DEBEMOS LEER LA NUEVA
LEY DE SEGURIDAD PÚBLICA
POR: ALFREDO TRESS JIMÉNEZ
El pasado jueves 18 de junio el Congreso de Veracruz, atento a las reformas que en materia de seguridad pública determinó el Congreso de la Unión, aprobó por mayoría, con excepción de los diputados del PRD y PT, la nueva Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública para el Estado de Veracruz. Las nuevas disposiciones obligan a la autoridad estatal en la materia a implementar un Centro de Evaluación y Control de Confianza, e instaurar la profesionalización y el servicio civil de carrera para los elementos policíacos y carcelarios.
Asimismo, se establece crear la Secretaría Ejecutiva del Sistema y del Consejo como órgano operativo, dotándolos de autonomía técnica y proyectándole una estructura que permita el seguimiento y la atención de los asuntos que la misma ley le confiere.
Otra disposición relevante en esta nueva ley, es que el personal encargado de impartir seguridad en todos los niveles, no podrán alegar obediencia de órdenes superiores, si tenían conocimiento de que la orden de emplear la fuerza o armas de fuego era manifiestamente ilícita y tuvo una oportunidad razonable de negarse cumplirla. También serán responsables los superiores que dieron las órdenes ilícitas. Por lo tanto, los impartidores de justicia deberán apegarse estrictamente a lo que expresamente señala la ley.
Con la finalidad de elevar la profesionalización y fomentar la vocación de servicio de todos los funcionarios públicos que tienen que ver con la seguridad pública, los legisladores consideraron oportuno crear la Agencia Veracruzana de Investigación, órgano responsable de certificar el régimen disciplinario de los integrantes de las corporaciones, con el objeto de garantizar el desarrollo de la institución, al que se integran las policías ministeriales.
Todo sistema de seguridad pública en el que no interviene la ciudadanía, se vuelve obsoleto y corrupto, es por ello que la legislación consideró incluir la participación ciudadana, creando los comités de participación ciudadana, los cuales integrarán al sistema estatal en su carácter de auxiliares en materia de evaluación de políticas públicas. Dichos órganos han permitido la positiva integración de los sectores sociales y privados en esa función.
Otra incorporación importante en esta ley, son las disposiciones que considera para los prestadores de servicio de seguridad privada, con esta legislación, será la Secretaría de Seguridad Pública, la encargada de autorizar, supervisar, verificar, ratificar, regular y controlar los servicios que se presenten por particulares en materia de seguridad privada, estableciendo el Registro de los Servicios de Seguridad Privada, mismos que deberán coadyuvar con las autoridades e instituciones de Seguridad Pública en caso de urgencia, desastre o cuando así lo soliciten las autoridades competentes estatales y municipales. Su participación será exclusivamente en lo que la ley les permite y algo relevante es que deberán abstenerse de contratar a personas que hayan sido dadas de baja de alguna institución de seguridad pública, las fuerzas armadas o de otra empresa de seguridad privada.
En fin, esta ley, es determinante que el ciudadano la lea, para que conozca sus derechos y obligaciones, y con ello evitar el abuso recurrente por parte de los impartidores de justicia en nuestro estado, que regularmente se alejan de sus obligaciones en estricto apego a la ley, por eso es importante lo que se establece para los Ministerios Públicos, que es donde existe la mayor denuncia de violación a las garantías individuales y cometer estas autoridades aberraciones legales que llevan a que a muchos ciudadanos les preocupe más un juicio por las mordidas económicas que debe dar, que la real aplicación de la justicia. Para mitigar lo más posible este viacrucis ciudadano, cuando acuden ante los jueces o ministerios públicos, es que el legislador veracruzano incorporó al artículo 55, la fracción VII de la ley, que establece que son requisitos de permanencia en el Ministerio Público y de los peritos, los siguientes…….: “No tener más de cinco procedimientos administrativos de responsabilidad con sanción o, más de dos si las irregularidades cometidas se consideran de graves efectos, en perjuicio de la institución y/o de los quejosos”.
Esta nueva ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública para el estado de Veracruz, viene a fortalecer la seguridad e impartición de justicia a que todos los veracruzanos aspiramos, los legisladores ya hicieron su parte, ahora corresponderá tanto a las autoridades en la materia cumplirlas, como al ciudadano exigir su cumplimiento, por lo que es determinante conocer a qué tenemos derecho y cuáles son nuestras obligaciones. Si usted desea disponer de un ejemplar de la nueva ley, solo deberá solicitarlo al correo electrónico que aparece al final de esta columna o llamar al Congreso del Estado, teléfono 012288 420500 extensión 2216, cuidemos nuestra seguridad y la de nuestra familia haciendo valer nuestros derechos. ¿Usted qué opina?
alfredotress04@yahoo.com
domingo, 21 de junio de 2009
domingo, 24 de mayo de 2009
LA FISCALIZACIÓN EN VERACRUZ UN MITO
POR: ALFREDRO TRESS JIMÉNEZ
En abril del año en curso, expresé en este mismo espacio la importancia que tenía que la Legislatura haya aprobado una Nueva Ley de Fiscalización Superior para el Estado de Veracruz, comenté lo relevante que era que cada mes se conocieran los estados financieros de los diferentes niveles de gobierno y específicamente de los 212 ayuntamientos, también señalé que ello serviría para que una vez entregadas las cuentas públicas anuales, el ente fiscalizador tendría los elementos suficientes para compulsar el estado de resultados anualizado con las cuentas financieras mensuales, destaqué que con este marco legal el Congreso tenía la facultad expresa de sancionar económica y jurídicamente a quienes incumplieran en la entrega de la información requerida.
Concluí mi comentario diciendo: Espero que en los días por venir, el Congreso, o mejor dicho los diputados, exijan que la rendición de cuentas sea pronta y expedita, lo que permitirá que los veracruzanos al estar informados de dónde y cómo se estaban aplicando sus recursos económicos, confiaran en sus gobernantes. De no existir esta información, y se evidencie que los municipios incumplieran con la ley y el Congreso no la aplique, entonces esta nueva disposición de Fiscalización Superior del Estado sería letra muerta como muchas otras y sería un mito; " los hechos de la mente puestos de manifiesto en la ficción de la materia".
Con estos antecedentes, los tiempos llegaron y la Ley se incumplió tanto por los ayuntamientos como por algunos diputados que integran la Comisión de Vigilancia del Congreso del Estado. Esto se derivó de la solicitud permanente que ha realizado un diputado del partido Convergencia, quien reiteradamente ha solicitado rendición de cuentas de los ayuntamientos y la respuesta que ha encontrado es el silencio, obligándolo esta actitud, a que la semana entrante dé vista a la Procuraduría de Justicia de Veracruz, para que la autoridad judicial del estado, integre la averiguación previa y desahogue lo solicitado reiteradamente al Congreso. Fundamentalmente es conocer detalladamente el incumplimiento de las disposiciones legales en materia de fiscalización, ya que la mayoría de los ayuntamientos no entregaron sus estados financieros mensuales y en consecuencia la cuenta pública anual será imposible compulsarla. De arrojar estos resultados la autoridad judicial, permitirá que los municipios incumplidos, sean sancionados económica y jurídicamente, ya que de otra manera se continuará dudando que lo que dicen que hicieron anualmente, no corresponda a lo realizado mensualmente.
