la Unión, aprobó por mayoría, con excepción de los diputados del PRD y PT, la nueva Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública para el Estado de Veracruz. Las nuevas disposiciones obligan a la autoridad estatal en la materia a implementar un Centro de Evaluación y Control de Confianza, e instaurar la profesionalización y el servicio civil de carrera para los elementos policíacos y carcelarios.
Asimismo, se establece crear la Secretaría Ejecutiva del Sistema y del Consejo como órgano operativo, dotándolos de autonomía técnica y proyectándole una estructura que permita el seguimiento y la atención de los asuntos que la misma ley le confiere.
Otra disposición relevante en esta nueva ley, es que el personal encargado de impartir seguridad en todos los niveles, no podrán alegar obediencia de órdenes superiores, si tenían conocimiento de que la orden de emplear la fuerza o armas de fuego era manifiestamente ilícita y tuvo una oportunidad razonable de negarse cumplirla. También serán responsables los superiores que dieron las órdenes ilícitas. Por lo tanto, los impartidores de justicia deberán apegarse estrictamente a lo que expresamente señala la ley.
Con la finalidad de elevar la profesionalización y fomentar la vocación de servicio de todos los funcionarios públicos que tienen que ver con la seguridad pública, los legisladores consideraron oportuno crear la Agencia Veracruzana de Investigación, órgano responsable de certificar el régimen disciplinario de los integrantes de las corporaciones, con el objeto de garantizar el desarrollo de la institución, al que se integran las policías ministeriales.
Todo sistema de seguridad pública en el que no interviene la ciudadanía, se vuelve obsoleto y corrupto, es por ello que la legislación consideró incluir la participación ciudadana, creando los comités de participación ciudadana, los cuales integrarán al sistema estatal en su carácter de auxiliares en materia de evaluación de políticas públicas. Dichos órganos han permitido la positiva integración de los sectores sociales y privados en esa función.
Otra incorporación importante en esta ley, son las disposiciones que considera para los prestadores de servicio de seguridad privada, con esta legislación, será la Secretaría de Seguridad Pública, la encargada de autorizar, supervisar, verificar, ratificar, regular y controlar los servicios que se presenten por particulares en materia de seguridad privada, estableciendo el Registro de los Servicios de Seguridad Privada, mismos que deberán coadyuvar con las autoridades e instituciones de Seguridad Pública en caso de urgencia, desastre o cuando así lo soliciten las autoridades competentes estatales y municipales. Su participación será exclusivamente en lo que la ley les permite y algo relevante es que deberán abstenerse de contratar a personas que hayan sido dadas de baja de alguna institución de seguridad pública, las fuerzas armadas o de otra empresa de seguridad privada.
En fin, esta ley, es determinante que el ciudadano la lea, para que conozca sus derechos y obligaciones, y con ello evitar el abuso recurrente por parte de los impartidores de justicia en nuestro estado, que regularmente se alejan de sus obligaciones en estricto apego a la ley, por eso es importante lo que se establece para los Ministerios Públicos, que es donde existe la mayor denuncia de violación a las garantías individuales y cometer estas autoridades aberraciones legales que llevan a que a muchos ciudadanos les preocupe más un juicio por las mordidas económicas que debe dar, que la real aplicación de la justicia. Para mitigar lo más posible este viacrucis ciudadano, cuando acuden ante los jueces o ministerios públicos, es que el legislador veracruzano incorporó al artículo 55, la fracción VII de la ley, que establece que son requisitos de permanencia en el Ministerio Público y de los peritos, los siguientes…….: “No tener más de cinco procedimientos administrativos de responsabilidad con sanción o, más de dos si las irregularidades cometidas se consideran de graves efectos, en perjuicio de la institución y/o de los quejosos”.
Esta nueva ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública para el estado de Veracruz, viene a fortalecer la seguridad e impartición de justicia a que todos los veracruzanos aspiramos, los legisladores ya hicieron su parte, ahora corresponderá tanto a las autoridades en la materia cumplirlas, como al ciudadano exigir su cumplimiento, por lo que es determinante conocer a qué tenemos derecho y cuáles son nuestras obligaciones. Si usted desea disponer de un ejemplar de la nueva ley, solo deberá solicitarlo al correo electrónico que aparece al final de esta columna o llamar al Congreso del Estado, teléfono 012288 420500 extensión 2216, cuidemos nuestra seguridad y la de nuestra familia haciendo valer nuestros derechos. ¿Usted qué opina?
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