Tal vez podríamos aceptar que la rendición de cuentas transparentes de los ayuntamientos es un tema que difícilmente se lleva a cabo; sin embargo, lo que no se puede perdonar es que el área de fiscalización y la propia Comisión de Vigilancia del Congreso integrada por diputados del PRI – PAN y PRD, no hayan dado seguimiento al cumplimiento del marco legal que ellos mismos debatieron, justificaron y aprobaron, insistiendo de la importancia de esta nueva disposición legal que tiene como finalidad la transparencia y control de los recursos económicos públicos que son de todos los veracruzanos.
Ante esta omisión, error o mala fe, se debe aclarar quién o quiénes son los culpables, ya que en Veracruz “el que la hace la paga”. Se presentará la próxima semana una denuncia ante la autoridad judicial competente para que se inicie la averiguación previa y se sancione a los responsables de encubrir con dolo o sin él, a los ayuntamientos que incumplieron con su deber legal de informar y transparentar el ejercicio de los recursos económicos que se deben aplicar a favor del pueblo.
Los ciudadanos ya estamos hartos de que las leyes se hagan para ser violadas, y lo más grave es que estas violaciones las cometan los mismos que las elaboran y aprueban. Esto que expreso pareciera ser que es ciencia ficción, los diputados de los partidos tradicionales que aprobaron con bombos y platillos, que resaltaron una y otra vez que la rendición de cuentas y la fiscalización a las mismas, era lo que necesitaba nuestro estado para que los recursos del pueblo que son administrados por los gobiernos, tuvieran un solo destino, mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos. Inclusive, un diputado del partido en el poder, se atrevió a decir que en una nota nacional destacaban al gobierno de Veracruz, como el estado con mayor transparencia en el ejercicio de sus recursos y que los diputados que criticaban ello, lo hacían por desconocimiento y aprovechando los tiempos electorales.
Esperemos qué le resolverá la justicia, ya que si también la procuración e impartición de justicia de Veracruz guarda silencio, se deberá acudir a las instancias federales para que en nuestro estado de una vez por todas se cumpla al 100% la rendición de cuentas, y que las sanciones en el incumplimiento de las mismas, de existir, sean una realidad y de esa manera los veracruzanos vuelvan a creer en sus gobernantes, de otra manera gobiernos se irán y gobiernos vendrán y no pasará absolutamente nada. Gobernantes honestos es lo que el pueblo exige, y no sólo leyes que pareciera que son mitos. ¿Usted qué Opina?
alfredotress04@yahoo.com
POR: ALFREDRO TRESS JIMÉNEZ
En abril del año en curso, expresé en este mismo espacio la importancia que tenía que la Legislatura haya aprobado una Nueva Ley de Fiscalización Superior para el Estado de Veracruz, comenté lo relevante que era que cada mes se conocieran los estados financieros de los diferentes niveles de gobierno y específicamente de los 212 ayuntamientos, también señalé que ello serviría para que una vez entregadas las cuentas públicas anuales, el ente fiscalizador tendría los elementos suficientes para compulsar el estado de resultados anualizado con las cuentas financieras mensuales, destaqué que con este marco legal el Congreso tenía la facultad expresa de sancionar económica y jurídicamente a quienes incumplieran en la entrega de la información requerida.
Concluí mi comentario diciendo: Espero que en los días por venir, el Congreso, o mejor dicho los diputados, exijan que la rendición de cuentas sea pronta y expedita, lo que permitirá que los veracruzanos al estar informados de dónde y cómo se estaban aplicando sus recursos económicos, confiaran en sus gobernantes. De no existir esta información, y se evidencie que los municipios incumplieran con la ley y el Congreso no la aplique, entonces esta nueva disposición de Fiscalización Superior del Estado sería letra muerta como muchas otras y sería un mito; " los hechos de la mente puestos de manifiesto en la ficción de la materia".
Con estos antecedentes, los tiempos llegaron y la Ley se incumplió tanto por los ayuntamientos como por algunos diputados que integran la Comisión de Vigilancia del Congreso del Estado. Esto se derivó de la solicitud permanente que ha realizado un diputado del partido Convergencia, quien reiteradamente ha solicitado rendición de cuentas de los ayuntamientos y la respuesta que ha encontrado es el silencio, obligándolo esta actitud, a que la semana entrante dé vista a la Procuraduría de Justicia de Veracruz, para que la autoridad judicial del estado, integre la averiguación previa y desahogue lo solicitado reiteradamente al Congreso. Fundamentalmente es conocer detalladamente el incumplimiento de las disposiciones legales en materia de fiscalización, ya que la mayoría de los ayuntamientos no entregaron sus estados financieros mensuales y en consecuencia la cuenta pública anual será imposible compulsarla. De arrojar estos resultados la autoridad judicial, permitirá que los municipios incumplidos, sean sancionados económica y jurídicamente, ya que de otra manera se continuará dudando que lo que dicen que hicieron anualmente, no corresponda a lo realizado mensualmente.
Tal vez podríamos aceptar que la rendición de cuentas transparentes de los ayuntamientos es un tema que difícilmente se lleva a cabo; sin embargo, lo que no se puede perdonar es que el área de fiscalización y la propia Comisión de Vigilancia del Congreso integrada por diputados del PRI – PAN y PRD, no hayan dado seguimiento al cumplimiento del marco legal que ellos mismos debatieron, justificaron y aprobaron, insistiendo de la importancia de esta nueva disposición legal que tiene como finalidad la transparencia y control de los recursos económicos públicos que son de todos los veracruzanos.
Ante esta omisión, error o mala fe, se debe aclarar quién o quiénes son los culpables, ya que en Veracruz “el que la hace la paga”. Se presentará la próxima semana una denuncia ante la autoridad judicial competente para que se inicie la averiguación previa y se sancione a los responsables de encubrir con dolo o sin él, a los ayuntamientos que incumplieron con su deber legal de informar y transparentar el ejercicio de los recursos económicos que se deben aplicar a favor del pueblo.
Los ciudadanos ya estamos hartos de que las leyes se hagan para ser violadas, y lo más grave es que estas violaciones las cometan los mismos que las elaboran y aprueban. Esto que expreso pareciera ser que es ciencia ficción, los diputados de los partidos tradicionales que aprobaron con bombos y platillos, que resaltaron una y otra vez que la rendición de cuentas y la fiscalización a las mismas, era lo que necesitaba nuestro estado para que los recursos del pueblo que son administrados por los gobiernos, tuvieran un solo destino, mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos. Inclusive, un diputado del partido en el poder, se atrevió a decir que en una nota nacional destacaban al gobierno de Veracruz, como el estado con mayor transparencia en el ejercicio de sus recursos y que los diputados que criticaban ello, lo hacían por desconocimiento y aprovechando los tiempos electorales.
Esperemos qué le resolverá la justicia, ya que si también la procuración e impartición de justicia de Veracruz guarda silencio, se deberá acudir a las instancias federales para que en nuestro estado de una vez por todas se cumpla al 100% la rendición de cuentas, y que las sanciones en el incumplimiento de las mismas, de existir, sean una realidad y de esa manera los veracruzanos vuelvan a creer en sus gobernantes, de otra manera gobiernos se irán y gobiernos vendrán y no pasará absolutamente nada. Gobernantes honestos es lo que el pueblo exige, y no sólo leyes que pareciera que son mitos. ¿Usted qué Opina?
alfredotress04@yahoo.com
domingo, 17 de mayo de 2009
GUADALUPE VICTORIA EN LETRAS DE ORO
POR: ALFREDO TRESS JIMÉNEZ
El 2010 será un año significativo en la vida social y política de nuestro país, el año entrante, será altamente representativo, se cumple el Bicentenario de la Independencia (15 de septiembre de 1810) y el Centenario de la Revolución (20 de noviembre de 1910).
Podríamos mencionar a muchos próceres, pero me quiero referir en esta oportunidad a quién el pasado 9 de mayo forma parte de los personaje ilustres en el Congreso del Estado de Veracruz, Guadalupe Victoria, en letras de oro, está ubicado en el espacio que ocupan los personajes que se han destacado en la vida social y política de nuestro país y en particular de nuestro glorioso estado de Veracruz.
En la villa de Tamazula Durango, el 29 de Septiembre de 1786, nace el generalísimo José Miguel Fernández y Feliz, aquel que años más tarde adoptara el nombre de Guadalupe Victoria; el primero, en honor a la morena del Tepeyac del cual era devoto; y el segundo, por la Victoria el 24 de Febrero de 1821, año en que se reconoce la Independencia de México con al Plan de Iguala, y se consuma el 24 de agosto del mismo año con la firma de los Tratados de Córdoba.
En 1811 el aún joven estudiante del Colegio de San Ildefonso, deserta de la cátedra impartida en aquel colegio, para incorporarse de lleno a las filas insurgentes, el amor a su patria y la defensa de su independencia, lo llaman al joven a pelear al lado de José Maria Morelos y Pavón.
No pasaría mucho tiempo para que uno de los Benemérito de la Patria, Guadalupe Victoria, mostrará su coraje y el valor que lo caracterizó hasta su muerte, defendiendo con honor la ciudad de Oaxaca del enemigo realista, lo que le valió esta acción para que lo pusieran al mando del ejército insurgente en Veracruz. El Congreso de Chilpancingo lo nombró General Brigadier en 1814 y acompañó a Morelos a Veracruz, donde se quedó a operar después de la retirada del caudillo, en donde se puso a las órdenes del General Nicolás Bravo.
Ya convertido en coronel, se encargó de defender los puertos de Nautla y Boquillas de Piedras ubicados en el Estado de Veracruz. Organizó un gobierno en el territorio que dominaba, fijó impuestos para el sostenimiento de la guerra, nombró jueces y definió las condiciones para la creación de una fuerza marítima. Logró asediar y aislar las ciudades de Córdoba, Orizaba y Jalapa.
Cita Fernando Benítez en su libro “Un Indio Zapoteco Llamado Benito Juárez”
“...Para ese entonces el movimiento insurgente declinó con la muerte de Morelos, Victoria continuó manteniendo viva la causa. A principios de 1819 se ocultó, y reapareció en 1821 para apoyar el Plan de Iguala, suscrito entre Agustín de Iturbide y Vicente Guerrero. Se entrevistó con Iturbide con el que tuvo grandes diferencias, pues no estaba de acuerdo en el establecimiento de un imperio sino en el de una república.”
Con la caída de Imperio de Iturbide en 1823, Guadalupe Victoria reaparece en la escena política nacional formando parte de Supremo Poder Ejecutivo; para 1824 lo nombran Presidente de la República, del 10 de Octubre de 1824 al 01 de Abril de 1829. Reconociéndole la historia como el primer presidente del México post- independentista.
Su gestión estuvo encaminada a obtener el reconocimiento de la independencia mexicana con otras naciones. Al concluir su gobierno en 1829, se retiró a vivir a su hacienda el Jobo ubicada en el municipio de Perote, Veracruz. Deja al frente del País al general Vicente Guerrero; fungió como Senador por Durango y Veracruz de 1832 a 1834, y simultáneamente combatió rebeliones en Veracruz y Oaxaca, y más tarde sería investido gobernador interino de Puebla. En 1838 asumió la comandancia general de Veracruz ante la amenaza de la guerra con Francia.
La muerte de los próceres nacionales son irremediables. Victima de la Epilepsia, mal que lo aquejo toda su vida, muere uno de los Benemérito de la Patria un 21 de Marzo de 1843, los restos del insigne defensor de la República descansa en la rotonda de los hombres ilustres en la ciudad de México.
El recordar a uno de los grandes hombres que tuvo la defensa de nuestra patria, es sinónimo de responsabilidad histórica, el hacer caso omiso a éste llamado, nos convertiríamos en apostatas de la independencia lograda en 1810, a escasos meses de celebrarse el Bicentenario de la Independencia y Centenario de la Revolución, el motivo y la razón de las luchas de los insurgentes pareciera ser que han quedado en letra muerta, la falta de empleo, inseguridad, violencia, insalubridad, falta de valores, entre muchos otros adjetivos, pareciera que están ganando la batalla, de ser así, se puede cumplir la profecía bíblica que reza “ el hombre es el lobo del hombre”.
No caigamos en lo escrito por Platón en su Libro “La Republica” que dice: “Un pueblo Ignorante es un pueblo Rebelde, un Pueblo Rebelde es un pueblo que olvida su historia y el pueblo que olvida su historia está condenado a repetirla...”
Hagamos votos porque la lucha de uno de los Benemérito de la Patria como lo fue Guadalupe Victoria, sea cada vez más fructífera. Y no que México siga viviendo un gobierno de nulidad, que ha transitado, para decirlo como lo señaló el famoso escrito Mario Vargas Llosa, de una dictadura perfecta a una democracia imperfecta, gracias a un mandatario incapaz de sacar, por impericia para el cabildeo y el diálogo político con los diferentes actores, las reformas estructurales que el Estado necesita.
Por eso cuando dejen de sonar en Veracruz los fusiles y las metrallas de la ignorancia, cuando nuestras esperanzas y nuestra ideología se plasme en un épico evangelio, como aquellas tablas de la Ley que entregara Bolívar en la República del Plata, cuando nuestros anhelos todos puedan fundirse en un solo credo y en un solo postulado, podremos escuchar en el mismo idioma las voces de grandes luchadores sociales como el de Jacinto Canek, Tupac Amaru, o del tlatoani Cuauhtémoc y el príncipe Atahualpa; entonces Veracruz y México, hambrientos de justicia y sedientos de igualdad, podremos elevar al cielo nuestro canto como una sola raza, cumpliendo así el sueño del maestro Vasconcelos cuando decía: “Por Mí Raza Hablará el Espíritu”. ¿Usted qué Opina?
alfredotress04@yahoo.com
lunes, 11 de mayo de 2009
ACCIONES DEPORTIVAS
MEDIÁTICAS
POR: ALFREDRO TRESS JIMÉNEZ
Es lamentable observar que las modas no solo se presentan en el vestir, la música o cualquier actividad cultural; no, las modas lamentablemente también impactan en los ejercicios de gobierno a todos sus niveles; así tenemos que en la salud, vivienda, educación, medio ambiente; en fin, de acuerdo el tema que esté de moda, es como actúan los gobiernos. Por ello me quiero referir a la moda en el deporte.
Hablar del deporte sería muy general y extenso, por lo que tomaré como ejemplo por el vínculo en el que me encuentro al ciclismo. También referiré al municipio, con el propósito de ponerle nombre y apellido a un gobierno que dice hacer todo y lo cierto es que se ha quedado corto con todas las expectativas planteadas de ser el # 1.
El municipio es Córdoba; su gobierno municipal ha otorgado mínimos apoyo a esta actividad, la promoción permanente es nula, el fomento no se encuentra enmarcado en sus programas deportivos y la infraestructura para practicarla sencillamente no existe. Los escasos apoyos que se otorgan son preferentemente a los equipos simpatizantes del color rojo; las gestiones municipales fluyen rápidamente y se resuelven a favor si eres simpatizante rojo o funcionario, la organización de eventos excluye a otros equipos y solo se la encargan a los simpatizantes rojos, en fin, si eres rábano tienes privilegios en el gobierno actual.
Vale la pena recordarles que el deporte es universal, los alrededor de 450 millones de pesos que ejerce este año el ayuntamiento; entre recursos locales, estatales, federales, la bursatilización y el peso a peso; son empleados en obras y acciones tradicionales, es lamentable que no se diseñe un programa entre el gobierno municipal y todos los equipos que fomentan el ciclismo de manera individual, proponiendo ideas de cómo se puede adecuar la infraestructura vial existente para desarrollar esta actividad; o cómo se debe vincular la administración municipio para que las área de protección civil y tránsito, transporte y vialidad, entre otras, participen como coadyuvantes en los entrenamientos de los ciclistas que peligran en las carreteras, ya que no se difunde, y mucho menos se alienta el respeto y protección por parte de los conductores de automotores al ciclista.
Asimismo, no se contempla en elaborar, proyectar y presupuestar la adecuación paulatina de la infraestructura vial para uso de los ciclistas, así como el construir la infraestructura especial para practicar esta disciplina.
Si se alentara por parte del ayuntamiento esta actividad deportiva, conllevaría a impactar favorablemente en la salud del ciudadano, estimulando a la niñez y a la juventud a la práctica deportiva, alejándolos de cualquier intento de involucrarse en los vicios, se propiciaría el cuidado y preservación del medio ambiente, entre otros aspectos, que traen como resultados ahorros en la economía y el fortalecimiento de la salud, así como la integración y el buen desarrollo de las familias.
En alguna de las competencias que he asistido, escuché decir a un entrenador, “todo lo que gastemos económicamente hoy en el deporte, será una inversión para prevenir enfermedades en el futuro”.
En estos días, Córdoba será sede del circuito que se desarrolla en todo el estado por parte de la Comisión Estatal del Deporte en la disciplina del ciclismo, confiamos que ese día no brote la epidemia de promover el ciclismo por parte de la autoridad municipal, en ese evento tendremos la oportunidad de asistir y escucharemos con mucha atención lo que se dice, refutaremos las expresiones populistas de prometer todo el apoyo presente y futuro, porque al menos en Córdoba la ausencia y desinterés por promover y fomentar este deporte es inexistente, no más modas en la función pública, lo que la ciudadanía demanda son programas de corto, mediano y largo plazo, con resultados tangibles, medibles y favorables para que el crecimiento económico y la salud impacten favorablemente en la solidez de las familias cordobesas.
Aprendamos a gobernar junto con la ciudadanía, sin importar colores, religiones o credos, los gobernantes sólo son mandatarios del pueblo, debemos aplicar este concepto en toda la extensión de la palabra. Debe llegar el momento en que “Juntos Gobernemos Córdoba”. ¿Usted qué Opina?
alfredotress04@yahoo.com
POR: ALFREDRO TRESS JIMÉNEZ
Es lamentable observar que las modas no solo se presentan en el vestir, la música o cualquier actividad cultural; no, las modas lamentablemente también impactan en los ejercicios de gobierno a todos sus niveles; así tenemos que en la salud, vivienda, educación, medio ambiente; en fin, de acuerdo el tema que esté de moda, es como actúan los gobiernos. Por ello me quiero referir a la moda en el deporte.
Hablar del deporte sería muy general y extenso, por lo que tomaré como ejemplo por el vínculo en el que me encuentro al ciclismo. También referiré al municipio, con el propósito de ponerle nombre y apellido a un gobierno que dice hacer todo y lo cierto es que se ha quedado corto con todas las expectativas planteadas de ser el # 1.
El municipio es Córdoba; su gobierno municipal ha otorgado mínimos apoyo a esta actividad, la promoción permanente es nula, el fomento no se encuentra enmarcado en sus programas deportivos y la infraestructura para practicarla sencillamente no existe. Los escasos apoyos que se otorgan son preferentemente a los equipos simpatizantes del color rojo; las gestiones municipales fluyen rápidamente y se resuelven a favor si eres simpatizante rojo o funcionario, la organización de eventos excluye a otros equipos y solo se la encargan a los simpatizantes rojos, en fin, si eres rábano tienes privilegios en el gobierno actual.
Vale la pena recordarles que el deporte es universal, los alrededor de 450 millones de pesos que ejerce este año el ayuntamiento; entre recursos locales, estatales, federales, la bursatilización y el peso a peso; son empleados en obras y acciones tradicionales, es lamentable que no se diseñe un programa entre el gobierno municipal y todos los equipos que fomentan el ciclismo de manera individual, proponiendo ideas de cómo se puede adecuar la infraestructura vial existente para desarrollar esta actividad; o cómo se debe vincular la administración municipio para que las área de protección civil y tránsito, transporte y vialidad, entre otras, participen como coadyuvantes en los entrenamientos de los ciclistas que peligran en las carreteras, ya que no se difunde, y mucho menos se alienta el respeto y protección por parte de los conductores de automotores al ciclista.
Asimismo, no se contempla en elaborar, proyectar y presupuestar la adecuación paulatina de la infraestructura vial para uso de los ciclistas, así como el construir la infraestructura especial para practicar esta disciplina.
Si se alentara por parte del ayuntamiento esta actividad deportiva, conllevaría a impactar favorablemente en la salud del ciudadano, estimulando a la niñez y a la juventud a la práctica deportiva, alejándolos de cualquier intento de involucrarse en los vicios, se propiciaría el cuidado y preservación del medio ambiente, entre otros aspectos, que traen como resultados ahorros en la economía y el fortalecimiento de la salud, así como la integración y el buen desarrollo de las familias.
En alguna de las competencias que he asistido, escuché decir a un entrenador, “todo lo que gastemos económicamente hoy en el deporte, será una inversión para prevenir enfermedades en el futuro”.
En estos días, Córdoba será sede del circuito que se desarrolla en todo el estado por parte de la Comisión Estatal del Deporte en la disciplina del ciclismo, confiamos que ese día no brote la epidemia de promover el ciclismo por parte de la autoridad municipal, en ese evento tendremos la oportunidad de asistir y escucharemos con mucha atención lo que se dice, refutaremos las expresiones populistas de prometer todo el apoyo presente y futuro, porque al menos en Córdoba la ausencia y desinterés por promover y fomentar este deporte es inexistente, no más modas en la función pública, lo que la ciudadanía demanda son programas de corto, mediano y largo plazo, con resultados tangibles, medibles y favorables para que el crecimiento económico y la salud impacten favorablemente en la solidez de las familias cordobesas.
Aprendamos a gobernar junto con la ciudadanía, sin importar colores, religiones o credos, los gobernantes sólo son mandatarios del pueblo, debemos aplicar este concepto en toda la extensión de la palabra. Debe llegar el momento en que “Juntos Gobernemos Córdoba”. ¿Usted qué Opina?
alfredotress04@yahoo.com
domingo, 3 de mayo de 2009
LOS MALOS GOBIERNOS TAMBIÉN
SON UNA PANDEMIA
POR: ALFREDRO TRESS JIMÉNEZ
El virus de la influenza porcina no tan solo ha puesto en predicamento a los gobiernos tanto federal como a los estados y municipios, sino que a todos los mexicanos nos llueve sobre mojado, ya que esta epidemia que pareciera ser se está convirtiendo en pandemia, viene a agravar aún más la economía de todos, ya que ahora al declararse como un problema de salud pública, las autoridades responsables han declarado que por ser un virus desconocido, no existe el anticuerpo para combatirlo, y ya traspasó fronteras, la epidemia se encuentra en otros países del mundo tanto en el continente americano, como el europeo y asiático.
Sin embargo debemos revisar la historia, en diferentes momentos han existido virus o bacterias que han puesto en serios problemas a la humanidad, tenemos por ejemplo la pandemia que tuvo lugar en 1346, fue conocida como "Muerte Negra" o "Gran Pestilencia" y se estima que fue responsable de la muerte de una cuarta parte de la población europea y tuvo grandes repercusiones políticas, culturales y religiosas. O que decir de la pandemia de la malaria o fiebre amarilla en África, responsable del 10% de enfermedades en el continente.
También se destaca la pandemia de la sífilis, suscitada a finales del siglo XV en Europa, enfermedad venérea que provocó la muerte de quienes la padecían. La pandemia del cólera que ha sido ampliamente documentada e inclusive se han escrito leyendas sobre este mal, refiere la mortandad producida por un brote de cólera que azotó a Calcuta en 1543, se reportó la muerte de 2 mil habitantes en Londres por esta enfermedad, aunque durante muchos años causó la muerte de millones de seres humanos.
Durante el siglo XX se registran tres pandemias, la influenza Española de 1918 a 1919, que dio la vuelta al mundo en 6 meses, con ondas epidémicas durante 2 años y que produjo la muerte de entre 40 y 50 millones de personas. En Chile entre abril y mayo de 1918 aparecieron los primeros casos de Influenza, se reportaron 24 mil muertes y entre 1918 y 1920 se produjeron en total 37,500 muertes.
En 1957 se registra la Influenza Asiática, en la que murieron 2 millones de personas en el mundo. También afectó gravemente a Chile, los primeros casos se confirmaron en las provincias y casi simultáneamente, en Valparaíso y Santiago, aislándose el virus Influenza tipo A; Japón registró 305 muertos, se extendió de norte a sur y llegó a Magallanes a fines de septiembre. Se estimó un total de 1 millón 400 mil casos, de los cuales 800 mil fueron en Santiago. Los más afectados fueron los escolares, en una proporción de 80%. La letalidad fue muy baja de 1.3 defunciones por cada mil enfermos. En 1968 se presentó la Influenza en Hong-Kong, registrando 1 millón de muertes en el mundo, considerándose la más benigna de las tres.
Sin embargo, en pleno siglo XXI existen pandemias que la humanidad aprende a sobrevivir con ellas, así tenemos la diabetes mellitus, es una pandemia en crecimiento, advierte la Federación Internacional de Diabetes, que sin dejar de observar el pasado, tiene la mirada puesta en el futuro.
El SIDA, es una pandemia que día a día causa la muerte. La devastación que está causando el VIH/SIDA es tan impresionante que un informe publicado en el British Medical Journal (BMJ), asegura que superará a la peste negra que sacudió al mundo en el siglo XIV como la peor pandemia de la historia. Las cifras de la ONU para las víctimas fatales que provocó el mal en 2001 son desalentadoras; 3 millones de personas, de las que 580 mil eran niños menores de 15 años, reflejando 8,219 muertes por día. El virus ha infectado a 65 millones de personas, 25 millones de las cuales ya han muerto.
El estudio que apareció en el BMJ, realizado por el Instituto Internacional para la Salud de la Familia, no es más esperanzador; indica que desde comienzos de los 80´ hasta el año pasado, el virus ha infectado a 65 millones de personas, 25 millones de las cuales ya han muerto. No obstante, sin la atención médica y los medicamentos necesarios los 40 millones que viven hoy con la infección morirán en los próximos años. Se estima que unas 14,000 personas se infectan con el VIH cada día.
Otro de los padecimientos crecientes es el virus del papiloma humano de transmisión sexual, asociado a patologías de cuello uterino principalmente. De igual manera, la enfermedad cardiovascular se está expandiendo como una pandemia.
El Cáncer, es otra pandemia presente desde hace mucho tiempo, se estima que para el 2030 se registren 27 millones de casos anuales, si no se toman las medidas para evitar la epidemia. Esto produciría la defunción de 17 millones de personas cada año y 75 millones de personas vivirían con la enfermedad durante los cinco años siguientes a su diagnóstico.
Como podemos observar por la publicidad difundida del virus que hoy nos aqueja, éste se puede combatir eficazmente con limpieza y cuidados personales, es un problema fundamentalmente de higiene. No obstante, mientras continúen los gobiernos careciendo de voluntad para instrumentar políticas públicas dirigidas a la ciencia y la investigación, y consecuentemente programas eficaces de prevención de enfermedades, continuaran virus o enfermedades presentes hoy en día, que seguirán causando la muerte de millones de seres humanos.
La inversión que el gobierno de México asigna a la Ciencia y la Investigación es del 0.5 por ciento del Producto Interior Bruto (PIB), uno de los más bajos del conjunto de países pertenecientes a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), que establece como media el 2.26 por ciento del PIB que deben aplicar año con año todos los países para la ciencia y la investigación. Sin duda la Pandemia más peligrosa que padecemos todos los mexicanos, son los malos gobiernos, quienes tienen hundidos a los mexicanos en más pobreza y marginación, que genera entre otras cosas, enfermedades letales y hambre que lastiman y matan a la población más vulnerable; los pobres de México, por lo que hoy más que nunca aquel slogan en una campaña presidencial es vigente; “Por el Bien de Todos, Primero los Pobres”. ¿Usted qué Opina?
alfredotress04@yahoo.com
POR: ALFREDRO TRESS JIMÉNEZ
El virus de la influenza porcina no tan solo ha puesto en predicamento a los gobiernos tanto federal como a los estados y municipios, sino que a todos los mexicanos nos llueve sobre mojado, ya que esta epidemia que pareciera ser se está convirtiendo en pandemia, viene a agravar aún más la economía de todos, ya que ahora al declararse como un problema de salud pública, las autoridades responsables han declarado que por ser un virus desconocido, no existe el anticuerpo para combatirlo, y ya traspasó fronteras, la epidemia se encuentra en otros países del mundo tanto en el continente americano, como el europeo y asiático.
Sin embargo debemos revisar la historia, en diferentes momentos han existido virus o bacterias que han puesto en serios problemas a la humanidad, tenemos por ejemplo la pandemia que tuvo lugar en 1346, fue conocida como "Muerte Negra" o "Gran Pestilencia" y se estima que fue responsable de la muerte de una cuarta parte de la población europea y tuvo grandes repercusiones políticas, culturales y religiosas. O que decir de la pandemia de la malaria o fiebre amarilla en África, responsable del 10% de enfermedades en el continente.
También se destaca la pandemia de la sífilis, suscitada a finales del siglo XV en Europa, enfermedad venérea que provocó la muerte de quienes la padecían. La pandemia del cólera que ha sido ampliamente documentada e inclusive se han escrito leyendas sobre este mal, refiere la mortandad producida por un brote de cólera que azotó a Calcuta en 1543, se reportó la muerte de 2 mil habitantes en Londres por esta enfermedad, aunque durante muchos años causó la muerte de millones de seres humanos.
Durante el siglo XX se registran tres pandemias, la influenza Española de 1918 a 1919, que dio la vuelta al mundo en 6 meses, con ondas epidémicas durante 2 años y que produjo la muerte de entre 40 y 50 millones de personas. En Chile entre abril y mayo de 1918 aparecieron los primeros casos de Influenza, se reportaron 24 mil muertes y entre 1918 y 1920 se produjeron en total 37,500 muertes.
En 1957 se registra la Influenza Asiática, en la que murieron 2 millones de personas en el mundo. También afectó gravemente a Chile, los primeros casos se confirmaron en las provincias y casi simultáneamente, en Valparaíso y Santiago, aislándose el virus Influenza tipo A; Japón registró 305 muertos, se extendió de norte a sur y llegó a Magallanes a fines de septiembre. Se estimó un total de 1 millón 400 mil casos, de los cuales 800 mil fueron en Santiago. Los más afectados fueron los escolares, en una proporción de 80%. La letalidad fue muy baja de 1.3 defunciones por cada mil enfermos. En 1968 se presentó la Influenza en Hong-Kong, registrando 1 millón de muertes en el mundo, considerándose la más benigna de las tres.
Sin embargo, en pleno siglo XXI existen pandemias que la humanidad aprende a sobrevivir con ellas, así tenemos la diabetes mellitus, es una pandemia en crecimiento, advierte la Federación Internacional de Diabetes, que sin dejar de observar el pasado, tiene la mirada puesta en el futuro.
El SIDA, es una pandemia que día a día causa la muerte. La devastación que está causando el VIH/SIDA es tan impresionante que un informe publicado en el British Medical Journal (BMJ), asegura que superará a la peste negra que sacudió al mundo en el siglo XIV como la peor pandemia de la historia. Las cifras de la ONU para las víctimas fatales que provocó el mal en 2001 son desalentadoras; 3 millones de personas, de las que 580 mil eran niños menores de 15 años, reflejando 8,219 muertes por día. El virus ha infectado a 65 millones de personas, 25 millones de las cuales ya han muerto.
El estudio que apareció en el BMJ, realizado por el Instituto Internacional para la Salud de la Familia, no es más esperanzador; indica que desde comienzos de los 80´ hasta el año pasado, el virus ha infectado a 65 millones de personas, 25 millones de las cuales ya han muerto. No obstante, sin la atención médica y los medicamentos necesarios los 40 millones que viven hoy con la infección morirán en los próximos años. Se estima que unas 14,000 personas se infectan con el VIH cada día.
Otro de los padecimientos crecientes es el virus del papiloma humano de transmisión sexual, asociado a patologías de cuello uterino principalmente. De igual manera, la enfermedad cardiovascular se está expandiendo como una pandemia.
El Cáncer, es otra pandemia presente desde hace mucho tiempo, se estima que para el 2030 se registren 27 millones de casos anuales, si no se toman las medidas para evitar la epidemia. Esto produciría la defunción de 17 millones de personas cada año y 75 millones de personas vivirían con la enfermedad durante los cinco años siguientes a su diagnóstico.
Como podemos observar por la publicidad difundida del virus que hoy nos aqueja, éste se puede combatir eficazmente con limpieza y cuidados personales, es un problema fundamentalmente de higiene. No obstante, mientras continúen los gobiernos careciendo de voluntad para instrumentar políticas públicas dirigidas a la ciencia y la investigación, y consecuentemente programas eficaces de prevención de enfermedades, continuaran virus o enfermedades presentes hoy en día, que seguirán causando la muerte de millones de seres humanos.
La inversión que el gobierno de México asigna a la Ciencia y la Investigación es del 0.5 por ciento del Producto Interior Bruto (PIB), uno de los más bajos del conjunto de países pertenecientes a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), que establece como media el 2.26 por ciento del PIB que deben aplicar año con año todos los países para la ciencia y la investigación. Sin duda la Pandemia más peligrosa que padecemos todos los mexicanos, son los malos gobiernos, quienes tienen hundidos a los mexicanos en más pobreza y marginación, que genera entre otras cosas, enfermedades letales y hambre que lastiman y matan a la población más vulnerable; los pobres de México, por lo que hoy más que nunca aquel slogan en una campaña presidencial es vigente; “Por el Bien de Todos, Primero los Pobres”. ¿Usted qué Opina?
alfredotress04@yahoo.com
domingo, 15 de marzo de 2009
¡AHORA O NUNCA!
POR: ALFREDO TRESS JIMÉNEZ
La primavera esta por llegar, anuncian los meteorólogos que la época de calor será de alta intensidad tanto en temperatura como en sensación térmica, dicen que habrá regiones del país, entre ellos ciertas zonas de nuestro estado, que rebasarán los 50ºC. Estas temperaturas provocaran disminución de agua en los causes de los ríos, afluentes de agua, reservorios u otras formas de almacenamiento de agua; aunado a ello, vendrán las demandas del vital liquido en todos los sectores de la población, obviamente las clases mas desprotegidas volverán a padecer la falta de agua, ya no tan solo en el almacenamiento que les provee el agua de lluvia, sino al no disponer con el sistema hidráulico que permite tener agua entubada.
O qué decir del campo, sin sistemas de riego, aunado a los altos costos de los fertilizantes, la productividad se ve afectada considerablemente en las escasas hectáreas dedicadas a la producción agrícola existente en nuestro estado, incluidos los cultivos alternos de alta tecnología como los invernaderos que se han promovido para darle viabilidad al campo veracruzano. O qué decir del sector porcino, bovino, caprino, aves, etc., donde la mortalidad se hará presente y con ello las pérdidas económicas de los productores.
Comentar este tema de manera general para el territorio nacional o para nuestro estado, sería muy general, por lo que es importante circunscribirnos a una región o municipio en particular, quisiera referirme a mi municipio, a Córdoba, una ciudad importante por su hidrografía la cual dispone del río Seco, que nace en el Citlaltépetl, pasa por Tomatlán, se inclina hacia el sur y después al norte siguiendo su curso al este, hasta su confluencia con el río Atoyac; por su parte el río San Antonio nace cerca de Chocamán, pasa a la orilla de la ciudad y desemboca en el río Seco.
Su vegetación es de tipo selva baja caducifolia, constituida por árboles que pierden sus hojas durante la época invernal.
Su clima es templado húmedo regular con una temperatura promedio de 19.9°C, aunque oscila los 28° y su mínima son los 8°; su precipitación pluvial media anual es de 1,800 mm, presente en verano y principios de otoño, con frío moderado en invierno. Lo planteado anteriormente no vaya usted a pensar que me lo sé de memoria, solo basta entrar al internet y encontrará toda la información que requiera sobre nuestra ciudad.
Este año se presenta la gran oportunidad de dotar de calidad y cantidad a todo nuestro municipio del vital líquido, es momento de que la autoridad municipal aproveche las circunstancias que le permiten disponer de los recursos económicos suficientes para realizar la obra que lo hará trascender en la historia al ser el presidente municipal que logró inundar de agua a nuestro municipio.
Permítanme explicarle brevemente; la actual administración dispone de cerca de los 80 millones de pesos provenientes de la bursatilización de la tenencia vehicular municipal y del peso a peso que le otorgó el gobierno del estado de la bursatilización estatal, lo que quiere decir que son recursos frescos, que no se contemplaban en esas cantidades para esta administración. Por otro lado, el presidente municipal de Chocamán y los habitantes de la comunidad de Tetla, muestran interés en llegar a un acuerdo con la autoridad de Córdoba, para que los excedentes de agua, que son suficientes, puedan bañar a nuestro municipio de agua de calidad, abundancia y por gravedad, empezando por la zona rural.
Pero eso no es todo, como pudimos leer anteriormente, nuestro municipio dispone geográficamente de la precipitación anual suficiente, solo falta almacenar el agua en una represa, por lo que tenemos ubicada en nuestro municipio una falla geológica como lo es la barranca de Sabana Larga, misma que es de gran proporción y no tan solo se podría captar el agua proveniente de Tetla, sino los diferentes escurrimientos y el agua pluvial. Sumado a que se encuentra en la zona más alta del municipio, lo que permitiría abastecer de agua a la zona rural y a todo el municipio por gravedad.
Esta sería la obra necesaria y de suma utilidad para todos los cordobeses del presente y futuro, otorgando a todos los habitantes de nuestro municipio, la garantía de disponer de agua de calidad y abundancia por lo menos para los siguientes 50 años; así como sentar las bases para el desarrollo agropecuario e industrial de gran impacto, ya que nuestro municipio también se encuentra geográficamente en una de las mejores regiones de Veracruz.
Ojala el presidente municipal de Córdoba honre su palabra, le recuerdo señor presidente que un servidor aprobó la bursatilización de la tenencia vehicular municipal, además de detonar la inversión en todo el territorio veracruzano, usted y yo nos comprometimos que se le daría prioridad de inversión con esos recursos para resolver -ahora o nunca- el abastecimiento del agua en nuestro municipio. Yo si creo que CORDÓBA puede ser la número 1. ¿Usted qué opina?
alfredotress04@yahoo.com
domingo, 8 de marzo de 2009
¿EN QUÉ SE EMPLEAN LOS RECURSOS
LA TENENCIA VEHICULAR?
POR: ALFREDRO TRESS JIMÉNEZ
Este impuesto fue creado en 1961 por única vez para hacerle frente a los gastos que generaron los juegos Olímpicos del 68. Este impuesto que se ha mantenido por 40 años por la simple y sencilla razón de que las autoridades, tanto el ejecutivo como los legisladores, han hecho caso omiso de su desincorporación de la Hacienda Federal. Por lo que año con año en el presupuesto de ingresos y egresos de la federación se considera para tomarlo en cuenta como un activo en las finanzas federales.
Derivado del Pacto Federal, los ingresos provenientes de la tenencia y uso vehicular, se ejercen íntegramente en los estados y estos únicamente los notifican a la federación, mismos que son aplicados y distribuidos por el estado de Veracruz en la proporción del 80% para la hacienda estatal y 20% para las haciendas municipales.
Del total del parque vehicular que circula en todo el estado, solo pagan este impuesto los que están en el rango de 0 a 10 años de antigüedad. Por lo que los vehículos con más de diez años solo pagan una cuota fija mínima.
El estado de Veracruz recauda $900 millones de pesos por concepto de ese impuesto, de los cuales, $720 millones ejerce el estado, mismos que representan el 1.16% del total de los ingresos de la hacienda estatal. Los restantes 180 millones los transfiere el estado a los municipios, proporcionalmente al número de automóviles registrados oficialmente en cada municipio. Estos recursos municipales en promedio representan alrededor del 1.5% de los ingresos totales de las haciendas municipales.
Actualmente el estado, no incorpora a su hacienda estos ingresos, son depositados en el fideicomiso bursátil que promovió el gobierno estatal ante el Congreso de Veracruz mediante el decreto 564, publicado en la gaceta oficial el 29 de junio de 2006. Los valores se marcaron a un plazo de 30 años, tiempo en que el estado dejará de ingresar estos recursos.
Las ventajas que se plantearon en su momento fue traer recursos del futuro al presente por la cantidad de $6´180 millones de pesos. De estos, $3´400 millones se aplicaron para el pago de la deuda directa que dejó Miguel Alemán al actual gobierno; los restantes $2´780 millones se dispusieron para realizar 5 obras. El Libramiento de Xalapa; la autopista Tuxpan – Tampico; la autopista San Julián - Paso del Toro; Rehabilitación y Ampliación del sistema de Agua Potable de Coatzacoalcos y la Construcción de la primera etapa del sistema múltiple para el abastecimiento de agua potable e industrial de Pueblo Viejo.
Las obras de impacto estatal como es el libramiento de Xalapa y la Autopista Tuxpan – Tampico han quedado desincorporadas de este esquema, en virtud de que la primera se dice que la hará una empresa privada española mediante su concesión a 30 años (pagada con peajes por la ciudadanía), y la segunda, se dice que la realizará la Secretaría de Comunicaciones y Transportes del gobierno federal, vía concesión a un privado, (de igual manera, pagada con peajes por la ciudadanía). Los recursos que se emplearían para estas obras, se dice que sólo se dispuso para pagar los proyectos ejecutivos y el derecho de vía, (la liquidación de los terrenos que afecta el gobierno a privados).
Las restantes 3 obras están inconclusas con un pago a estas alturas del 72% del costo total de las mismas. Asimismo, se ha incorporado a este fideicomiso bursátil la disposición de recursos económicos para: Una obra en el norte de Veracruz conocida como la Brecha Huasteca; apoyo directo a los cañeros, pago a una empresa fiscalizadora para la autopista Paso del Toro - San Julián; estímulo a los ayuntamientos por haber bursatilizado el 20% de su ingresos por concepto de este mismo impuesto.
Un Diputado Federal del PAN y hace unos días los grupos legislativos del PRI en el Senado y Cámara de Diputados, presentaron la iniciativa para desaparecer el Impuesto de la Tenencia y Uso Vehicular. El planteamiento es correcto, es para que los ciudadanos no paguen más este impuesto inconstitucional, y en consecuencia se desincorporaría de la hacienda federal y en su caso, los estados legislarían para mantenerlo o desaparecerlo.
De suceder lo anterior, y no incorporar un nuevo impuesto equiparable al de la Tenencia Vehicular como proponen los legisladores del PRI; el estado de Veracruz, dejaría de ingresar al Fideicomiso Bursátil por los restantes 27 años los recursos provenientes de este impuesto, en ese momento el estado asumiría el compromiso financiero con el fiduciario, y sería deuda directa; duplicándose esta, ya que por un lado dejaría de recibir estos recursos y por el otro tendrá la obligación de depositarlos a la fuente financiera.
En números reales, si no hubiera variación en el costo del pago de la tenencia durante los próximos 27 años, el estado dejaría de percibir para depositar al fideicomiso anualmente $720 millones de pesos, mismos que equivaldrían a $19´440 millones de pesos para los próximos 27 años que durará el fideicomiso. Si consideramos que por un lado estos recursos los dejaría de ingresar el gobierno estatal, y por el otro al convertirse en deuda directa los deberá pagar, esta se incrementaría en $38´880 millones de pesos, lo que representa el 62.71% del ingreso total que percibe el estado en este año.
Sin duda esto suena catastrófico, pero sucedería al desaparecer la tenencia vehicular y no crear otro ingreso similar para hacerle frente al compromiso financiero adquirido y aprobado tanto por diputados locales del PRI y PAN en la legislatura pasada. Esto es lo que propone un diputado federal del PAN, persona, entre otros de su mismo partido, que calificaron de populista a Andrés Manuel López Obrador quién propuso como candidato presidencial ahorros del 5% de los ingresos totales de la federación.
Dice un refrán coloquial que es tan mala la propuesta del azul como lo realizado en Veracruz por el colorado, debido a que la aprobación para bursatilizar estos ingresos, provocó por un lado saldar la deuda directa de un mal gobernador, y por el otro, la ineficacia en la aplicación de los recursos sobrantes para el desarrollo del estado. La brillante idea de que con este esquema bursátil, le adelantó a las finanzas del estado $2´780 millones de pesos, mismos que se hubieran recaudado en 3.8 años; lo que quiere decir que desde que se aprobó el esquema bursátil, a la conclusión de ésta administración, casi estaría recaudando la misma cantidad solamente que sin deuda, y por ser las obras planteadas inicialmente multianuales, no se requiere pagarlas al 100%.
¿Valdrá la pena continuar votando por los diputados del PRI y los del PAN, cuando en campaña proponen mejorías para el pueblo y en el poder se ponen de acuerdo para lastimarlo?. ¿Usted qué Opina?
alfredotress04@yahoo.com
POR: ALFREDRO TRESS JIMÉNEZ
Este impuesto fue creado en 1961 por única vez para hacerle frente a los gastos que generaron los juegos Olímpicos del 68. Este impuesto que se ha mantenido por 40 años por la simple y sencilla razón de que las autoridades, tanto el ejecutivo como los legisladores, han hecho caso omiso de su desincorporación de la Hacienda Federal. Por lo que año con año en el presupuesto de ingresos y egresos de la federación se considera para tomarlo en cuenta como un activo en las finanzas federales.
Derivado del Pacto Federal, los ingresos provenientes de la tenencia y uso vehicular, se ejercen íntegramente en los estados y estos únicamente los notifican a la federación, mismos que son aplicados y distribuidos por el estado de Veracruz en la proporción del 80% para la hacienda estatal y 20% para las haciendas municipales.
Del total del parque vehicular que circula en todo el estado, solo pagan este impuesto los que están en el rango de 0 a 10 años de antigüedad. Por lo que los vehículos con más de diez años solo pagan una cuota fija mínima.
El estado de Veracruz recauda $900 millones de pesos por concepto de ese impuesto, de los cuales, $720 millones ejerce el estado, mismos que representan el 1.16% del total de los ingresos de la hacienda estatal. Los restantes 180 millones los transfiere el estado a los municipios, proporcionalmente al número de automóviles registrados oficialmente en cada municipio. Estos recursos municipales en promedio representan alrededor del 1.5% de los ingresos totales de las haciendas municipales.
Actualmente el estado, no incorpora a su hacienda estos ingresos, son depositados en el fideicomiso bursátil que promovió el gobierno estatal ante el Congreso de Veracruz mediante el decreto 564, publicado en la gaceta oficial el 29 de junio de 2006. Los valores se marcaron a un plazo de 30 años, tiempo en que el estado dejará de ingresar estos recursos.
Las ventajas que se plantearon en su momento fue traer recursos del futuro al presente por la cantidad de $6´180 millones de pesos. De estos, $3´400 millones se aplicaron para el pago de la deuda directa que dejó Miguel Alemán al actual gobierno; los restantes $2´780 millones se dispusieron para realizar 5 obras. El Libramiento de Xalapa; la autopista Tuxpan – Tampico; la autopista San Julián - Paso del Toro; Rehabilitación y Ampliación del sistema de Agua Potable de Coatzacoalcos y la Construcción de la primera etapa del sistema múltiple para el abastecimiento de agua potable e industrial de Pueblo Viejo.
Las obras de impacto estatal como es el libramiento de Xalapa y la Autopista Tuxpan – Tampico han quedado desincorporadas de este esquema, en virtud de que la primera se dice que la hará una empresa privada española mediante su concesión a 30 años (pagada con peajes por la ciudadanía), y la segunda, se dice que la realizará la Secretaría de Comunicaciones y Transportes del gobierno federal, vía concesión a un privado, (de igual manera, pagada con peajes por la ciudadanía). Los recursos que se emplearían para estas obras, se dice que sólo se dispuso para pagar los proyectos ejecutivos y el derecho de vía, (la liquidación de los terrenos que afecta el gobierno a privados).
Las restantes 3 obras están inconclusas con un pago a estas alturas del 72% del costo total de las mismas. Asimismo, se ha incorporado a este fideicomiso bursátil la disposición de recursos económicos para: Una obra en el norte de Veracruz conocida como la Brecha Huasteca; apoyo directo a los cañeros, pago a una empresa fiscalizadora para la autopista Paso del Toro - San Julián; estímulo a los ayuntamientos por haber bursatilizado el 20% de su ingresos por concepto de este mismo impuesto.
Un Diputado Federal del PAN y hace unos días los grupos legislativos del PRI en el Senado y Cámara de Diputados, presentaron la iniciativa para desaparecer el Impuesto de la Tenencia y Uso Vehicular. El planteamiento es correcto, es para que los ciudadanos no paguen más este impuesto inconstitucional, y en consecuencia se desincorporaría de la hacienda federal y en su caso, los estados legislarían para mantenerlo o desaparecerlo.
De suceder lo anterior, y no incorporar un nuevo impuesto equiparable al de la Tenencia Vehicular como proponen los legisladores del PRI; el estado de Veracruz, dejaría de ingresar al Fideicomiso Bursátil por los restantes 27 años los recursos provenientes de este impuesto, en ese momento el estado asumiría el compromiso financiero con el fiduciario, y sería deuda directa; duplicándose esta, ya que por un lado dejaría de recibir estos recursos y por el otro tendrá la obligación de depositarlos a la fuente financiera.
En números reales, si no hubiera variación en el costo del pago de la tenencia durante los próximos 27 años, el estado dejaría de percibir para depositar al fideicomiso anualmente $720 millones de pesos, mismos que equivaldrían a $19´440 millones de pesos para los próximos 27 años que durará el fideicomiso. Si consideramos que por un lado estos recursos los dejaría de ingresar el gobierno estatal, y por el otro al convertirse en deuda directa los deberá pagar, esta se incrementaría en $38´880 millones de pesos, lo que representa el 62.71% del ingreso total que percibe el estado en este año.
Sin duda esto suena catastrófico, pero sucedería al desaparecer la tenencia vehicular y no crear otro ingreso similar para hacerle frente al compromiso financiero adquirido y aprobado tanto por diputados locales del PRI y PAN en la legislatura pasada. Esto es lo que propone un diputado federal del PAN, persona, entre otros de su mismo partido, que calificaron de populista a Andrés Manuel López Obrador quién propuso como candidato presidencial ahorros del 5% de los ingresos totales de la federación.
Dice un refrán coloquial que es tan mala la propuesta del azul como lo realizado en Veracruz por el colorado, debido a que la aprobación para bursatilizar estos ingresos, provocó por un lado saldar la deuda directa de un mal gobernador, y por el otro, la ineficacia en la aplicación de los recursos sobrantes para el desarrollo del estado. La brillante idea de que con este esquema bursátil, le adelantó a las finanzas del estado $2´780 millones de pesos, mismos que se hubieran recaudado en 3.8 años; lo que quiere decir que desde que se aprobó el esquema bursátil, a la conclusión de ésta administración, casi estaría recaudando la misma cantidad solamente que sin deuda, y por ser las obras planteadas inicialmente multianuales, no se requiere pagarlas al 100%.
¿Valdrá la pena continuar votando por los diputados del PRI y los del PAN, cuando en campaña proponen mejorías para el pueblo y en el poder se ponen de acuerdo para lastimarlo?. ¿Usted qué Opina?
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